3月12日（星期六）15時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就相關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、澳門特別行政區(qū)立法會(huì)議員崔世昌：國(guó)家“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，都把支持澳門發(fā)展納入其中。國(guó)家“十三五”規(guī)劃更加重視深化內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作、提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能，支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心（“一個(gè)中心”）、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)（“一個(gè)平臺(tái)”），促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮海外僑胞以及港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。
這兩個(gè)方面的支持，充分體現(xiàn)了中央政府對(duì)澳門同胞的深切關(guān)懷，為澳門提供了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也為澳門鋪展了一條解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、探索新方向、推動(dòng)新發(fā)展的路徑。如何抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展，是澳門特區(qū)面臨的新課題、新任務(wù)。
一、發(fā)揮澳門“一個(gè)中心”作用
澳門社會(huì)對(duì)建設(shè)“一個(gè)中心”戰(zhàn)略定位廣泛認(rèn)同，特區(qū)政府連續(xù)多年的施政報(bào)告都將此列為施政工作重點(diǎn)。近期特區(qū)政府成立了以行政長(zhǎng)官為主席的“建設(shè)世界旅游休閑中心委員會(huì)”，國(guó)家旅游局也與特區(qū)政府社會(huì)文化司成立了“促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會(huì)”，統(tǒng)籌推動(dòng)工作的力度進(jìn)一步加大。
目前，每年赴澳門游客3000多萬(wàn)人次，其中2/3左右是內(nèi)地游客。為促進(jìn)兩地旅游業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展，建議在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策框架內(nèi)創(chuàng)新有關(guān)通關(guān)政策，允許赴澳內(nèi)地旅客在簽注有效期內(nèi)，可以在澳門與橫琴之間多次往返。同時(shí)，創(chuàng)新車輛通關(guān)機(jī)制，允許澳門單牌旅游大巴進(jìn)出橫琴口岸接送旅客。
二、發(fā)揮澳門“一個(gè)平臺(tái)”作用
2013年11月，中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，國(guó)務(wù)院副總理汪洋代表中國(guó)政府宣布了中方支持中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的八項(xiàng)新舉措。2015年4月，澳門正式開(kāi)通并運(yùn)營(yíng)“中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”。8月，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，中國(guó)銀行澳門分行正式開(kāi)展葡語(yǔ)國(guó)家人民幣清算服務(wù)。今年下半年，中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在澳門舉行，澳門的中葡商貿(mào)合作平臺(tái)建設(shè)將繼續(xù)深化，平臺(tái)作用更加凸顯。
建議人民銀行繼續(xù)支持澳門為葡語(yǔ)系國(guó)家提供清算服務(wù)，積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，在中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中進(jìn)一步增加金融合作議題，包括開(kāi)設(shè)專門的金融分論壇，舉辦跨境人民幣結(jié)算、清算金融服務(wù)推介會(huì)，開(kāi)展多邊投融資平臺(tái)建設(shè)等。
三、積極參與“一帶一路”建設(shè)
澳門具有“一國(guó)兩制”和“自由港”等優(yōu)勢(shì)，可以打造成為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，更好地發(fā)揮在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的特殊作用。同時(shí)，澳門居民中有許多東南亞華僑和東南亞裔人士，文化上兼容并包，可以在中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮獨(dú)特作用，增加“海上絲綢之路”合作的葡語(yǔ)內(nèi)涵。
建議在符合國(guó)家規(guī)定的條件下，推動(dòng)兩地政府部門在澳門聯(lián)合舉辦“一帶一路”經(jīng)濟(jì)論壇。利用世界衛(wèi)生組織在澳門設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)藥中心的機(jī)遇，支持澳門建立獲國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。支持澳門成為“一帶一路”中醫(yī)藥交流合作的重要基地。
國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步，是澳門繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。不久前，國(guó)務(wù)院明確了澳門85平方公里的水域管理范圍和陸地界限，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的前景。澳門特區(qū)政府亦開(kāi)始制訂第一個(gè)五年規(guī)劃，描繪發(fā)展藍(lán)圖。我們相信，在中央和內(nèi)地的大力支持下，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的道路會(huì)越走越寬廣，澳門的明天會(huì)更加美好！
