新華網(wǎng)北京3月12日電 商事制度改革是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大改革舉措，五年以來成果顯著。對(duì)此，老百姓有哪些實(shí)實(shí)在在的獲得感？兩會(huì)期間，國家工商總局局長張茅做客新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)《部長之聲》，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
張茅告訴記者，近年來，商事制度發(fā)生了根本性變革，市場(chǎng)主體高速增長，也因此帶來了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，即便是在經(jīng)濟(jì)下行的壓力之下，就業(yè)也不降反升。
他表示，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)正在代替舊產(chǎn)業(yè)，這表現(xiàn)在如網(wǎng)購、快遞、共享經(jīng)濟(jì)等滿足了不同層次人群的需求，同時(shí)也在改變?nèi)罕娪^念。“群眾的直接感受，是就業(yè)渠道更多了，辦企業(yè)更加方便了。”
那么，從企業(yè)實(shí)際操作層面來看，經(jīng)營時(shí)遇到的辦證難、辦證多、效率低的情況，工商總局采取了什么舉措進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并給予企業(yè)便利呢？
張茅指出，工商總局在市場(chǎng)準(zhǔn)入的改革中實(shí)行了“先照后證”，原來是“先證后照”，后來又實(shí)行了“多證合一”，簡化了大量的前置審批。
至于很多企業(yè)反映的“進(jìn)了大門，還有很多小門”的問題，張茅表示，工商部門的重要措施就是實(shí)行“證照分離”。
記者了解到，“證照分離”目前已經(jīng)選擇在全國自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、新區(qū)等有條件的地方開始試點(diǎn)。此前，上海浦東新區(qū)進(jìn)行了“證照分離”試點(diǎn)，進(jìn)一步簡化辦理營業(yè)執(zhí)照之后的116項(xiàng)行政審批，有些直接取消，有些只需企業(yè)承諾，有些變成備案，不用審批。
“現(xiàn)在我們是減少審批，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。”張茅說道。
“上海取得了很好的效果，”張茅最后向記者透露，“證照分離”計(jì)劃在今年下半年全面推開。
