新華社北京5月11日電? 題：北京東城：把“文明指數(shù)”轉化為“幸福指數(shù)”
新華社記者張漫子
北京市東城區(qū)位于首都功能核心區(qū)，也是全國文化中心核心承載區(qū)。這里不僅是北京文物古跡最為集中的區(qū)域，還擁有豐富的紅色文化資源。近年來，東城區(qū)踐行“崇文爭先”理念，走出了以文化引領區(qū)域發(fā)展的“東城范式”。
精美的磚雕、復古的掛檐板、古樸的女兒墻、獨具特色的各式窗欞……2021年初，崇雍大街中段的東四南、北大街綜合提升主體工程完工——86萬塊老磚、18.2萬塊舊瓦古法還原老城景致；干擺、絲縫、淌白等老工藝留住街區(qū)昔日風景。漫步在這條擁有700多年歷史的京城通衢要道，讓人感動于“文風京韻、大市銀街”味道的回歸。
據了解，該街區(qū)的整治提升在設計上延續(xù)“北古南新、多元并存”的風貌肌理，秉承“保護性修建、恢復性修繕”的理念。以上世紀60年代、90年代的老照片為參看，以“修舊如舊”的“繡花”功夫，讓老街重現(xiàn)古都風韻，豐富了老街歷史文化內涵。
文化是東城區(qū)的靈魂和基因。在東城，古都文化、紅色文化、創(chuàng)新文化、京味文化相互滲透、融合發(fā)展，傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織，歷史傳承與文化創(chuàng)意相輔相成。2020年，東城區(qū)發(fā)布《貫徹落實“崇文爭先”理念 進一步加強“文化東城”建設的實施意見》，以文化塑形象、增動力、提品質，努力建設國際一流和諧宜居之都首善之區(qū)。
“崇文爭先”理念已嵌入東城區(qū)發(fā)展的方方面面：核心地標凸顯中軸線文化主脈，制定歷史風貌管控導則，探索“申請式退租”，讓老胡同居民過上現(xiàn)代生活；“覺醒年代”“光輝足跡”“歷史記憶”“文人志士”“日新月異”5條游學線路，將區(qū)域內13處革命活動舊址、52家愛國主義教育基地“串珠成鏈”……
文化的力量，帶給百姓獲得感，使幸福成為北京東城人的“微表情”。
“過去，我們是‘替民做主’，居民有啥問題，我們來解決；如今，我們是‘由民作主’，有什么事兒，大伙兒商量著來。”北京東城區(qū)前門街道草廠社區(qū)黨委書記朱耿亭說。
2012年，草廠社區(qū)成立“小院議事廳”，在社工帶領下，胡同居民們圍坐一堂，有商有量，共同參與胡同治理。朱耿亭介紹：“小到院子里的晾衣空間如何設置，大到架空線入地等工程，只要和民生有關的話題，就是議事廳的議題。”
協(xié)商共治過程中，東城社工角色逐步轉變。過去，社工是社區(qū)的“大管家”“服務員”， 如今他們是組織者、協(xié)調者，不僅發(fā)動居民參與社區(qū)事務，還幫助化解老舊小區(qū)自治管理、胡同停車、環(huán)境衛(wèi)生等治理難題。
以群眾需求為導向，將“幸福”當作落腳點，東城區(qū)切實把城市的“文明指數(shù)”轉化為人民的“幸福指數(shù)”：市級棚改任務得到有效落實，越來越多居民實現(xiàn)“安居夢”；在東四街道，居民自發(fā)成立“胡同花友匯”，以花為媒融洽鄰里關系；人均公共文化設施面積2.1平方米，萬人擁有實體書店1.94個，胡同里的“十分鐘文化圈”正加速形成……
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”近年來，東城區(qū)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，破難題、治痛點。自2009年榮獲全國文明城區(qū)榮譽稱號以來，東城區(qū)蟬聯(lián)全國文明城區(qū)“五連冠”；在2020年全國文明城區(qū)測評中，東城區(qū)群眾滿意度得分位居全市第一。
眼下，東城區(qū)正啟動新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，以紅色基因凝心聚力、成風化人，動員各方力量積極投身文明城區(qū)建設。
“文化東城”正在成為弘揚文化自信、彰顯首都形象的標識；“活力東城”“精致東城”“創(chuàng)新東城”“幸福東城”正在變成現(xiàn)實。
