新華社北京３月６日電（記者涂洪長 鄭良）“在供給側改革過程中，目前有的行業比較困難，市場出清的企業占比較多，不良率高一點。可是，只有夕陽的產品，沒有夕陽的產業，‘一刀切’不合適。”全國人大代表、福建省泉州市委書記鄭新聰建議，金融部門不要針對某地區、某行業劃“紅線”、提“關注”。
鄭新聰認為，當前要抓緊制定政策讓銀行輕松上陣。一是指標單列，對在供給側改革中形成的呆壞賬，經規范程序審核后，予以核銷指標上單列。二是考核單列，實行盡職免責。
鄭新聰說，因為市場形勢不斷變化，當時企業好過，貸款給這家企業，審核已經盡職了；但此一時彼一時，現在企業被兼并或者破產出清，再簡單追究終身責任，顯然不合理，也不利于調動銀行參與改革的積極性。建議核銷呆壞賬要單列，對金融相關部門及責任人的考核也要單列。
泉州是東南沿海制造業大市，同時也是國家級金融綜合改革試驗區。鄭新聰說，金融與實體經濟、特別是與工業是利益共同體。在當前經濟下行壓力大、部分企業生產經營困難的形勢下，促進金融更好地服務實體經濟顯得更為迫切。
鄭新聰說，當前銀行和企業間最突出的問題是信息不對稱，企業不了解銀行的產品，銀行不了解企業的信用。為此，泉州市率先在全國建設中小微企業信用信息交換共享平臺，為市場前景好、信用記錄良好，但抵押擔保能力不足的小微企業提供增信服務。目前，已導入企業１４．８萬家，幫助企業獲取貸款超過２８０億元。
鄭新聰介紹，為落實好中央“多兼并重組、少破產清算”的要求，泉州市從政策引導、財政補助、銀行支持等各個方面推進龍頭企業擴張兼并，對勇于兼并困難企業的龍頭企業，不但不降低信用，還在貸款額度、期限、利率等方面給予優待。
