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北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄
2020-10-09 14:28:25 來源: 新華網
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  新華社北京10月9日電 題:北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  新華社記者駱國駿、涂銘、關桂峰、陳旭

(新華全媒頭條·圖文互動)(1)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  北京萬源西里社區(qū)志愿者在菜市場為居家隔離居民買菜(4月10日攝)。 新華社記者李欣攝

  系列政策“組合拳”穩(wěn)住市場主體;搶抓項目建設“黃金期”穩(wěn)住投資;大力發(fā)展新經濟、培育新動能;守住就業(yè)底線保民生……

  今年以來,北京在全力做好疫情防控的同時,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,迎難而上,全力以赴。

  惠企政策頻出,營商環(huán)境持續(xù)改善

(新華全媒頭條·圖文互動)(2)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  小朋友在北京望京小街商業(yè)街與人偶互動(8月8日攝)。 新華社記者 陳鐘昊 攝

(新華全媒頭條·圖文互動)(3)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  觀眾在服貿會5G通信服務專題展區(qū)參觀(9月7日攝)。 新華社記者 魯鵬 攝

  在位于北京經濟技術開發(fā)區(qū)的北京金豪制藥股份有限公司實驗室里,身穿防護服的工作人員在進行試劑研發(fā)工作。

  新冠肺炎疫情發(fā)生之初,金豪制藥立即啟動了病毒檢測產品的緊急開發(fā)。“需要在區(qū)內完成土地規(guī)劃、備案項目審批等工作,然后再向市里申報,事項復雜,又處于疫情期間,辦理審批時心里很沒底。”公司總經理張誌說,沒想到只用了不到三天時間,相關部門就為企業(yè)辦完了備案項目審批、調規(guī)劃等多項業(yè)務,為產品研發(fā)和提升產能贏得了寶貴時間。

  疫情發(fā)生后,北京啟動“戰(zhàn)時動員”,在抗擊疫情的關鍵時期,另一條“戰(zhàn)線”也同步緊張展開——

  大年初二,北京專題調度穩(wěn)投資工作,大年初五起密集召開30余次會議,逐一調度各區(qū)各部門促投資和重點項目開復工……

  從協(xié)調企業(yè)復工復產的防疫物資到解決原材料需求,從打通供應鏈、產業(yè)鏈到出臺促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條和新9條措施、復工復產10條措施……一條條政策“干貨”將“真金白銀”直接送達企業(yè)。

  “政策高效落地,項目審批不再層層走程序。”北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥說,幫助解決企業(yè)當下的困難,就能保住北京的可持續(xù)發(fā)展。從企業(yè)“出門尋策”到政府“上門問需”,疫情之下,北京市區(qū)兩級主動走訪企業(yè)、送“服務包”,實現服務事項“一口進、一口出、不用跑、辦成事”。

  今年以來,民營企業(yè)、中小微企業(yè)受疫情影響較大,部分企業(yè)資金鏈緊張,市場預期和投資信心不穩(wěn)。北京市通過“減、免、緩”等惠企政策“組合拳”,為中小微企業(yè)投資供血續(xù)力,幫助企業(yè)渡過難關。

  榮萬家(北京)科技服務有限公司是今年在北京經開區(qū)新注冊的一家企業(yè),自入區(qū)以來就享受到了中小微企業(yè)社保費用減免政策的紅利。“原本每月企業(yè)需要負擔三險社保費12.8萬元,但減免后只繳個人部分的社保費4.18萬元即可,這對我們來說真是‘及時雨’。”該企業(yè)負責人說。

  北京市人力資源和社會保障局介紹,北京市延長執(zhí)行階段性減免和緩繳三項社保費政策,數據統(tǒng)計,截至8月底已經為企業(yè)減負747億元,預計到年底還將為企業(yè)減負400多億元。

  持續(xù)改善的營商環(huán)境也讓各類市場主體吃下了在北京長期發(fā)展的“定心丸”。北京兩年連推三版改革方案,共推出395項改革措施,在全國率先實行市場主體登記告知承諾制;擴大簡易注銷改革范圍,創(chuàng)新解決企業(yè)“入市”“退市”難題……北京市作為世行評價中國營商環(huán)境樣本城市之一,已有88項改革舉措被世界銀行采納,7方面的28項改革舉措在全國復制推廣借鑒。

  穩(wěn)投資、促消費,新動能跑出“加速度”

(新華全媒頭條·圖文互動)(4)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  9月8日拍攝的北京前門步行街夜景。 新華社記者 陳鐘昊 攝

(新華全媒頭條·圖文互動)(5)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  清華大學學生職業(yè)發(fā)展指導中心的一位老師觀看用人單位代表的在線招聘宣講(3月16日攝)。 新華社記者 鞠煥宗 攝

  投資轉正!金秋時節(jié),北京收獲了一個好消息:頂住疫情沖擊,1月至8月,北京市固定資產投資企穩(wěn)轉正,累計增長0.6%。

  時值國慶、中秋雙節(jié),北京大興國際機場北貨運區(qū)北側,機器轟鳴,工人緊張有序作業(yè),北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一期建設現場一派忙碌景象。

  北京新航城控股有限公司工程管理部經理管仲介紹,目前,園區(qū)內市政基礎設施完成近半,7條市政道路今年年底具備通車條件。貨物可在保稅前提下,靈活存儲在機場口岸功能區(qū)及綜保區(qū)內,極大優(yōu)化業(yè)務流程和貨運流線。

  作為經濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,投資發(fā)揮重要作用。北京市聚焦基礎設施、民生保障和高精尖產業(yè),千方百計、不失時機抓好復工復產,努力把疫情造成的損失搶回來、補回來。今年新開工項目近1400個、總投資超7500億元,為去年同期1.7倍,達到近年來最高水平。

  除了緊抓“大項目”,北京市還加大力度釋放社會投資動能,激發(fā)市場主體活力。聚焦民間投資參與意愿較強的新基建、傳統(tǒng)基建、城市更新、公共服務等領域,加大向民間資本推介項目力度,公開推介總投資超1100億元的100個項目。“極大調動了各類投資主體的積極性,提高企業(yè)投資信心、改善市場預期。”談緒祥說。

  一手抓投資,一手促消費。疫情曾讓火熱的首都消費市場一度按下“暫停鍵”,為此,北京市今年6月發(fā)布促進新消費引領品質新生活行動方案,圍繞培育新模式、提升新品質、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境5個方面提出22條具體措施,全面推動北京消費市場回暖升級。

  今年“十一”假期恰逢國慶、中秋雙節(jié),北京開展88項形式多樣的促消費活動,其中包括在10月份再發(fā)1250萬張消費券,一些商圈再現了往日火爆的消費景象。在順義區(qū)的中糧祥云小鎮(zhèn),節(jié)日期間推出的以表演藝術為核心的戶外藝術季吸引了大量市民前往“打卡”,祥云小鎮(zhèn)10月1日至6日累計銷售同比去年提升12%,客流與去年客流基本持平。

  在危機中育新機、于變局中開新局,北京積極培育投資新增長點和新動能。今年以來,新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逆勢上揚,信息經濟、數字經濟蓬勃發(fā)展,高質量發(fā)展按下“快進鍵”。

  上半年新開通5G基站5135個、累計開通2.25萬個;啟動高級別自動駕駛示范區(qū)規(guī)劃建設,累計開放151條、504公里自動駕駛測試道路;國家車聯(lián)網基地、自動駕駛汽車智能網聯(lián)產業(yè)化等項目加快建設,一批重大集成電路項目引進落地,北京奔馳制造改造升級、京東方生命科技產業(yè)基地、第三代先進半導體業(yè)標準化廠房等重大項目加快實施……新基建以及高端制造業(yè)投資逆勢增長,“北京智造”的競爭力、影響力和輻射力不斷增強。

  援企穩(wěn)崗保就業(yè),民生兜底不“打折”

(新華全媒頭條·圖文互動)(6)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  10月8日,人們行走在中糧·祥云小鎮(zhèn)。 新華社記者 任超 攝

(新華全媒頭條·圖文互動)(7)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  工人在北京奔馳總裝二工廠生產線上工作(2月21日攝)。 新華社記者 陳鐘昊 攝

  就業(yè)民生首,枝葉總關情。疫情給今年就業(yè)形勢增加了諸多不確定性和難度。北京高校云集,疫情給畢業(yè)生找工作帶來特殊困難,24萬高校畢業(yè)生如何就業(yè)?

  北京市人力社保、教育系統(tǒng)和國資委等部門,聯(lián)合開展畢業(yè)生線上招聘活動3000余場;開發(fā)“京尤碼”加強企業(yè)與畢業(yè)生的有效對接;出臺“京8條”激勵企業(yè)吸納就業(yè),對畢業(yè)年度內北京市高校畢業(yè)生,招用企業(yè)可享受社保補貼,中小微企業(yè)還可享受6個月的以工代訓補貼,畢業(yè)生首次就業(yè)是靈活就業(yè)的,還可享受最長三年的靈活就業(yè)社保補貼……一攬子保就業(yè)措施相繼落地。

  今年,北京市明確事業(yè)單位招收應屆畢業(yè)生比例達80%,國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模。“2020年北京地區(qū)招聘應屆畢業(yè)生約500人,總人數是2019年的3倍。”北京銀行人力資源部相關負責人說,作為市屬國有企業(yè),北京銀行深挖人才缺口,開發(fā)崗位需求,帶頭擴大招聘規(guī)模。

  疫情重創(chuàng)了民航業(yè),年初疫情嚴重時期,航企營業(yè)收入普遍大幅下降,隊伍穩(wěn)定遭受嚴峻挑戰(zhàn)。得益于北京市“以訓穩(wěn)崗”政策,僅南航北京分公司一家,就有4700多人參加線上培訓,企業(yè)還得到政府臨時性崗位補貼600余萬元,培訓補貼1000余萬元。

  “一攬子政策為我們6000多人的企業(yè)雪中送炭,對于穩(wěn)定隊伍起到了重要作用。”中國南方航空股份有限公司北京分公司黨委書記柳征說。

  “截至今年8月底,北京市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.56%,經受住了疫情的嚴峻考驗,穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。”北京市人力資源和社會保障局局長徐熙說。

  就業(yè)基本盤穩(wěn)住了,老百姓對“好日子”的追求并未止步。今年1月至8月,北京市一般公共預算收入同比下降10.2%。在這樣的背景下,北京市堅持政府過“緊日子”,讓群眾過“好日子”。

  階段性擴大價格臨時補貼范圍和提高保障標準,及時下達補助資金預算超1.1億元;擴大失業(yè)保險覆蓋范圍、放寬申領條件,實施階段性失業(yè)補助金和農民工臨時生活補助政策……北京不斷強化對困難群眾兜底保障,讓更多人感受到溫暖。

  在石景山區(qū)“八角新樂園”項目施工現場,工人們正在澆筑路面,年底前占地2.8萬平方米的公共休閑活動空間將向公眾免費開放。“這里曾是早市,天一亮在家就能聽到嘈雜聲。”居民趙振英說,聽說要建成綠地公園,街坊鄰居都特別高興。

  這樣的好消息還有不少:北京市今年計劃開工80個老舊小區(qū)綜合整治項目,目前已改造新開工項目43個、完工13個;完成棚戶區(qū)改造超6000戶,棚改安置房新開工近20個、超2.5萬套,實施“留白增綠”超870公頃,建設提升便民網點超600個,啟動34個第三批公共空間改造提升試點項目……一批民生福祉項目頻頻落地,將為更多首都群眾帶來實實在在的獲得感。

(新華全媒頭條·圖文互動)(8)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  北京北汽延鋒汽車部件有限公司的工廠內,工人們佩戴口罩在車間工作(2月12日攝)。 新華社記者 彭子洋 攝

(新華全媒頭條·圖文互動)(9)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  市民在北京望京小街商業(yè)街觀看巨型人偶表演(8月8日攝)。 新華社記者 陳鐘昊 攝

(新華全媒頭條·圖文互動)(10)北京“六穩(wěn)”“六保”工作一線實錄

  在位于北京市海淀區(qū)中關村科學城北區(qū)的一條自動駕駛示范道路上,自動駕駛車輛在行進中(7月3日攝)。 新華社記者 任超 攝

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【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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