新華網(wǎng)北京5月21日電（李海韻）2020全國兩會即將召開，新華網(wǎng)采訪了全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起，就今年的財(cái)政政策進(jìn)行解讀。
以下是訪談實(shí)錄：
新華網(wǎng)：如何理解今年積極的財(cái)政政策將更加積極有為？
張連起：具體說來，財(cái)政政策更加積極有為有幾個(gè)對沖。
第一是加大財(cái)政政策力度，明確釋放積極信號。通過提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債，大規(guī)模提高地方政府專項(xiàng)債，這三項(xiàng)加起來預(yù)計(jì)能達(dá)到8萬億的增量。明確釋放積極信號，穩(wěn)定提振市場信心。
第二個(gè)對沖是落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對沖企業(yè)經(jīng)營困難。已經(jīng)出臺了八個(gè)方面九十種的有關(guān)減稅降費(fèi)和金融財(cái)稅支持措施。接下來還要與制度性安排相結(jié)合，重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)個(gè)體工商戶等一些困難行業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，前期出臺的部分減稅降費(fèi)政策執(zhí)行期期限延到今年底，為市場主體紓困助氣，努力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。
第三個(gè)對沖是擴(kuò)大政府投資規(guī)模，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。目前，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以5G為代表的新基建要發(fā)力，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，有效補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促消費(fèi)、惠民生、擴(kuò)內(nèi)需。
第四個(gè)對沖就是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對沖疫情減收增支的影響，多渠道籌集資金，努力做到該減的稅減下來，該降的費(fèi)降到位，該壓的支出壓到底。把資金的好鋼用在刀刃上，民生的支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出切實(shí)保障，一般性支出堅(jiān)決壓減，進(jìn)一步落實(shí)政府真正過緊日子的要求。節(jié)用裕民，財(cái)政資金要大力提質(zhì)增效，精打細(xì)算。
第五是要加大轉(zhuǎn)移支付力度，對沖基層的財(cái)政困難。對支持地方落實(shí)六保和減稅降費(fèi)，最大限度地下沉財(cái)力，特別是要將資金下達(dá)到市縣基層，真正惠企利民。
