新華網(wǎng)杜尚別９月１０日電（記者沙達(dá)提 周良 王峰）上海合作組織（上合組織）地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任張新楓日前在接受新華網(wǎng)記者書面采訪時(shí)表示，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)必將在打擊“三股勢力”、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮更重要的作用。
張新楓說，成立１０年來，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)出臺(tái)了《上海合作組織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想》《上海合作組織反恐怖主義公約》和《關(guān)于在上海合作組織成員國境內(nèi)組織和舉行聯(lián)合反恐行動(dòng)的程序協(xié)定》等法律文件，為本組織成員國主管機(jī)關(guān)合作打擊“三股勢力”奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
張新楓說，通過聯(lián)合反恐演習(xí)、大型國際活動(dòng)安保、情報(bào)交流會(huì)議、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義聯(lián)合工作小組等合作機(jī)制的建立，本組織成員國打擊“三股勢力”的務(wù)實(shí)合作得到了不斷推進(jìn)和深化。例如一年一度的聯(lián)合反恐演習(xí)，不僅錘煉了各方反恐處突的實(shí)戰(zhàn)能力，更有力震懾了活躍在本地區(qū)的“三股勢力”。又如２００８年建立的大型國際活動(dòng)安保合作機(jī)制，６年來啟動(dòng)了２０余次，為確保北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、哈薩克斯坦世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、符拉迪沃斯托克ＡＰＥＣ峰會(huì)和索契冬奧會(huì)等眾多大型國際活動(dòng)的安全舉辦發(fā)揮了重要作用。
張新楓說，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)與幾乎所有重要國際和地區(qū)組織的安全和反恐部門均保持著良好的工作聯(lián)系。為加強(qiáng)在涉恐情報(bào)和反恐經(jīng)驗(yàn)方面的交流，機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)于２０１１年與獨(dú)聯(lián)體反恐中心聯(lián)合舉辦了以打擊國際恐怖主義為主題的研討會(huì)，２０１３年主辦了本組織成員國與觀察員國打擊“三股勢力”圓桌會(huì)。正是由于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)１０年來的不懈努力，才使本地區(qū)的安全形勢在不斷出現(xiàn)的各種安全威脅和挑戰(zhàn)面前保持了總體穩(wěn)定可控。
張新楓說，近年來，本地區(qū)“三股勢力”的活動(dòng)出現(xiàn)了一些新變化，一是更加依賴互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行煽動(dòng)、招募和組織，導(dǎo)致本地區(qū)自發(fā)性地下恐怖團(tuán)伙和獨(dú)狼式恐怖襲擊數(shù)量迅速上升；二是把南亞、西亞和北非等熱點(diǎn)地區(qū)當(dāng)成“練兵場”，將成員派往上述地區(qū)參加“圣戰(zhàn)”，然后派回原籍伺機(jī)從事暴恐活動(dòng)。
張新楓指出，為應(yīng)對這種新變化，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施，一是加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，２０１２年制定了《上合組織成員國主管機(jī)關(guān)預(yù)防和阻止利用或威脅利用電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)的共同措施》，２０１３年組建了打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義聯(lián)合專家小組。一年來，聯(lián)合專家小組在建立行動(dòng)機(jī)制、制定工作計(jì)劃、通報(bào)協(xié)查涉網(wǎng)線索等方面取得了重大進(jìn)展。隨著工作的不斷深入，“三股勢力”利用互聯(lián)網(wǎng)從事各種違法犯罪活動(dòng)的勢頭一定會(huì)得到遏制。
二是加強(qiáng)對熱點(diǎn)地區(qū)回流的“三股勢力”成員的監(jiān)控。今年伊始，各方主管機(jī)關(guān)已陸續(xù)將本國在熱點(diǎn)地區(qū)“參戰(zhàn)”的“三股勢力”成員相關(guān)信息通報(bào)執(zhí)委會(huì)，并在執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)下加強(qiáng)邊界管控。今年下半年，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)還將制定共同措施，通過各方通力合作，把威脅本地區(qū)安全穩(wěn)定的亂源消滅在邊界之外。
談到上合組織在阿富汗重建等地區(qū)熱點(diǎn)問題上應(yīng)發(fā)揮的作用時(shí)，張新楓說，上合組織始終致力于維護(hù)包括阿富汗在內(nèi)的本地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展與繁榮，并發(fā)揮著越來越重要的作用，得到國際社會(huì)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。阿富汗走上和平、穩(wěn)定、發(fā)展之路，既需要阿富汗政府和人民的努力，也需要包括上合組織在內(nèi)的整個(gè)國際社會(huì)的持續(xù)關(guān)注和大力支持。
張新楓說，上合組織尊重阿富汗的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持阿富汗人民為實(shí)現(xiàn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的民族和解、和平重建和國家復(fù)興所作的努力，支持聯(lián)合國在解決阿富汗問題的國際努力中發(fā)揮主導(dǎo)作用。上合組織將積極同阿富汗政府加強(qiáng)合作，為打擊恐怖主義、毒品走私和跨國有組織犯罪，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定作出不懈努力。
上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)成立于２００４年，是上合組織兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)之一，其執(zhí)行委員會(huì)設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干。
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