??? 3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 唐楊攝?
新華網北京3月9日電（戚軒瑜）3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。在談到南京在優化營商環境方面的新舉措時，藍紹敏表示，優化營商環境只有進行時、沒有完成時，南京將加快推出優化營商環境2.0版、3.0版，努力推動營商環境質量的持續提升、全面進步。
以下為訪談主要內容：
新華網：近年來，營商環境成為“熱詞”，這次《政府工作報告》明確提出，要激發市場主體活力，著力優化營商環境。去年，南京在優化營商環境上也推出了新的舉措，請藍市長與我們具體談一談？
藍紹敏：非常感謝新華網對南京的關注和支持。大家都知道，對一個國家、地區，以及一座城市來說，營商環境是重要的軟實力與核心競爭力。在市場經濟條件下，哪里的環境優、哪里的服務好，企業和資源就會“用腳投票”、往哪里集聚。對此，中央經濟工作會議明確提出，要“建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境”。這次全國“兩會”，又對此進行了強調和部署。
??? 3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 唐楊攝
近年來，南京始終把優化營商環境放在重要位置，牢牢抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，著力減少政府的微觀管理、直接干預，在轉變政府職能、降低準入門檻、激發市場活力和社會創造力等方面，做了大量工作。特別是去年以來，我們進一步解放思想、對標找差，切實把南京的營商環境，放到全球全國大格局中去考量，制定出臺了《南京市優化營商環境100條》，應該說還是有力度、有創新、有亮點的，取得了階段性明顯成效，也產生了比較好的反響。在《中國城市營商環境報告2018》中，南京位列全國前十。總體上看，主要是堅持了“客戶需求導向、國際慣例標準、落實改革要求”三項原則。
當然，優化營商環境只有進行時、沒有完成時。下一步，我們還將繼續堅持問題導向、系統施策，深入查擺、仔細研究政策落實中出現的新情況、新問題，進一步打好補丁、升級版本，加快推出優化營商環境2.0版、3.0版，努力推動我市營商環境質量的持續提升、全面進步。
新華網：“堅持用戶思維，注重客戶體驗”是南京在優化營商環境過程中一以貫之的主線。請問這條主線在具體工作中是如何體現出來的？
藍紹敏：南京新一輪優化營商環境工作中，“堅持用戶思維，注重客戶體驗”既是根本原則、也是最大特色。這句話說起來容易，做起來并不簡單，實質上是工作思路和視角的深刻轉變，是政府治理和服務的全面升級。還是拿“優化營商環境100條”來說，這份文件研究制定的過程，其實就是政府思路轉變的過程，是“用戶思維、客戶體驗”得到強化的過程。應該說，最后研究出臺的“優化營商環境100條”真正把企業需求放在了第一位，具有較高的含金量、較強的針對性，為政府進一步轉變服務理念、創新服務方式開了一個好頭。
當然，要想根本上從以政府為中心轉變為以用戶為中心，還需要經過持之以恒、久久為功的努力。今年年初市人代會上，我在市政府工作報告中專門就相關工作做了部署，明確提出要把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和服務全鏈條，更多地從群眾和企業的角度去想問題、辦事情、定政策、抓落實。以此為引領，加快鍛造更優質的政府服務，切實做到“把麻煩留給政府，把方便送給企業，把評判交給群眾”，不斷提高企業群眾對政府服務的感受度和體驗度。
3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網?唐楊攝
新華網：優化營商環境的最大受益者，是包括廣大民營企業在內的市場主體。去年以來，黨中央、國務院不斷釋放民營經濟發展的利好。這次《政府工作報告》又明確要下大力氣優化民營經濟發展環境。請問當前南京民營經濟發展情況如何？
藍紹敏：其實，營商環境優化帶來的變化有很多，你們可能也注意到了去年南京經濟社會發展的一些亮點，包括多項主要經濟指標增速位居全省第一，多項工作走在全國同類城市的前列等。這里，我就點一個數據——34萬，就是去年南京全年新增就業參保大學生34萬人、同比增長60%，平均每天有近千名大學生落戶南京。前些年有人曾質疑說，南京留不住自己培養的大學生。如今，這個數字已經替我們做出響亮的回答，南京不僅能培養大學生、也能留住大學生、更能吸引大學生，體現了我市發展環境和集聚能力的優化升級。
對南京來說，民營企業在全市經濟社會發展大局中，發揮了巨大作用、做出了巨大貢獻、釋放了巨大活力。可以講，南京改革開放的歷程，就是民營經濟由小到大、由弱到強、不斷發展壯大的歷程；南京持續健康的發展，離不開民營經濟的蓬勃生機，離不開民營企業家的突出貢獻。對民營企業發展，我們一直十分重視，講一個小小的細節。去年11月底召開的全市民營經濟發展大會，我們邀請了近千位企業家參會，并特意邀請了多位優秀民營企業家在主席臺就座，與市四套班子領導一起頒獎。座位安排只是小小變化，卻能夠體現出我們對民營經濟、民營企業家的重視和尊重。
新華網：聽說，您召開企業家座談會還有個不成文的規定，只請小企業，不邀大企業。請問藍市長，您這是出于什么樣的考慮？
藍紹敏：這個規定，其實是出于兩個方面考慮：第一，大企業反映問題的渠道很多，如果有什么困難和問題，他們能夠反映到我們面前，他們來參加企業家座談會，會擠占其他小企業的機會。第二，中小企業在發展過程中，遇到的困難和問題很多，但往往反映的渠道和機會卻很少，更需要關心支持。聽聽中小企業家的“故事”，特別是聽聽他們的傾訴以及意見和建議，有助于更好地建立起互動，掌握面上情況，解決實際問題。
這里，我也向你透露一下，每次企業家座談會后，我都主動邀請他們加個微信，建立一個微信群，只要他們有困難問題、有意見建議，都可以隨時提出來，我們來幫助解決。
