編者按：2019年，健康中國行動啟動，全國各地隨之積極響應(yīng)。一年多來，各地的健康行動取得了哪些進展？有哪些亮點？近日，健康中國行動推進委員會辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進落實健康中國行動的進展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點。日前，新華網(wǎng)與多家媒體共同采訪了山西省健康中國行動相關(guān)負責人，來看看三晉大地有哪些獨特的健康之策。
新華網(wǎng)北京4月1日電（馮孔）2019年12月，山西印發(fā)了《山西省人民政府關(guān)于推進健康中國·山西行動的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求到2022年，健康促進政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，基本健康服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力大幅提升，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平總體上好于全國平均水平，健康公平基本實現(xiàn)。
山西省衛(wèi)健委黨組成員、副主任、省愛國衛(wèi)生運動委員會專職副主任陰彥祥在接受健康中國行動推進委員會辦公室、新華網(wǎng)聯(lián)合推出的“健康中國行動——各地行”品牌傳播活動視頻連線時表示，自2019年7月健康中國行動啟動以來，山西省高度重視，迅速啟動健康中國·山西行動相關(guān)工作，及時成立了以分管省長擔任主任的行動推進委員會，全面統(tǒng)籌部署行動實施。同時結(jié)合山西省中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略，新增一項“中醫(yī)藥健康促進行動”，形成健康中國·山西行動16個專項行動。
圍繞三大方面 推進四個“轉(zhuǎn)變”
陰彥祥表示，健康中國·山西行動主要圍繞全方位干預(yù)健康影響因素、維護全生命周期、防控重大疾病三方面，推進四個“轉(zhuǎn)變”，即從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變，從宣傳倡導(dǎo)向全民參與、人人行動轉(zhuǎn)變，不斷提升全省人民群眾健康水平。
2020年12月18日，山西省全民健康生活方式知識技能競賽總決賽在太原舉行。
健康中國·山西行動啟動以來，在全省各地和各部門的通力合作和密切配合下，取得了一系列明顯成效。一是積極推進健康知識普及，從省級和市級的各大醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)中的30余個專業(yè)領(lǐng)域中，遴選600余人，組成了山西省健康科普專家?guī)臁６浅掷m(xù)推進重點人群健康保障工作，山西省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率均優(yōu)于全國平均水平。中小學(xué)健康促進行動實現(xiàn)兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點以上的目標。三是重大疾病防控水平進一步提升，地方病、塵肺病防治三年攻堅行動任務(wù)如期完成，結(jié)核病、艾滋病防治工作有序推進，慢性病防控取得新成效。四是深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。提前開展愛國衛(wèi)生月活動，并延伸為愛國衛(wèi)生季，持續(xù)開展文明衛(wèi)生習慣促進、疫情防控干預(yù)、環(huán)境綜合整治、經(jīng)營場所標準化建設(shè)、病媒生物防制、健康知識普及等六大行動，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生歷史性改變。
2020年9月1日，山西省政府新聞辦舉行了《山西居民慢性病與營養(yǎng)狀況報告（2020年）》新聞發(fā)布會，首次向社會公布了山西居民營養(yǎng)與主要慢性病的發(fā)病、死亡，及其危險因素水平等情況。報告顯示，山西省多種重點慢性病患病率高于全國平均水平。城鄉(xiāng)居民人均每日食鹽攝入量、食油攝入量、畜禽肉攝入量均高于中國居民膳食指南推薦攝入量；人均每日蔬菜攝入量和水果攝入量均低于中國居民膳食指南推薦攝入量。不健康生活方式成為慢性病的主要危險因素。
陰彥祥表示，針對這些問題，山西采取了一系列措施。一是始終堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，將慢性病防治和營養(yǎng)改善融入各項公共政策。二是著力構(gòu)建上下聯(lián)動、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的慢性病防治體系和工作機制。三是加強危害因素監(jiān)測及早期篩查，筑牢第一道防線，切實做到預(yù)防為主、關(guān)口前移。四是積極開展健康教育與促進工作，廣泛傳播健康知識，積極引導(dǎo)群眾形成良好衛(wèi)生習慣和健康文明的生活方式。
將中醫(yī)藥貫穿到健康中國·山西行動中
山西健康行動在國家15個專項行動的基礎(chǔ)上，新增了“中醫(yī)藥健康促進行動”，山西省衛(wèi)健委中醫(yī)藥管理局局長冀孝如表示，山西省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，2020年3月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強省的實施方案》。提出“將中醫(yī)藥貫穿健康中國·山西行動”，統(tǒng)籌加以推進。
一是著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。全力推動區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，支持山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山西省中醫(yī)院積極引進中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，開展深度合作。
二是著力推進中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)拓展。印發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)項目實施方案，確定山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山西省中醫(yī)院作為項目指導(dǎo)單位，會同22所與養(yǎng)老機構(gòu)有合作基礎(chǔ)的市、縣級中醫(yī)醫(yī)院共同實施。
三是著力推動中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。在全省范圍內(nèi)開展《中醫(yī)藥法》宣講，發(fā)放中醫(yī)藥健康知識宣傳資料，開展義診、中醫(yī)藥文化進校園等一系列活動。
“通過一系列的活動，中醫(yī)藥健康促進行動取得了良好的成效。一是中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。 2020年12月29日，中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所聯(lián)合中華中醫(yī)藥學(xué)會醫(yī)院管理分會發(fā)布《基于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和科技影響力的中醫(yī)醫(yī)院評價研究報告（2020年）》。山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、長治市中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院和長治市中醫(yī)院等4所中醫(yī)醫(yī)院入選基于中醫(yī)特色優(yōu)勢與科技影響力評價百強中醫(yī)院。二是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的合作進一步拓展，全省各級醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力和水平明顯提升。三是群眾對中醫(yī)藥文化知識的了解進一步加深，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展營造了良好社會氛圍，人民群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升。”冀孝如說。
推動從全方位、全生命周期保障勞動者健康
據(jù)介紹，2020年，山西省職業(yè)病防治工作在相關(guān)部門密切協(xié)作和共同努力在，緊緊圍繞落實一部法律（職業(yè)病防治法），通過開展兩項行動（塵肺病防治攻堅行動和職業(yè)健康保護行動），壓實三個責任（黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、用人單位主體責任），建設(shè)省市縣三級技術(shù)支撐體系，提升職業(yè)病防治能力，創(chuàng)新職業(yè)健康保護思路和方法，推動從全方位、全生命周期保障勞動者健康。
山西省衛(wèi)健委職業(yè)健康處處長劉保升表示，在創(chuàng)新職業(yè)健康保護方面，我們主要有以下幾點做法：
一是建立完善技術(shù)支撐體系。目前，山西省構(gòu)建了以省疾控中心和省職業(yè)病醫(yī)院為龍頭，以市、縣職防機構(gòu)為基礎(chǔ)，以縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為網(wǎng)底，公立與民營并重，企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)和科研院所積極參與，上下聯(lián)動的省—市—縣三級并向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。初步形成檢查機構(gòu)縣級全覆蓋，診斷機構(gòu)市級全覆蓋。
二是開展百日職業(yè)健康保護大檢查行動。去年6-9月，利用100天時間，開展全省百日職業(yè)健康保護大檢查指導(dǎo)行動。在企業(yè)自查自改并形成整改閉環(huán)報告基礎(chǔ)上，縣（市區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查100%全覆蓋；地市核查不少于20%；省衛(wèi)生健康委牽頭，組織人力資源和社會保障廳、省總工會成立三個檢查指導(dǎo)組，對全省職業(yè)健康保護大檢查行動完成情況進行全面指導(dǎo)復(fù)查。通過對企業(yè)全面檢查，督促企業(yè)落實主體責任，保護勞動者健康權(quán)益。
三是競賽比武營造職業(yè)健康保護氛圍。在全省國營大中型企業(yè)開展了職業(yè)健康保護知識競賽，引領(lǐng)企業(yè)主要負責人和管理人員及廣大勞動者學(xué)法、知法用法，廣泛普及職業(yè)病防治法律知識。省、市、縣通過層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)，決勝出來自11個市的12支隊伍進入總決賽。總決賽采取融媒體直播方式，場外觀眾可進入直播間發(fā)表個人意見和觀點，共有3.38萬場外觀眾關(guān)注并參與話題討論。
2020年12月2日—4日，山西省首屆職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)比武在太原舉辦。
劉保升表示，比武強兵，提升能力。開展了首屆職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)比武大賽，全省38家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)過理論知識賽、檢測能力賽、評價能力賽、綜合能力分析賽四個環(huán)節(jié)激烈比拼。全省1700多名技術(shù)人員參加答題活動。16家放射衛(wèi)生機構(gòu)、18家診斷機構(gòu)、227家體檢機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)進入直播間實時觀看了比賽，線上線下提問交流，解難答疑360多批次，網(wǎng)上直播點擊量達4萬余人次。
“通過知識競賽、技術(shù)比武等形式多樣的活動，錘煉了隊伍，提升了能力，普及了法律知識，在全省技術(shù)支撐體系及大中型企業(yè)營造了比、學(xué)、趕、幫、超的職業(yè)健康保護學(xué)習氛圍。”劉保升說。
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