????原標題：“微警務”打造模范港鎮(zhèn) 江蘇呂四港邊防派出所創(chuàng)建“愛民固邊模范鎮(zhèn)”紀實

????長期以來，江蘇邊防總隊啟東邊防支隊呂四港邊防派出所緊扣維護轄區(qū)安全、服務經(jīng)濟發(fā)展大局目標，不斷創(chuàng)新社會管理，持續(xù)發(fā)力矛盾糾紛排查化解，全面提升服務水平，推進“愛民固邊模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，群眾安全感和滿意率不斷提升。這個所先后被江蘇省人民政府授予“愛民固邊模范派出所”， 被公安部邊防局表彰為“愛民固邊先進集體”。

????“微警務”創(chuàng)新港船管理模式

????“全面開捕就要來啦！船舶戶口簿、船民證、簽關等手續(xù)辦好了嗎？有需要的碼頭業(yè)主可以在群里預約一下！”8月21日，呂四港邊防派出所港口民警謝晨陽在“碼頭業(yè)主”微信群中發(fā)出了一條微信。沒過一會兒，新港碼頭“小陶水產(chǎn)”門市老板陶雨洪便發(fā)來了預約申請。

????“服務跟不上時代，警務就會被時代淘汰。”2016年年底，這個所主動對接南通公安“微警務”公眾號平臺，開辟了邊防模塊，船管民警建立了“碼頭業(yè)主微信群”，實現(xiàn)了出海船舶、漁船民邊防證件及邊境通行證線上申請、線下辦理。積極推行出海船舶管理服務中心、多功能“警務服務站”，“二維碼”警民聯(lián)系卡、雙休日預約服務等舉措，逐步形成了“便民、利民、親民”的邊防服務品牌，受到廣大漁船民一致好評。

????這個所還牽頭漁政、港監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水利等4家漁業(yè)管理部門在邊防派出所窗口設立的“一站式簽證”服務點，形成了邊防簽證管理、港監(jiān)船舶審驗、漁政航行簽關、漁船進出閘登記的運行模式，實現(xiàn)了漁船民辦理出海證件簽證從“多頭跑”到“一站辦”的轉變，有效地提高了漁船民相關證件辦理的效率。“‘一站式’服務真方便，為你們點贊”7月23日，前來呂四港邊防派出所“一站式”服務點辦理證件的蘇啟漁03159號船長袁金忠感慨道。

????在創(chuàng)新港口管理中，這個所積極探索推進“派出所管理碼頭、碼頭管理船舶”的港船管理新模式。建立港口信用積分制管理，對港口碼頭進行星級信用評定，并按照不同的信用分級落實相應管控措施，激發(fā)碼頭門市老板配合邊防部門工作，主動管理旗下船舶人員的積極性，倒逼漁船民嚴守邊防法規(guī)、嚴格執(zhí)行進出港報備等制度，港口治理呈現(xiàn)出了秩序井然的良好局面。

????保障群眾“微利”不受損

????“我開超市是小本經(jīng)營，賺點錢不容易，能把錢給我追回來，真不知道怎么感謝你們才好！”3月17日，呂四港鎮(zhèn)呂濱村超市老板周美芳得知騙子被抓后，激動不已。

????今年初，一名男子到周美芳小店買完香煙后，故意向周美芳透露自己是政府拆遷辦工作人員，稱可以幫忙辦理房產(chǎn)證，從周美芳手中騙取了1200元錢，隨后便杳無音信。接警后，呂四港邊防派出所經(jīng)過一個半月的全力偵破，最終將犯罪嫌疑人曹某抓獲，同時帶破了其多次冒充老干部，以幫人辦理房產(chǎn)證、社保卡、介紹工作等為由的系列詐騙案9起。

????巡邏防控、清查整頓、打防并舉。這個所在創(chuàng)造安全穩(wěn)定轄區(qū)環(huán)境、護航駐地經(jīng)濟發(fā)展中，堅持“防范與打擊并重、管理與服務同行”的工作思路。積極與駐地政府溝通，將村委會治保人員、義務聯(lián)防隊員、“漁港黨員之家”工作人員納入巡邏防控體系，配合值班巡防警力，開展全方位、全覆蓋、全時空的網(wǎng)格化巡邏，形成了強大的群防群治攻勢。組織社區(qū)民警深入轄區(qū)旅館、出租屋、廢品收購站等場所開展清查整頓，集中優(yōu)勢警力對港口、碼頭治安秩序管理混亂和問題突出的地區(qū)開展集中整治，加強對重點復雜地區(qū)的陣地管控工作，堅決打擊各類違法犯罪行為。積極推行“一室引領三隊”勤務模式，充分發(fā)揮勤務指揮室扁平化指揮作用，通過勤務指揮室與巡邏防控隊、社區(qū)警務隊、案件辦理隊無縫對接，形成動態(tài)指揮、路面監(jiān)巡融合等機制，確保了警情第一時間掌控、現(xiàn)場第一時間處置。同時，依托視頻資源，強化視頻巡查力度，采取由點到面、由點連線的圖偵方法，不斷發(fā)掘破案線索，緊抓破案主動權，形成了立體化打擊壓降違法犯罪的高壓態(tài)勢。

????據(jù)悉，在打擊“盜搶騙”會戰(zhàn)中，這個所共立“盜搶騙”案件30起，破獲14起，抓獲嫌疑人10名、網(wǎng)上逃犯2名，搗毀銷贓窩點2個，追繳贓款贓物4.3萬元。“盜搶騙”類刑事案件同比下降34.3%，詐騙類刑事案件同比下降58.9%。

????幫助孩子實現(xiàn)“微心愿”

????8月1日，呂四港鎮(zhèn)呂北村19歲大學生潘航美來到了呂四港邊防派出所，在匯報學習成績的同時，也給每名官兵送上了一張自己精心制作的節(jié)日賀卡，祝“叔叔們”建軍節(jié)快樂。

????12年前，這個所民警劉忠光到小美家里走訪時，得知小美父母已經(jīng)去世，和爺爺奶奶生活在一起，家中生活非常艱苦，便主動承擔起了幫扶小美的重擔。“秉承一份信念，傳遞一份真情。”12年來，派出所官兵換了又換，不變的是對小美的關心和照顧。小美也從性格孤僻、逃學厭學到活潑自信、成績優(yōu)異，收獲了太多的喜悅。

????多年來，這個所官兵將扶貧助困作為自己的義務，努力讓困難群眾早日過上好日子。他們聯(lián)合駐地呂四港鎮(zhèn)“關心下一代工作委員會辦公室”、鶴城中學簽訂了“愛心聯(lián)動幫扶協(xié)議”，成立了“呂四港邊防愛心基金”，建立了 “愛心連鎖超市”，構建了政府關心、學校助學、醫(yī)院保健、企業(yè)資助的綜合聯(lián)動式救助體系；他們與政府部門開展“為愛聯(lián)盟、微愛暖心”活動，幫助孩子們實現(xiàn)“微心愿”；寒暑假期間，他們邀請師生到營區(qū)參加“警營開放日”活動，引導孩子們樹立正確價值觀，助力孩子們健康成長。

????為了幫助轄區(qū)困難群眾早日致富，這個所積極走訪駐地政府部門，聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓、生產(chǎn)實用技術培訓，為群眾脫貧致富出謀劃策。借力派出所辦證大廳邊疆萬里數(shù)字文化長廊、港口警務室“海港書香”圖書館，充實民主法治、生產(chǎn)致富、科普知識等文化書籍和農(nóng)業(yè)漁業(yè)創(chuàng)收視頻資料，開闊群眾視野。建立困難群眾幫扶檔案，通過農(nóng)忙幫助收割、定期入戶慰問等方式幫助解決實際困難。

????魚水情深，愛民固邊一直在行動。十年來，這個所累計幫助留守兒童、困難群眾、孤寡老人200余人，幫助6名貧困學生圓了“大學夢”，轄區(qū)內4個行政村人均年收入突破了2萬元。

????憑借創(chuàng)新優(yōu)質的服務，這個所相繼被地方政府、轄區(qū)群眾贈予“人民衛(wèi)士 一心為民”、“全心意為民解憂難 守海防攜民創(chuàng)和諧”、“公正執(zhí)法 熱心為民”等錦旗30余面，先后被省市縣三級黨委政府授予“愛民固邊模范派出所”，切實用熱心、誠心、細心的服務得到了政府百姓的一致點贊。（費伯俊 張玉強）