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“三大攻堅戰(zhàn)”、減稅降費、督促整改——審計署今年要緊“盯”這3件大事
2018-01-09 19:26:54 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京1月9日電 題:“三大攻堅戰(zhàn)”、減稅降費、督促整改——審計署今年要緊“盯”這3件大事

  新華社記者 劉紅霞

  聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”、緊盯減稅降費是否到位、找方案促整改……審計署9日召開全國審計工作會議,為2018年審計“戰(zhàn)線”劃出3大主攻方向。

  靶向發(fā)力,聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”

  上月召開的中央經(jīng)濟工作會議確定,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

  審計署審計長胡澤君9日表示,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,審計機關(guān)今年將“全神貫注、全力以赴、精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力”。

  具體而言,在防范化解重大風(fēng)險方面,胡澤君說,要繼續(xù)發(fā)揮審計專業(yè)性強、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,“深入揭示影子銀行、不良貸款、表外業(yè)務(wù)、熱錢沖擊等風(fēng)險隱患,及時發(fā)出預(yù)警”。

  黨的十八大以來,全國各級審計機關(guān)密切關(guān)注信貸、債市、股市、匯市等領(lǐng)域運行情況,查出并移送了一大批非法集資、地下錢莊、貸款詐騙等違法犯罪問題線索。

  在精準(zhǔn)脫貧方面,胡澤君表示,審計署將舉全國審計機關(guān)之力持續(xù)組織開展扶貧審計,實現(xiàn)對貧困地區(qū)審計全覆蓋,重點關(guān)注精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實情況,揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵占等問題,揭露作風(fēng)不實、搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,推動追責(zé)問責(zé)。

  2018年是領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計正式推開的第一年。胡澤君表示,在污染防治方面,審計機關(guān)要跳出傳統(tǒng)資源環(huán)境審計的視角局限,突出生態(tài)環(huán)境問題與領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況的關(guān)聯(lián)。她也強調(diào),要做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計與經(jīng)濟責(zé)任審計的統(tǒng)籌銜接,提高審計效率,避免重復(fù)審計。

  緊盯減稅降費,促進中央政令暢通

  十九大報告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。近年來,我國大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為企業(yè)推出了一系列減負舉措。

  追蹤減稅降費政策落實情況和實際效果,是審計署近年工作的一大重點。在2017年12月23日舉行的十二屆全國人大常委會第三十一次會議上,胡澤君作審計查出問題的整改情況報告,指出國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局等部門已經(jīng)采取多項措施,促進形成結(jié)構(gòu)性減稅降費效應(yīng)和長期效應(yīng)。

  她表示,2018年,審計機關(guān)要扎實開展政策落實跟蹤審計,密切關(guān)注營改增全面推開、階段性降費政策接續(xù)、一般性轉(zhuǎn)移支付比重、財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財政績效等情況。

  近年來,各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,培育了經(jīng)濟發(fā)展新動能,為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長撐起一片新天地。胡澤君表示,必須繼續(xù)加大對新動能成長的支持和保護力度。

  與此同時,審計署將圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,重點關(guān)注科技體制創(chuàng)新、企業(yè)科研投入等,著力揭示科技經(jīng)費管理、科技人員薪酬等方面制約人才智慧發(fā)揮和合理流動的體制機制障礙,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新發(fā)展。

  “審計中,要著力揭示弄虛作假、隱瞞實情以及不作為、慢作為、假作為等懶政怠政庸政問題,促進中央政令暢通。”胡澤君說。

  不是“找茬”,而要推動解決問題

  審計監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,其出發(fā)點和落腳點,不是“找茬”,而要提供建設(shè)性意見,推動解決問題。

  事實上,黨的十八大以來,審計機關(guān)在推動解決問題方面,確實卓有成效。數(shù)據(jù)顯示,5年來,全國共審計65萬多個單位,促進增收節(jié)支和挽回損失2.5萬億元,推動健全完善制度2.38萬項,促進2.7萬多個項目開工、完工或加快進度,促進取消、合并、下放行政審批事項、資質(zhì)認定和收費等1700多項。

  胡澤君在會議上談到,審計機關(guān)不是干部管理部門,也不是紀(jì)檢監(jiān)察部門,更不是司法機關(guān),務(wù)必要嚴(yán)格在職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,堅持歷史全面客觀地看待問題,找準(zhǔn)審計定位、客觀求實、準(zhǔn)確評價。

  推動解決問題,除了完善體制機制,更重要的是抓落實,這方面,審計部門自然不能缺位。

  自2015年起,全國人大常委會聽取并審議審計查出問題整改情況的報告,各地也建立健全了整改情況報告制度。2017年8月至10月,審計署組織上萬名審計人員,按照“誰審計、誰負責(zé)督促”的原則,按項逐條對審計查出問題的整改情況進行跟蹤督促檢查,整改率達到95%。

  胡澤君表示,審計機關(guān)各級干部要干在前面、走在前列,決不能坐而論道、當(dāng)甩手掌柜。對中央重大決策部署等重點任務(wù),要一環(huán)扣一環(huán)地抓下去,推動各項工作落到實處。

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