1月25日，湛江調(diào)順跨海大橋成功合龍。（新華社記者 劉大偉 攝）
“大力推動(dòng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，實(shí)施境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠、科研資金跨境使用、與港澳共建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策措施，‘灣區(qū)通’工程取得明顯成效。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平臺(tái)加快建設(shè)，新注冊(cè)港資企業(yè)1.3萬(wàn)家、澳資企業(yè)3280家……”在1月24日召開(kāi)的廣東省十三屆人大四次會(huì)議上，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞作政府工作報(bào)告時(shí)盤(pán)點(diǎn)了“十三五”時(shí)期及2020年粵港澳大灣區(qū)國(guó)家重大戰(zhàn)略全面實(shí)施的成果。
在近日的廣東兩會(huì)上，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)依舊是焦點(diǎn)話題。
互聯(lián)互通促進(jìn)深度融合
今年廣東兩會(huì)的政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，促進(jìn)各類要素高效便捷流動(dòng)，建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”，提高市場(chǎng)一體化水平。加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。推進(jìn)大灣區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，推動(dòng)珠三角地鐵互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。
“世界級(jí)城市群需要成熟完善的區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)，支撐跨城高頻高強(qiáng)度聯(lián)系。”長(zhǎng)期關(guān)注交通領(lǐng)域的廣東省人大代表呂國(guó)林表示，廣東應(yīng)結(jié)合大灣區(qū)互聯(lián)互通聯(lián)系發(fā)展需求，主動(dòng)、超前謀劃一批新線路。同時(shí)，他建議從高峰發(fā)車間隔、運(yùn)力運(yùn)能銜接、一體化票務(wù)等層面，統(tǒng)一大灣區(qū)城際鐵路規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)城際鐵路線路互聯(lián)互通、多網(wǎng)融合發(fā)展，滿足城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)要求。
“我在粵港澳三地工作、生活多年，這些年大灣區(qū)融合發(fā)展的速度越來(lái)越快，但人流、物流、資金流、信息流還沒(méi)有完全做到互聯(lián)互通。” 針對(duì)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)的“跨域通辦”，廣東省政協(xié)委員、香港時(shí)富集團(tuán)董事長(zhǎng)朱穎恒在提案中建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡可能依托信息化平臺(tái)，為三地居民提供全流程、全環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務(wù)。
推動(dòng)港澳法律、醫(yī)療、建筑及工程等專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等領(lǐng)域與港澳協(xié)同取得更大突破；推進(jìn)大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展；加快大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行建設(shè)，推進(jìn)全口徑跨境融資和“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)……相關(guān)議案提案不勝枚舉。
支持港澳青年北上創(chuàng)業(yè)
港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活依然是代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)之一。今年的政府工作報(bào)告提出，要深化粵港澳大灣區(qū)民生領(lǐng)域合作，推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)青少年交往交流交融。
廣東省政協(xié)常委、香港廣東青年總會(huì)主席霍啟山建議，內(nèi)地學(xué)校可考慮擴(kuò)大港澳子弟班的試點(diǎn)學(xué)校范圍，同時(shí)適度放寬港生赴內(nèi)地就學(xué)條件，便利港人子女接受內(nèi)地教育和參加內(nèi)地考試。“同時(shí)，有關(guān)部門(mén)可考慮通過(guò)資助和補(bǔ)貼等多種方式，鼓勵(lì)并邀請(qǐng)更多大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)科和文體藝相關(guān)行業(yè)的龍頭企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與計(jì)劃，提供實(shí)習(xí)崗位給香港青年。”
廣東省政協(xié)委員、珠海云洲智能科技股份有限公司董事長(zhǎng)張?jiān)骑w表示，他鼓勵(lì)以珠海乃至橫琴為代表的近澳地區(qū)，為過(guò)渡性住房需求服務(wù)平臺(tái)提供一定的公共租賃住房資源，滿足來(lái)粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的澳門(mén)青年人臨時(shí)周轉(zhuǎn)的住房需求。同時(shí)，他希望有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策鼓勵(lì)科技企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)投入資源，為優(yōu)秀澳門(mén)青年提供實(shí)習(xí)和工作機(jī)會(huì)。
與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港都是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放作出的戰(zhàn)略決策。今年廣東兩會(huì)的政府工作報(bào)告提到，要支持湛江參與國(guó)家西部陸海新通道建設(shè)、對(duì)接海南自由貿(mào)易港，推進(jìn)瓊州海峽港航一體化。
致公黨廣東省委會(huì)兩會(huì)期間建言，要從戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港全面聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加放大效應(yīng)。研究建設(shè)大灣區(qū)自由貿(mào)易組合港，將大灣區(qū)港口與自貿(mào)區(qū)結(jié)合起來(lái)，合理確定各港口、港區(qū)功能定位，在物理上和空間上與海南自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)對(duì)接，達(dá)到要素互補(bǔ)、資源融通，形成在空間、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、政策、軟環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。
此外，在近期召開(kāi)的海南兩會(huì)上，當(dāng)?shù)氐牟糠执砦瘑T同樣為海南自貿(mào)港建設(shè)如何對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。他們表示，海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)僅一海之隔，兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展有著明顯的互補(bǔ)性。要完善海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)各地政府間的溝通、協(xié)調(diào)與交流機(jī)制，依托廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，加快海南自貿(mào)港與大灣區(qū)科技創(chuàng)新能力整合，推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作。（記者 柴逸扉）
