公安部邊防管理局調(diào)研組前往艱苦單位實(shí)地調(diào)研。

????多年來，“用電難、吃水難、取暖難、吃菜難、洗澡難、如廁難”六個(gè)難題，猶如一座座難以翻越的雪山，一直困擾著西藏公安邊防許多基層單位的工作和生活。然而，前不久，記者在實(shí)地采訪中發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政部和公安部邊防管理局的大力支持下，隨著西藏公安邊防總隊(duì)“暖心工程”的強(qiáng)有力實(shí)施，現(xiàn)有118個(gè)艱苦的基層單位基本實(shí)現(xiàn)了“設(shè)施配套化、功能多元化、環(huán)境生態(tài)化”，昔日的“六難”已經(jīng)不再難了。這是一個(gè)歷史性的變化，公安邊防官兵們的工作生活質(zhì)量也由此邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

????思路一變天地寬

????西藏公安邊防總隊(duì)一線基層單位駐地平均海拔4300米以上，絕大部分都位于高山峽谷地帶，不僅高寒缺氧，雪崩、塌方、山體滑坡等自然災(zāi)害也頻頻發(fā)生。惡劣的自然環(huán)境加快了一線單位建筑、設(shè)備的老舊速度，建筑、設(shè)備的老舊反過來又導(dǎo)致了“用電吃水取暖難等六難”，嚴(yán)重影響著官兵們的工作生活。

????“再苦也不能苦基層官兵！”從2014年7月開始，公安部邊防管理局先后派出3個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組深入西藏118個(gè)艱苦基層單位，歷時(shí)3個(gè)月，累計(jì)行程近3萬公里，進(jìn)行實(shí)地勘察。調(diào)研組對(duì)每個(gè)基層單位遇到的難題進(jìn)行深入細(xì)致研究，把遇到的所有難題進(jìn)行分門別類，最后得出結(jié)論：這些艱苦的基層單位所面臨的難題基本一樣，但因地理位置、海拔、周圍環(huán)境設(shè)施配備等不同，解決的辦法也不盡相同，要因地制宜、對(duì)癥下藥。

????相同的難題如何采用不同的辦法解決？調(diào)研組提出，同樣是缺電，離城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)近的地方可以通過架設(shè)電線來解決。而一些交通不便、偏僻的地方只能用發(fā)電機(jī)來解決，但因海拔原因，有些地方還不能完全用發(fā)電機(jī)來解決，還要依靠太陽能。吃水等其他情況也類似。同以往相比，這是一個(gè)嶄新的思路，調(diào)研組還提到，以前解決這些難題都是由上級(jí)下?lián)苜Y金，各單位自行解決，但因各單位同志缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，無法從根本上解決這些難題，結(jié)果是“營(yíng)房年年建、難題年年有”。這個(gè)新思路的成功之處就在于把各種專業(yè)知識(shí)、最新工藝等與每個(gè)基層單位的實(shí)際緊密地結(jié)合起來，多年的難題就這樣迎刃而解了。

????不久，財(cái)政部根據(jù)調(diào)研組反饋意見，決定投入3億元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，利用3年時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)。為盡早讓官兵享受建設(shè)成果，公安部邊防管理局提出了3年任務(wù)力爭(zhēng)2年完成的工作目標(biāo)。西藏公安邊防總隊(duì)受領(lǐng)任務(wù)后，通過黨委統(tǒng)籌、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任等系列具體措施，有效確保了建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

????2015年4月，西藏公安邊防總隊(duì)決定把較具代表性的涅如邊防派出所作為綜合整治試點(diǎn)。同年11月，西藏公安邊防總隊(duì)在涅如派邊防出所召開了全區(qū)部隊(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治推進(jìn)會(huì)，公安部邊防管理局后勤部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室同志出席會(huì)議并驗(yàn)收了試點(diǎn)項(xiàng)目。公安部邊防管理局工作組對(duì)西藏公安邊防總隊(duì)開展綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目所做的努力和取得的成效給予了充分肯定，為該總隊(duì)全面推進(jìn)綜合整治指明了方向。

????“如此大規(guī)模的基層基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治，在西藏公安邊防部隊(duì)還是首次，既無經(jīng)驗(yàn)可循，也無方法可鑒。”西藏公安邊防總隊(duì)綜合整治辦公室負(fù)責(zé)人袁萬波說，通過試點(diǎn)單位先行建設(shè)，積累了高原高寒地區(qū)建筑設(shè)計(jì)、新材料應(yīng)用等方面的經(jīng)驗(yàn)，探索建立了“材料樣品庫”、“常駐現(xiàn)場(chǎng)代表制”等一系列行之有效的管理制度和措施，形成了“樹立試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面開花”的良好局面。