新華社北京９月１１日電 題：穿越時(shí)空的巨變——再看中國西北角
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
從９月１１日起，新華社將在“喜迎十九大”專欄陸續(xù)推出“再看中國西北角”“京津冀在行動(dòng)”“中部崛起寫華章”“長三角聽新潮”“東三省再奮進(jìn)”“泛珠角變奏曲”等六組跨區(qū)域協(xié)作調(diào)研全媒體融合報(bào)道，每周集中推出一組，全面展示各地取得的發(fā)展成就，深刻反映神州大地發(fā)生的歷史性變化，激勵(lì)全黨全國各族人民以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
新華社記者王艷明、姜偉超、安蓓
上世紀(jì)３０年代，范長江曾以一部《中國的西北角》揭開這片土地的神秘面紗，當(dāng)年西北的貧困和落后為世人震驚。
時(shí)光荏苒，黨的十九大召開前夕，再看中國西北角，黃土地早已不是范長江筆下的那個(gè)西北。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，正深深植根于這片土地。隨著國家一個(gè)個(gè)大布局、大戰(zhàn)略、大規(guī)劃的實(shí)施，西北大地上，一幅幅壯美的畫卷正徐徐展開。
內(nèi)陸腹地成為開放前沿
“察綏寧甘青新六省，除新疆外，其余五省，就目前現(xiàn)狀而言，經(jīng)濟(jì)價(jià)值甚微，比平津及沿江沿海一帶，肥瘦之差，直不可以道里計(jì)。”這是范長江在《中國的西北角》四版自序里的一段話。
８０余年過去了，記者采訪中卻得到這樣一組數(shù)據(jù)：
從２０１７年４月１日至８月３１日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)５０１４戶，其中外資企業(yè)５３戶；近５年蘭州新區(qū)生產(chǎn)總值年均增長２６．５７％，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長９６．６１％；今年上半年寧夏全區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額１６４．３億元，同比增長１１４％，其中出口１２１億元，增長１４４．３％……
數(shù)據(jù)背后折射的是，黨的十八大以來西北地區(qū)活力奔涌的景象。
在行政區(qū)劃上，西北指陜甘寧青新５省區(qū)。在范長江《中國的西北角》里，還包括了四川和內(nèi)蒙古。
陜西沿黃公路渭河特大橋與遠(yuǎn)處的華山相映成景（8月8日攝）。新華社記者 邵瑞 攝
就陜甘寧青新５省區(qū)而言，這片區(qū)域扼西去要道，拱衛(wèi)中原，歷史上一度是富庶之地，后因交通困鎖和自然環(huán)境惡化，與中東部發(fā)展差距逐漸拉大。
范長江當(dāng)年的途經(jīng)地，看到的大多是道路難行、生產(chǎn)蕭條、餓殍遍地的景象，就連成都平原的新都，“道路兩旁大多破敗不堪”“有許多被餓得半死的農(nóng)民”。
封閉、殘破、落后是上世紀(jì)３０年代西北角的代名詞。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，西北各省區(qū)，站在了向西開放的前沿。
羊群和馬群在伊犁哈薩克自治州昭蘇縣的草原上吃草（8月23日攝）。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，西北地區(qū)作為傳統(tǒng)的草原牧區(qū)和沙漠集中分布地區(qū)，近年來退牧還草、防沙治沙、植樹造林等舉措推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，更促使西北走出一條區(qū)別于高耗能、高污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線的新路徑，成為綠色發(fā)展的探路者。新華社記者 馬卓言 攝
一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、體制改革試點(diǎn)及改革開放高地在西北各省區(qū)先后確立，區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，給這片遼闊的土地注入無窮生機(jī)。
德國的杜伊斯堡，中歐重要物流鐵路樞紐。經(jīng)新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸出境到此入港的中歐班列絡(luò)繹不絕，滿載中國商品的藍(lán)色集裝箱被分裝后繼續(xù)奔赴歐洲各地。截至目前，“中歐班列”從蘭州、銀川、西寧等多個(gè)城市出發(fā)，到達(dá)１０個(gè)國家的１５個(gè)城市。
靜水深流，潛移默化，更為深刻的變化正在發(fā)生。
甘肅省張掖市甘州區(qū)３９歲的農(nóng)民企業(yè)家崔發(fā)年，辦公桌上擺著俄文、阿文和中文３種文字的名片。他創(chuàng)建的“張掖市發(fā)年農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司”集特色瓜果蔬菜生產(chǎn)、收購、加工為一體，與周邊農(nóng)戶簽訂種植訂單４萬畝，目前４０％的產(chǎn)品銷往中東及越南、緬甸等東南亞國家。
“這些年眼光和境界都不一樣了”，崔發(fā)年說。
一批批新政策正在落地，一家家西北企業(yè)走出國門。僅２０１６年，甘肅省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額突破１００億元；而地處西北邊陲的新疆，正發(fā)揮門戶優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的交通樞紐、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化科技、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”。
大西北進(jìn)入“黃金”發(fā)展期
范長江在《中國的西北角》里，除了對(duì)沿途的飲食和住宿有生動(dòng)描寫外，提及較多的還有路。
“西蘭公路”這條用“一百四十萬巨款”修成的“聯(lián)絡(luò)西北各省的陸路交通的干路”，卻因“未曾用碾壓緊，路面凸凹不平，車行其上，忽高忽低，宛如乘風(fēng)破浪”，被范長江稱為“稀爛公路”。
８０余年后，凡是到過西北的人，感受到的最大變化，可能還是腳下的路。
２０１７年７月９日是西北交通史上重要的一天。當(dāng)日，隨著西安北至蘭州西Ｄ２６５１次列車緩緩駛出西安北站，寶雞至蘭州高鐵正式開通運(yùn)營。
7月9日上午8時(shí)16分，蘭州鐵路局管內(nèi)G2028次列車從蘭州西站駛出開往徐州，這意味著寶雞至蘭州高速鐵路正式開通運(yùn)營。新華網(wǎng) 韓家慧 攝
蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚。“感覺像飛一樣，日子變化真大。”這位８１歲的老人說，他上世紀(jì)５０年代從寶雞坐火車到蘭州，５００公里的路程走了２４個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在僅需２小時(shí)。
隨著寶蘭高鐵開通，一條東起徐州，西至烏魯木齊的快速客運(yùn)專線貫通。至此，幾千年來相距２３００多公里的西安至烏魯木齊的“駝鈴古道”，被“絲路高鐵”取代。
一路通百路通，西北不再是角落。２０１４年底，蘭新高鐵開通運(yùn)營，甘肅、青海、新疆步入高鐵時(shí)代；京新高速２０１７年７月通車，北京到新疆的行車?yán)锍炭s短１３００公里；蘭渝鐵路今年將全部建成通車，西北與西南大通道貫通，將圓孫中山先生的“百年夢想”。
基礎(chǔ)設(shè)施投資變?yōu)榘l(fā)展紅利，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助西北“彎道”超車。
范長江曾經(jīng)走過的石嘴山，為寧夏生產(chǎn)出第一度電、第一噸煤、第一爐鋼鐵、第一噸活性炭……但經(jīng)過５０多年的發(fā)展，煤采沒了，產(chǎn)業(yè)舊了，空氣污染了，環(huán)境破壞了，城市也“老了”。
面對(duì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)，石嘴山把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵。５年間，已形成新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工、現(xiàn)代紡織４個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“近５年來，西部一些地區(qū)采取正確的戰(zhàn)略，抓住新技術(shù)革命的機(jī)會(huì)，走出一條‘后發(fā)趕超’的道路。”國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長侯永志說。
以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引擎，大力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。黨的十八大以來，西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
２０１６年，陜西省天使投資額達(dá)１．２９億元，排名全國第１２位。而就在兩年前，這個(gè)西北科教大省吸引的天使投資額只有１９２萬元，排名全國第２３位。
范長江用他的眼和筆，曾對(duì)“西北荒涼”“都是沙漠一樣”的舊認(rèn)識(shí)進(jìn)行糾正，認(rèn)為“西北沃野正多，宜于人類生活之地區(qū)甚廣。”
如今，在綠色發(fā)展理念指引下，綠水青山就是金山銀山正在逐步成為西北人民的生動(dòng)實(shí)踐。
金秋時(shí)節(jié)，蜿蜒曲折的母親河滋潤著青海省海南藏族自治州這片沃土。當(dāng)?shù)亟陙韺?shí)施了三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃一期、二期工程，海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
生態(tài)反哺農(nóng)牧業(yè)，綠色做底處處生機(jī)。目前，海南州已有４６家龍頭企業(yè)，直接或間接帶動(dòng)４．４５萬戶農(nóng)戶增收。
不僅如此，生態(tài)環(huán)境的改善還推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)上新臺(tái)階，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后發(fā)力強(qiáng)勁。
２０１７年上半年，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到５９．３％；甘肅接待國內(nèi)外游客人次和實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別較上年同期增長２２．８％和２６．６％。
小康路上百姓幸福感節(jié)節(jié)攀升
隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施以及扶貧、教育、醫(yī)療等一系列政策密集落地，西北群眾獲得感不斷提升。大西北已經(jīng)完全不是范長江看到的西北角。
家住甘肅省天祝藏族自治縣坪山村的李澤業(yè)，今年考入了江西理工大學(xué)。母親因病喪失勞動(dòng)能力，父親常年外出打工，５９４０元生源地助學(xué)貸款圓了他的“大學(xué)夢”。
而在８０余年前，范長江途經(jīng)的鄉(xiāng)村，很少能見到學(xué)校。在甘肅藏區(qū)行進(jìn)，他偶然間走進(jìn)一所學(xué)校，在與教書先生交談時(shí)，這位當(dāng)?shù)氐摹爸R(shí)分子”竟不知“成都”“西安”。
扶貧先扶智。近年來在努力貫徹落實(shí)國家政策的同時(shí)，西北各地不斷出臺(tái)措施，推動(dòng)教育跨越發(fā)展——
在實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋基礎(chǔ)上，甘肅提出今年要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)１５００人以上的行政村幼兒園全覆蓋；寧夏全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提出２０１８年貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)三年級(jí)以上都要開英語課；青海完善高等教育資助體系，對(duì)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生每年資助３０００元。
不斷完善醫(yī)療保障體系，讓老百姓看病不發(fā)愁——
家住青海省湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)的謝文國被查出患有膿毒血癥。“要是沒有大病醫(yī)保，全家都沒了指望。”謝文國說，自己住院治病花了３４萬元，醫(yī)保報(bào)銷１０萬元后，大病保險(xiǎn)又報(bào)銷１４．３萬元。
涇興村全貌照片（2017年6月21攝）。涇興村是位于寧夏回族自治區(qū)靈武市白土崗鄉(xiāng)的純移民新村，村民593戶2692人系2015年從寧夏涇源縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)行政村搬遷而來。該村目前共有建檔立卡戶239戶1180人，扶貧脫貧任務(wù)艱巨。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)該村情況，通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè)；密切與企業(yè)合作，在村中建立“扶貧車間”；依托實(shí)力雄厚企業(yè)，促成企業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等方式，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。新華社發(fā)
而８０余年前，范長江在西北鄉(xiāng)村行進(jìn)，經(jīng)常看到的不是餓死就是病死的老鄉(xiāng)。
生活在今天西北大地的老百姓，不僅豐衣足食，住房條件也發(fā)生了巨大變化——
２０１６年１２月，寧夏石嘴山的張琴因?yàn)檎畬?shí)施棚戶區(qū)改造，高興地搬入了新房。“房間１０４平方米，地板、墻面和衛(wèi)浴設(shè)施等在入住前就已裝修好。”她說。
過去５年，石嘴山累計(jì)投入１３０多億元，１６萬困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢。而在甘肅，將全面完成農(nóng)村Ｄ級(jí)危房改造，僅今年受益的貧困戶就有１１．０５萬戶。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)更多百姓脫離貧困奔向“致富路”——
西北各省區(qū)因地制宜，探索出光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧等多種發(fā)展路徑。
２０１６年，陜西實(shí)現(xiàn)１５１．７５萬人脫貧；甘肅全年減少貧困人口６２萬人；寧夏全區(qū)１９．３萬人擺脫貧困；青海省順利完成１１．６萬人口脫貧；新疆實(shí)現(xiàn)５個(gè)貧困縣摘帽、８１０個(gè)貧困村退出、６３萬人脫貧。
８０余年后，再看中國西北角，舊貌換新顏的西北大地，正在全面建成小康社會(huì)的征程上書寫新的篇章。（參與記者王大千、任瑋、藺娟、符曉波、賈立君、童方）
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