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辜勝阻:創新驅動是供給側結構性改革的首要任務

2018-03-07 15:58:06 來源: 新華網

  新華網北京3月7日電(楊懿瑾) 6日,全國政協委員、民建中央常務副主席辜勝阻做客新華網“2018全國兩會特別訪談”與網友在線交流。當談到深化供給側結構性改革時,辜勝阻表示,供給側結構性改革在我國經濟由高速發展轉向高質量發展的階段尤為重要,而創新驅動則是供給側結構性改革的首要任務。

  圖為全國政協委員、民建中央常務副主席辜勝阻。新華網楊锘攝

  以下為訪談主要內容:

  新華網:黨的十九大報告提出要深化供給側結構性改革,今年的政府工作報告中也提出堅持以供給側結構性改革為主線,可以說,我國供給側結構性改革已經進入了深水期,您認為供給側結構性改革需要在哪些方面繼續著力,有沒有一些比較妥善的建議?

  辜勝阻:供給側結構性改革的首要任務是創新驅動。第一是供給側,供給側不能再靠投資拉動,要靠創新驅動;第二是結構性,結構性意味著什么呢?意味著要優化經濟結構,要化解當前經濟中出現的結構性矛盾;第三是改革,要靠制度的供給來引領改革,特別是要靠制度的創新來激發三個關鍵少數主體的積極性、主動性與創造性:第一個是企業家。企業家是供給側結構性改革中間非常重要的市場主體,我們要激發企業家精神,保護企業家精神;第二是科技人才和科研人員。創新更多是技術的創新,其中很重要的一點是要激發科研人員的創新活力;第三是官員。官員是改革的主體。這三個關鍵少數主體的創造性對于改革來講是非常重要的。

  具體來講,供給側結構性改革應該從五個方面推進:

  第一,堅持創新驅動供給側,使經濟發展方式從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,特別要提高供給體系的質量和效益,所以“高質量”是這次政府工作報告中間用得比較多的一個關鍵詞。

  第二,以“破”“立”“降”為重點,推進經濟結構優化,促進供需動態平衡。2018年把要素市場作為供給側結構改革的主戰場,“破”,是指要大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能;“立”,是指要大力培育新動能,強調科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展;“降”,是指要大力降低實體經濟的成本,降低制度性交易成本,繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣等行業改革,降低用能、物流成本。今年政府工作報告提出來要為企業和個人減稅8000多億元,不僅要減稅,而且要降費,政府工作報告還提出要減輕非稅負擔3000多億元,稅和費加起來就超過1.1萬億元,可以讓企業“輕裝上陣”。

  第三,深化“放管服”改革。特別是要完善產權保護制度,要保護企業家的創新精神,讓企業家有“安全感”和“方向感”,在這方面政府工作報告提出來要保護產權、維護契約。

  第四,培養造就一大批具有國際水平的、不同類型的人才,特別是科技人才,鼓勵其在創新創業中發揮積極性、主動性和創造性。在科研方面,應該把更多的自主權、管理權、支配權還給科技人員,激發科研人員的積極性。

  第五,重構新型政商關系,激發政府官員的擔當精神和敬業精神,構建“親清”新型政商關系。

[責任編輯: 馬蕓菲 ]
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