醫改是一個世界性難題，有許多難關需要攻破。首先要實行藥品零差價，打破“以藥養醫”局面，這方面我們已經取得了一些成效。
其次是重心下移，提高基層衛生組織的服務和技術水平，加強縣以下基層衛生機構培訓。
畢宏生建議，首先要多培養視光師。現在將近一半的疾病是視光疾病，這方面的人才是比較短缺的。第二，培養有愛心的防盲管理人員，完善基層防盲治盲管理體系，讓一些疾病在基層衛生組織就能夠得到解決。

對于基層醫療人才缺口大的問題，畢宏生認為，一要提供規范培訓，二要逐步提升基層醫生的薪酬水平。
“過去本科畢業就可以行醫了，現在住院醫生還要進一步培訓，讓醫生具備全科的能力，同時在專科領域有更高的水平。”畢宏生說，現在的問題是一些大醫院缺少高水平的醫生，基層衛生組織更是短缺。在基層工作的醫生，經過幾年鍛煉，要么考研究生，要么調動工作，沒有繼續留在基層工作。
提高診療水平，增加臨床經驗，加強對本科生和基層醫療人員的培養是當務之急。可以定向培養樂意從事基層衛生、初級保健工作的醫療人員，經過培訓后他們比較安心從事基層工作。
畢宏生還建議，要提高基層醫生的薪酬水平，是保證醫療隊伍高質穩定的重要方面。