新華社深圳4月13日電 題：城市暗渠為何“吞人”？——深圳強降雨致人死亡事件調查

　　新華社“中國網事”記者

　　深圳11日晚瞬時突降暴雨，導致多名工人在排污溝清淤作業時被水沖走，類似事件在兩個小時內連續發生三起，截至13日14時，事件共造成11人死亡。這場雨究竟有多大？為什么一場雨會引發這么多人接連遇難？水務部門是否收到預警并采取預防措施？新華社記者進行了現場調查。

　　奪命暴雨 暗渠“吞人”

　　11日21時許，深圳市瞬時暴發強降雨，短時暴發的雨水沖入正在作業的暗渠，導致羅湖區西湖賓館、東湖賓館以及福田區鳳塘河香蜜湖路段附近河段等三個點位正在清淤作業的工人躲避不及被雨水沖走。

　　深圳市羅湖區副區長范德繁接受記者采訪時說，工人當時正在進行治水提質工程作業，對雨污分流進行除淤，由于暴雨太急，部分工人沒有來得及撤離。在西湖賓館段，所處空間是地下管道中狹窄的暗渠、暗河，水面短時間內從1米上升到4米，瞬間將工人沖走。

　　記者12日下午在福田區僑香路與香蜜湖路交會處現場看到，鼓風機在向涵洞口內吹氣，以確保氧氣供應。救援人員告訴記者，在行進至200米處遇到障礙無法通行，于是轉移地點，利用橡皮艇、沖鋒舟沿著河道及紅樹灣開展搜救，3名遇難者遺體已全部找到。

　　在羅湖區東湖公園附近河段上，搜救隊通過聲吶探測將大壩出水口和沙灣河盡頭之間作為搜救區域，城市消防、森林消防、街道轄區等組成的救援隊，踏入齊胸口的水中進行探測搜救。

　　三處事故連發是否錯過黃金逃生期？

　　究竟這場雨有多大呢？深圳市應急管理局13日凌晨發布情況通報,稱此次強降雨過程全市平均雨量40.6毫米，各區中平均雨量最大為羅湖區65.0毫米，其中10分鐘最大雨量羅湖區達39.2毫米，福田區達39.7毫米，短時降水極端性很強。

　　深圳市氣象局于11日20：00發布大風黃色預警，20：10在全市發布暴雨黃色預警。深圳市應急管理局通報稱，深圳市三防指揮部辦公室立即通過省三防責任人系統向全市三防責任人發布應急響應。預警發出后，與三處清淤作業人員傷亡事故之間，存在一個多小時的時間撤離施工現場。

　　過去也有過類似的強降雨，并沒有出現如此多的人員傷亡。暴雨預警之下，為何還有工人作業？預警信息是否及時傳遞到所有作業工地？根據《2018年深圳市防汛預案》，河流沿岸等洪澇災害高風險區域，在建工程、病險水庫、危險邊坡周邊是險情災情高發區。另據《深圳市生產安全事故應急預案》規定，水務局負責組織、指導水務工程建設及水源管理單位的安全生產應急管理工作。記者詢問深圳市水務局相關負責人在汛情發生時水務局是否啟動相關應急預案保證安全生產，截至記者發稿時，沒有得到深圳市水務局回應。深圳市應急管理局13日發布的情況通報稱，這些工人是在準備撤離時被洪水沖走的。

　　據悉，目前福田區所有水務工程項目已經全面停工，進行檢查整理。廣東省安全生產委員會辦公室、廣東省應急管理廳12日發出《關于進一步加強汛期安全防范工作的緊急通知》,要求在強降雨期間不能確保安全的，要堅決停工、撤人，確保不發生人員傷亡事故。

　　城市暗渠是城市的安全底線 建議加強精細化管理

　　深圳市多部門運用大數據提升城市治理現代化水平，并設立城市安全研究院對城市安全隱患進行排查，為何大數據系統的預警能力經不住一場暴雨的考驗？

　　專家分析認為，科技創新是城市治理輔助手段，城市安全管理最終還是要落實在責任意識和安全機制上。往往是信息溝通渠道不暢、安全意識薄弱、應急處置不當等多方面原因，最終導致悲劇發生。

　　深圳大學建設工程生態技術研究所所長劉建分析指出，在現代化程度這么高的城市，出現此次事件讓人痛心，事件暴露出安全網有多重漏洞。

　　為防止類似的可避免悲劇，專家建議提高有關職責部門、現場安全管理人員、作業人員的安全管理意識，加大安全設備的投入力度，制定應急預案并嚴格執行。此外，在河道沿岸和易澇地點布設監視和警示系統，做到實時監控。

　　深圳當代社會觀察研究所所長劉開明表示，城市空間地理平臺上以大數據庫為基礎的數字化城市管理，要堅持以人為本，探索建立專業化的問題排查機制，加強社會和城市的精細化管理，更好地保障人民生命財產安全。（記者白瑜、王豐、吳燕婷、印朋）

【糾錯】

責任編輯： 劉威