7月31日，工商總局在其官網(wǎng)上發(fā)布了一條新政，新政內(nèi)容主要為，自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。一石激起千層浪，消息一出立即引起網(wǎng)民關(guān)注。今年以來(lái)，汽車(chē)行業(yè)反壟斷持續(xù)成為業(yè)內(nèi)的焦點(diǎn)，這一新政則被看做是繼豪華品牌被調(diào)查之后反汽車(chē)行業(yè)壟斷的第二槍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這還只是剛剛開(kāi)始，修改《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》是大勢(shì)所趨……[詳細(xì)]
反壟斷背景解讀
反壟斷并非針對(duì)外企
反壟斷針對(duì)“外資企業(yè)”只是消費(fèi)者的一個(gè)誤解，這并非選擇性執(zhí)法，只是由于涉及的外資公司不少都是巨頭，消費(fèi)者關(guān)注度更高。外資公司技術(shù)成熟、體量龐大，而且在行業(yè)內(nèi)多處于領(lǐng)先位置，其在國(guó)外執(zhí)法嚴(yán)、處罰重的環(huán)境下不容易出問(wèn)題。但在我國(guó)曾獲得一些優(yōu)惠政策，在執(zhí)法力度不嚴(yán)格的情況下，的確很容易越界。未來(lái)需要加大執(zhí)法力度，加重違法成本，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境……[詳細(xì)]
反壟斷核心是為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
中國(guó)《反壟斷法》第一條開(kāi)宗明義：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。”為確保消費(fèi)者的利益，就必須要消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的反競(jìng)爭(zhēng)行為，防止建立或維持市場(chǎng)支配力的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，抑制市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的濫用，從而充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。高昂的4S店建設(shè)費(fèi)用、高價(jià)的維修、高得離譜的進(jìn)口汽車(chē)和配件價(jià)格，所有這一切，表面看是廠商爭(zhēng)利，實(shí)際上最終的成本都要由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單……[詳細(xì)]
豪車(chē)高價(jià)遭詬病，行業(yè)法規(guī)待完善
最近一段時(shí)間，汽車(chē)業(yè)反壟斷成為媒體熱議的話(huà)題。其實(shí)，所謂的反壟斷調(diào)查，從2010年起就有報(bào)道，期間的風(fēng)聲忽松忽緊，但是都沒(méi)有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。此次國(guó)家發(fā)改委約談外國(guó)豪車(chē)制造商后，豪華品牌汽車(chē)紛紛降價(jià)，似乎反壟斷取得了赫赫戰(zhàn)果。但是這些公司都認(rèn)為自己是在中國(guó)法律規(guī)章的框架內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并不存在針對(duì)自己的反壟斷調(diào)查。 由于反壟斷的報(bào)道，把一度沉寂的修改《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的話(huà)題又勾了起來(lái)。 2013年，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示：“隨著汽車(chē)大量進(jìn)入家庭，汽車(chē)的投訴增多了，有必要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》進(jìn)行修改完善，我們正在積極研究修訂辦法。”……[詳細(xì)]
深度分析
汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法該調(diào)整
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)分析，品牌授權(quán)的銷(xiāo)售模式不會(huì)動(dòng)搖，只是會(huì)加以完善，以有效平衡廠商和經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。但《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》一定程度上已演變成為壟斷行為的擋箭牌，侵害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)。他認(rèn)為，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)渠道向多元化發(fā)展，4S店模式與新經(jīng)銷(xiāo)模式角逐，汽車(chē)銷(xiāo)售和售后由統(tǒng)一走向分離，將成為中國(guó)車(chē)市演進(jìn)的大趨勢(shì)……[詳細(xì)]
汽車(chē)業(yè)將碰撞出更多改革火花
仔細(xì)研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》，其中多條與中國(guó)汽車(chē)業(yè)很有可能碰撞出改革的火花。例如，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力減少行政審批事項(xiàng)，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，嚴(yán)厲懲處壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。意見(jiàn)中擔(dān)負(fù)改革職責(zé)的不同部門(mén)也對(duì)應(yīng)主抓中國(guó)汽車(chē)業(yè)生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管、反壟斷等不同方面的工作。可以肯定，隨著改革的逐步深入，中國(guó)汽車(chē)業(yè)多年來(lái)依靠增長(zhǎng)速度“遮丑”的發(fā)展模式將很難持續(xù)下去，不管是生產(chǎn)企業(yè)，還是流通企業(yè)，都要面對(duì)市場(chǎng)向更加公平轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力……[詳細(xì)]
多品牌混合經(jīng)營(yíng)成可能
2005年4月1日實(shí)施的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》奠定了我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售的基本模式，即一家汽車(chē)4S店只能賣(mài)同一品牌的汽車(chē)。由于汽車(chē)廠商和經(jīng)銷(xiāo)商的地位嚴(yán)重不對(duì)等，因廠商關(guān)系緊張而產(chǎn)生的問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。李金勇稱(chēng)，過(guò)去的4S店模式發(fā)展到了鼎盛時(shí)期，新政策對(duì)汽車(chē)未來(lái)銷(xiāo)售模式多元化發(fā)展提供了支持，比如，一家4S店以后就可以賣(mài)多個(gè)品牌的汽車(chē)了，“汽車(chē)超市”、“汽車(chē)賣(mài)場(chǎng)+綜合維修廠”等新銷(xiāo)售模式將成為新興發(fā)展方向，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商的話(huà)語(yǔ)權(quán)也將因此改變……[詳細(xì)]
經(jīng)銷(xiāo)商備案叫停4S店優(yōu)勢(shì)不再
停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作是一個(gè)好消息，以后汽車(chē)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商管控會(huì)弱化，工商總局對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管理也會(huì)放松很多。在四五線(xiàn)城市，一家4S店可以同時(shí)賣(mài)多個(gè)品牌，不再受授權(quán)和品牌管理辦法的約束。很快市場(chǎng)會(huì)一下活躍起來(lái)，因?yàn)檫@個(gè)變化，未來(lái)很有可能出現(xiàn)很多汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)、汽車(chē)超市類(lèi)似的情況，也就是說(shuō)以后4S店就沒(méi)有了優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，龐慶華也擔(dān)憂(yōu)地表示，因?yàn)槭袌?chǎng)活躍了，市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)很多亂象，傳統(tǒng)4S店成本高肯定比不過(guò)汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)。另一方面，汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商可能會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，比如是給4S店提供車(chē)輛還是給大賣(mài)場(chǎng)提供車(chē)輛？也需要好好考慮……[詳細(xì)]
