新華社北京３月１６日新媒體專電 題：兩會２０１６：中國式民主的九個“應用場景”
新華社“中國網事”記者
民主是具體的，也是發(fā)展的。每年三月在首都北京舉行的全國兩會，歷來是觀察中國民主政治的窗口。在２０１６年全國兩會落幕之際，讓我們來“回看”中國式民主的九個“應用場景”。
【場景】從黨的主張到國家意志，“十三五”規(guī)劃通過
【故事】當代中國的發(fā)展腳步，就是踏著一個五年接著另一個五年的節(jié)拍。
１６日上午，十二屆全國人大四次會議批準了關于國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議。中國到了全面建成小康社會的決勝階段。
“戰(zhàn)略一直是中國現(xiàn)代發(fā)展奇跡中的精髓。”美國經濟學家斯蒂芬·羅奇曾這樣評價中國的五年規(guī)劃。
這份戰(zhàn)略的產生歷時一年多。２０１５年１月，中共中央著手制定關于“十三五”規(guī)劃的建議。九個多月里，習近平親任組長的文件起草組深入調研，廣求意見，形成建議稿后，又在黨內征求意見，并專門聽取民主黨派中央、工商聯(lián)和無黨派人士意見。匯聚眾智的“建議”，在十八屆五中全會上通過。
四個多月后，國務院編制的“十三五”規(guī)劃綱要草案提交人大會議審查和政協(xié)大會討論。根據代表們的審查意見，國務院對綱要草案進行了５７處修改——一個凝聚智慧的過程。
從執(zhí)政黨著手制定文件，到人大會議批準通過，“十三五”規(guī)劃一路走來，黨的領導與人民意愿共同驅動一份國家戰(zhàn)略成形。
【場景】“對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作”
【故事】通常在政協(xié)大會開幕次日，黨和國家領導人會參加委員的聯(lián)組會。在這一體現(xiàn)中國特色協(xié)商民主的關鍵場合，今年有非同尋常一幕。
４日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時，引人注目地強調“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，給民營企業(yè)吃“定心丸”，還提出“親”“清”的新型政商關系。
幾天后，這篇講話由新華社全文發(fā)表，透出重大信號。
人們還注意到講話中這一段：“今明兩年，民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，地方人大、政協(xié)也面臨換屆，對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作。”
“總書記的講話讓大家如沐春風。”全國政協(xié)委員劉漢元說。
