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金磚國家合作機(jī)制的“前世今生”
2014-07-14 12:57:43 來源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京7月14日電(記者 張濤)金磚國家是世界經(jīng)濟(jì)的主要參與者和推動(dòng)者。目前,金磚國家經(jīng)濟(jì)總量已占到全球經(jīng)濟(jì)的21%,過去十年間對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。隨著世界經(jīng)濟(jì)和金融格局的變化,金磚國家代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家普遍呼吁,應(yīng)增加其在國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。

  “金磚四國”作為一個(gè)整體在世界舞臺(tái)上正式亮相始于2009年,當(dāng)時(shí),中國、俄羅斯、印度、巴西四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行會(huì)晤,正式啟動(dòng)了金磚國家之間的合作機(jī)制。經(jīng)過多年發(fā)展,包括南非后來的加入,金磚國家機(jī)制已成為新興市場國家和發(fā)展中國家的重要合作平臺(tái)。

  “金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤正值國際金融危機(jī)全面爆發(fā)后的動(dòng)蕩期,四國領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤中探討了如何共同應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),并就經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問題深入交換看法,規(guī)劃了四國對(duì)話合作協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖。

  2010年,“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人在巴西舉行第二次會(huì)晤。峰會(huì)呼吁:“世界需要一個(gè)經(jīng)過改革、更穩(wěn)健的金融體系,使全球經(jīng)濟(jì)能有效預(yù)防和抵御未來危機(jī)的沖擊。”與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、國際金融機(jī)構(gòu)改革交換了看法,更系統(tǒng)表達(dá)了發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融體系改革的主張,四國務(wù)實(shí)合作走向深入。

  2011年,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在中國海南省三亞市舉行,南非作為正式成員加入金磚國家合作機(jī)制,參加了三亞峰會(huì)。會(huì)議通過的《三亞宣言》對(duì)金磚國家未來的合作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,決定深化在金融、工商界、能源等領(lǐng)域的交流合作,達(dá)成了廣泛共識(shí)。三亞峰會(huì)的重要成果之一,就是五家成員國銀行共同簽署《金磚國家銀行合作機(jī)制金融合作框架協(xié)議》,明確提出穩(wěn)步擴(kuò)大本幣結(jié)算和貸款業(yè)務(wù)規(guī)模,加強(qiáng)重要項(xiàng)目投融資合作,開展資本市場合作和信息交流。

  后危機(jī)時(shí)代,在世界主要經(jīng)濟(jì)體都在修補(bǔ)金融危機(jī)留下的創(chuàng)傷和整頓金融機(jī)構(gòu)體系之際,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人2012年在印度舉行了第四次會(huì)晤。會(huì)議批評(píng)了美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策引起世界經(jīng)濟(jì)失衡,呼吁建立新的金融體系。此次會(huì)議通過了《德里宣言》,宣布了金磚國家一體化經(jīng)濟(jì)的基本原則。在此次會(huì)晤中,五國開發(fā)銀行共同簽署了《金磚國家銀行合作機(jī)制多邊本幣授信總協(xié)議》和《多邊信用證保兌服務(wù)協(xié)議》,增強(qiáng)了金磚各國的金融聯(lián)系。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還探討了成立金磚國家開發(fā)銀行的可能性。

  2013年,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在南非德班舉行的第五次會(huì)晤中制定了建立開發(fā)銀行的路線圖,把它作為世界銀行之外的另一種選擇。隨著新興經(jīng)濟(jì)體在全球金融格局中的影響力與日俱增,長期由美國和歐洲通過國際貨幣基金組織和世界銀行主導(dǎo)的國際金融體系已難以代表各經(jīng)濟(jì)體的利益和訴求。因此,此次會(huì)晤還提議建立金磚國家穩(wěn)定基金,讓其在避免短期資金流動(dòng)壓力和加強(qiáng)全球金融穩(wěn)定方面起到預(yù)先防范作用,金磚國家希望藉此推出自己在世界金融體系中的一個(gè)平臺(tái)。

  日前,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤在即,外界廣泛預(yù)計(jì),在本屆峰會(huì)上,擬籌建的金磚國家開發(fā)銀行(金磚銀行)、金磚應(yīng)急儲(chǔ)備基金、金磚能源聯(lián)盟將在推動(dòng)金磚國家合作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  按計(jì)劃,金磚銀行將于2016年開始運(yùn)營,這將大大簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),并且減少對(duì)美元和歐元的依賴。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,該銀行將成為國際貨幣基金組織和世界銀行的可替代選擇,對(duì)美歐主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)形成制衡。

  在本月15日至16日在巴西舉行的會(huì)晤中,除設(shè)立金磚銀行外,金磚國家成立應(yīng)急儲(chǔ)備基金(CRA)也將有助于建立應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的應(yīng)急機(jī)制,該基金規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1000億美元。外媒評(píng)價(jià)稱,金磚國家將聯(lián)合自己的力量以創(chuàng)建一種能夠相互進(jìn)行金融支持的機(jī)制。

  據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,在此次金磚峰會(huì)上,俄羅斯還將提出成立“金磚能源聯(lián)盟”,并在此聯(lián)盟框架下設(shè)立“金磚能源儲(chǔ)備銀行”和“金磚能源政策研究院”,針對(duì)全球能源市場進(jìn)行綜合分析,旨在保障金磚國家的能源安全。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王爽
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