新華社北京5月17日電?題：一隅不安，舉世皆危——新華社獨家專訪鐘南山談世衛(wèi)“大流行防范和應(yīng)對獨立小組”報告
新華社記者陳芳、徐鵬航、陳席元
超300萬人死亡，影響200多個國家和地區(qū)，預(yù)計到2021年底造成10萬億美元的損失……近日，世界衛(wèi)生組織“大流行防范和應(yīng)對獨立小組”發(fā)布報告，對全球新冠疫情應(yīng)對工作進行評估。
歷經(jīng)8個月的合作，這份報告對終結(jié)新冠疫情、防范未來可能發(fā)生的大流行提出成立全球健康威脅理事會等多項建議。這份報告是如何形成的？各國應(yīng)該如何攜手讓新冠成為最后一個大流行？新華社對該小組專家成員鐘南山院士進行了專訪。
鐘南山出席廣州市疫情防控新聞通氣會（2020年3月18日攝）。新華社記者 盧漢欣 攝
2020年9月8日上午，全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。這是“共和國勛章”獲得者鐘南山。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
從局部暴發(fā)到全球危機 兩個關(guān)鍵預(yù)防環(huán)節(jié)要重視
問：回顧新冠疫情，報告做出了哪些重要評估？
答：2020年7月，世界衛(wèi)生組織宣布成立一個獨立小組，對該組織領(lǐng)導(dǎo)下的全球新冠疫情應(yīng)對工作進行評估。
專家組在5月12日發(fā)布了82頁的主報告。這份主報告通過整理證據(jù)，針對大流行防范與應(yīng)對的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都指出了存在的差距和可能的解決方案。
專家組的主報告重點提出，根據(jù)新冠疫情全球暴發(fā)的過程，要重視兩個關(guān)鍵的重要預(yù)防環(huán)節(jié)，一是從局部暴發(fā)發(fā)展為全球流行，二是從全球流行發(fā)展到全球健康及社會經(jīng)濟危機。
2020年4月15日，廣州市人民政府新聞辦公室在廣州醫(yī)科大學(xué)舉辦廣州市第78場疫情防控新聞采訪活動，鐘南山與在穗工作學(xué)習(xí)的外籍人士代表進行座談交流。新華社記者 李嘉樂 攝
在第一個階段，從局部流行發(fā)展為全球流行，盡管中國在早期已向世界衛(wèi)生組織及時通報疫情、并在國內(nèi)采用了強力封城及群防群控措施，而且WHO在1月30日發(fā)出PHEIC（國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件）警告，但多數(shù)國家采取了“等等再看”的觀望政策，并未迅速采取有力行動，等到真正在本國暴發(fā)了才開始關(guān)注，為時已晚。
在第二個階段，從全球流行發(fā)展到全球健康及社會經(jīng)濟危機，全球缺乏協(xié)調(diào)有力的應(yīng)對體系，國際緊張的形勢阻礙了多國協(xié)作的統(tǒng)一行動，有的國家制定政策不是根據(jù)科學(xué)，沒有正視并解決國內(nèi)存在的、由于疫情進一步加重的不公平狀態(tài)，這些都加重了對低收入國家、弱勢人群及貧困家庭的危害。
2021年3月28日，在華東師范大學(xué)閔行校區(qū)體育館內(nèi)，師生們在接種新冠疫苗。新華社記者 劉穎 攝
8個月密切合作 13位專家成員為未來提供指導(dǎo)
問：作為呼吸領(lǐng)域的知名專家，您如何看待這次世所罕見的新冠疫情大流行？報告由13位不同國家的專家成員完成，如何確保在實證性、獨立性方面達(dá)成一致？
答：新冠大流行本是一場可以預(yù)防的災(zāi)難，這就是“大流行防范和應(yīng)對獨立小組（Independent Panel for Pandemic Preparedness and Response，IPPPR）”亟須成立的原因。我作為參加該小組的獨立專家之一，和其他所有12位專家成員都意識到，我們的任務(wù)前所未有的重要，即通過實證的、獨立的和綜合的回顧為未來提供基于證據(jù)的指導(dǎo)。
作為一名呼吸科醫(yī)生，2003年SARS疫情尚未從記憶中消失，今天，我又懷著深深的悲痛目睹了數(shù)百萬生命因新冠大流行死亡。世界未能從過往中學(xué)習(xí)，也沒有為大流行做好準(zhǔn)備，這令人深感受挫。新冠疫情的影響是毀滅性的。我們必須從這次危機中學(xué)習(xí)，同時立即采取行動。
專家組有一個清晰的目標(biāo)，那就是吸取教訓(xùn)并且為未來提出建議。通過8個月的密切合作，通過大量的視頻會議、訪談、系統(tǒng)綜述和研究，盡管在我們成員中有時存在分歧，但大家基于客觀事實，通過充分討論，在許多問題上達(dá)成了一致。
2020年12月25日，工作人員在國藥集團中國生物北京生物制品研究所的新冠病毒滅活疫苗分包裝車間內(nèi)檢查產(chǎn)品包裝質(zhì)量。新華社記者 張玉薇 攝
17000名醫(yī)護人員獻出生命 疫苗仍未得到公平分配
問：在應(yīng)對新冠疫情中，如何看待各國所采取的遏制傳播的策略？人類正以前所未有的速度研發(fā)疫苗，在疫苗接種方面我們面臨怎樣的挑戰(zhàn)？
答：在主報告中也充分肯定了以下的事實：
在這次疫情防控中，各國的醫(yī)護人員體現(xiàn)了忠于職守的敬業(yè)精神，至少17000人在抗疫中獻出了生命；
部分國家通過采取強有力的遏制傳播策略（aggressive containment strategy），成功應(yīng)對了新冠疫情傳播。他們吸取歷史上疫情的教訓(xùn)，尊重科學(xué)，重視及時分類和轉(zhuǎn)運病例，追蹤密切接觸者，確保隔離措施及設(shè)備，信息透明及持續(xù)，以及調(diào)動基層醫(yī)護工作者的作用，從社會及經(jīng)濟上提供充分支持；
人類正以前所未有的速度研發(fā)疫苗，使群眾在預(yù)防新冠病毒傳播中受益。
通過廣泛的疫苗接種從而建立群體免疫是當(dāng)前控制疫情的重要環(huán)節(jié)。但是，當(dāng)前疫苗并沒有得到公平的分配，主報告要求疫苗應(yīng)成為全球的公共產(chǎn)品，應(yīng)該立即采取的行動是：高收入國家應(yīng)當(dāng)為COVAX（新冠疫苗實施計劃）和ACT-A（獲取COVID-19工具加速計劃）做出貢獻，幫助資源不足的國家；要求疫苗生產(chǎn)國提供疫苗的許可證及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，使得中低收入的國家都能獲得接種疫苗的機會；確保足量和公平的疫苗供應(yīng)。
2月24日，在匈牙利瓦羅什勒德，家庭醫(yī)生展示中國國藥集團生產(chǎn)的新冠疫苗。匈牙利當(dāng)天開始接種中國國藥集團生產(chǎn)的新冠疫苗。新華社發(fā)（陶馬什·沃什瓦里攝）
成立全球健康威脅理事會 防范未來的大流行需要各國合作
問：新冠疫情還在不少國家肆虐，對于防范未來可能發(fā)生的大流行，報告給出哪些新的建議？
答：除了立即行動外，為保證未來我們能成功應(yīng)對下次大流行，專家組提出了應(yīng)當(dāng)實施的長期建議，包括：提高大流行防范與應(yīng)對的政治領(lǐng)導(dǎo)力、提高疫情防范的全球籌資和投資、改進監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、建立一個工具和供應(yīng)的平臺。
我想特別強調(diào)成立全球健康威脅理事會（Global Health Threats Council）的建議，只有得到最高級別政治領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，才能確保“大流行的準(zhǔn)備和應(yīng)對”能夠在未來得到落實及持續(xù)，而不會被遺忘或忽略。
這個主報告是客觀的、科學(xué)的。但要將主報告的建議轉(zhuǎn)化為實際的行動，需要全世界各國的統(tǒng)一行動。
當(dāng)前新冠疫情還在世界上不少國家肆虐，病毒是人類共同的敵人，建立全球性的、高層次的抗疫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對疫情防控提供足夠的資金支持，建立全球性疫苗公平分配計劃，賦予WHO更高的行動權(quán)力，行動起來，爭取在相對短期內(nèi)控制疫情的發(fā)展，達(dá)到“大流行防范和應(yīng)對獨立小組”提出的目標(biāo)：“讓新冠成為人類最后一個暴發(fā)的大流行”。
“一隅不安，舉世皆危”——除非所有人都安全，否則沒有人是安全的。
2021年1月6日，科興中維的工作人員檢查自動西林瓶包裝線上新冠病毒滅活疫苗標(biāo)簽。新華社記者 張玉薇 攝
3月17日，在約旦河西岸城市納布盧斯附近的薩利姆鎮(zhèn)，巴勒斯坦工作人員搬運通過世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的“新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX）”收到的新冠疫苗。新華社發(fā)（艾曼·諾巴尼攝）
2021年5月12日，在合肥市一處新冠疫苗接種點，醫(yī)務(wù)人員為外籍人士接種疫苗。新華社記者 黃博涵 攝
4月16日，智利衛(wèi)生部長帕里斯（右）與智利衛(wèi)生部顧問阿勞斯在圣地亞哥出席發(fā)布會，公布中國科興新冠疫苗保護效果在該國的真實世界研究結(jié)果。新華社發(fā)（智利衛(wèi)生部供圖）
