新華網北京１１月１０日電（記者熊茂伶　樂艷娜　馬玉潔）中國國家主席習近平剛剛結束的對越南和新加坡的國事訪問，是中國領導人又一次成功的周邊外交行動。

　　習主席的訪問正值中越建交６５周年、中新建交２５周年，也是習近平主席擔任黨和國家最高領導人以來首次訪問越、新，意義十分重大。

　　中越關系和中新關系的最新發展體現了習主席提倡的推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系和推動建設人類命運共同體的理念。

　　中國外交部長王毅表示，習主席的越、新之行，面向東盟，輻射周邊，不僅將推動中越關系實現健康穩定發展，提升中新務實合作水平，同時也有力促進了中國－東盟合作的進一步展開。

　　深化務實合作

　　習主席的越、新之行著眼于互利共贏，強調各個領域的務實合作，與越方積極推動中越全面戰略合作伙伴關系持續健康穩定發展，中新兩國領導人也發表聯合聲明，將中新關系確定為與時俱進的全方位合作伙伴關系。

　　在５日與越共中央總書記阮富仲的會談中，習近平指出，中越發展互為機遇，兩國已就擴大“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內合作和加強產能合作達成重要共識。雙方要用好基礎設施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，推進中國在越南龍江、海防兩個工業區建設。

　　越南智庫戰略與國際發展研究中心主任阮玉長對新華社記者表示，中國的“一帶一路”倡議和越南的“兩廊一圈”規劃已經被雙方以不同的模式進行實踐，如果能對接相連，則會帶來諸多良好成果，比如促進邊境省份的合作與越南的基礎設施建設。

　　越中友協副會長裴洪福向記者表示，此次習訪能夠給雙方合作帶來關鍵的政策和導向支持，促進經貿領域的務實合作，推動交通和基礎設施建設等項目的實施。

　　中國已連續１１年是越南的最大貿易伙伴，而越南已成為中國在東盟內第二大貿易伙伴。習主席在會談中表示，中方愿擴大對越南的投融資合作，愿同越方一道，推動雙邊貿易均衡可持續發展。

　　雙方簽署了一系列合作協議，涉及黨際交往、經貿投資、基礎設施建設、人文交流等領域。

　　習主席在與越南領導人會晤時，還主張加強人文交流，增進兩國人民互相了解，夯實中越友好民意基礎。雙方決定加強新聞、文化、教育、旅游等領域交流合作。

　　務實合作也是習主席訪問新加坡的重頭戲。新加坡是中國重要對外合作伙伴，其發展經驗曾為中國改革開放提供了有益借鑒，中國發展也為新加坡帶來了巨大機遇。中國是新加坡最大貿易伙伴，新加坡是中國最大的投資來源國和重要投資目的地。新形勢下，兩國進一步對接發展戰略，開拓了務實合作新機遇。

　　習主席此次訪新期間，雙方宣布啟動并全力支持在中國西部的重慶設立第三個政府間合作項目，繼續建設好蘇州工業園區和天津生態城，并啟動中新自由貿易協定升級談判，推動雙邊經濟關系邁上新水平。

　　雙方發表的聯合聲明指出，中新自貿協定升級應是全面的、平衡的和互惠的，包括貨物貿易、服務貿易和投資等要素。

　　在聯合聲明中，中新雙方明確了金融服務、航空、交通物流和信息通信技術為第三個政府間合作項目的重點合作領域。

　　新加坡隆道研究院總裁許振義說，蘇州工業園主要是第二產業和城市、社會治理經驗的轉移，天津生態城主要關注“三個和諧”與可持續發展，現在這第三個項目則著重于現代互聯互通和現代服務業，代表了中國產業的最新動向，也是“一帶一路”的主要內容。

　　新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚指出了重慶項目的互利本質。他說，中西部的發展是中國面臨的一個非常棘手的問題，必須提上一個重要的議事日程。中新兩國通過這樣一個合作項目，將兩國合作放到規模如此巨大的框架下，使新加坡有機會參與到中國中西部的發展中，表明了兩國間的相互信任，也表明了中國政府對新加坡助力中西部發展戰略的期待。

　　習主席此訪展示了中國的外交姿態，即中國將與全球共謀發展，而發展的前提就是持久的和平環境。顧清揚指出，這種和平環境可以通過借助實施諸如“一帶一路”戰略等經濟交流來實現。

　　習主席的訪問對中新雙邊務實合作的推進遠不止于經濟層面。雙方提出要保持人文交流高水平，辦好兩國青少年和大學生交流等合作項目，探討開展兩國文化產業合作，辦好中新領導力論壇，開辟人力資源培訓的新內涵和新途徑。

　　與周邊共謀發展

　　越南和新加坡，一個是與中國山水相鄰的近鄰，一個是同中國有著特殊淵源的國家，習主席此次出訪密集會晤兩國高層，多方接觸友好人士，發表重要政策宣示，達成廣泛合作共識，取得了一系列豐碩成果。

　　此次訪問將推動中越、中新關系發展，不僅會讓三國受益，越新兩國都是東盟成員，此訪也將推動中國－東盟關系發展。

　　習主席指出，中越同為共產黨領導的社會主義國家，是具有戰略意義的命運共同體，由毛澤東主席和胡志明主席等雙方老一輩領導人親手締造的中越傳統友誼應該倍加珍惜和維護。

　　中越雙方發表聯合聲明，強調要堅持“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推動中越全面戰略合作伙伴關系健康穩定發展。

　　河內國家大學下屬外國語大學中國語言文化系副教授阮黃英表示，習主席此次來訪，就是通過行動來增強兩黨、兩國和兩國人民之間的互信。

　　越南國會議員、知名歷史學家楊忠國表示，他相信兩國領導人正在相互平等的基礎上努力解決雙邊存在的問題。

　　在與阮富仲的會談中，習近平敦促雙方推進海上合作，落實雙方已經達成的共識，以雙方協商為正確途徑，以合作開發為共同目標，妥善處理并管控好海上分歧，逐步積累共識，擴大共同利益。

　　在７日于新加坡國立大學發表的演講中，習主席指出，中國完全有能力，也有信心同東盟國家一道，維護好南海地區的和平穩定。他說，當前，亞洲各國政府面臨的最重要課題是如何實現持續快速發展，這需要一個和平穩定的環境。

　　習主席的講話展現了中國保衛地區和平穩定的決心，也體現了中國建設命運共同體的意愿。

　　許振義表示，此次習主席到訪越南，兩國最高領導人直接交流，有助于雙方在南海問題上的相互理解，有助于地區穩定，而新加坡是中國－東盟關系協調國，在南海問題中不是聲索國，可以適當扮演協調中國與東盟關系的角色，促進對話和相互理解。

　　顧清揚贊同許振義的觀點。他說，新加坡推行較為中立的外交策略，其口碑和信譽有助于發揮溝通協調作用。

　　他還表示，中新合作對發展中國－東盟關系將起到“示范”“展示”作用，對中國長期的睦鄰友好合作起到引領作用。

　　新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛認為，中方提出的“一帶一路”和亞投行倡議對推動中國－東盟關系發展有很多積極作用。東盟１０國都是亞投行成員國，“一帶一路”也經過整個東南亞地區，中國和東南亞國家的關系必然會得到加深。

　　東盟將于年底建成亞洲第一個次區域共同體，明年中國和東盟也將迎來建立對話關系２５周年，中國－東盟關系發展面臨重要機遇。

　　習主席強調，中方堅持把東盟作為周邊外交優先方向，愿同東盟國家加強戰略對話，深化各領域務實合作，共同推動中國－東盟戰略伙伴關系邁上新高度。

　　在新加坡國立大學的演講中，習主席指出，中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩定、發展為己任。中國推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發展，推動國際關系民主化，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，推動建設人類命運共同體，都是從周邊先行起步。

　　他談到，“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。他表示歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進“一帶一路”建設。

　　習主席的越、新之行將有助于維護地區和平穩定，推進中國－東盟戰略伙伴關系的健康穩定發展，從而深化合作、實現共贏，為新型國際關系理念提供新范例。（參與記者：包雪琳）

點擊上圖 進入專題