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堅定支持全球氣候談判——習(xí)近平主席出席氣候變化巴黎大會觀察(上)
2015-12-01 14:41:12 來源: 南方日報
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  當(dāng)?shù)貢r間29日下午,國家主席習(xí)近平抵達(dá)法國首都巴黎,出席氣候變化巴黎大會開幕活動。這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席聯(lián)合國氣候變化大會,充分表明中國對氣候變化問題的高度重視,也是對法國辦好巴黎大會的有力支持,將為推動巴黎大會如期達(dá)成協(xié)議作出中國貢獻(xiàn)。

  全球氣候變化是21世紀(jì)人類面臨的最大挑戰(zhàn)之一。盡管國際社會早已達(dá)成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,明確了公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則,但遺憾的是,全球氣候談判近年來未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。今年是氣候談判多邊進(jìn)程中的關(guān)鍵一年,巴黎大會更是一次具有里程碑意義的會議,因?yàn)樗缲?fù)著對2020年后應(yīng)對氣候變化的國際機(jī)制作出新安排的歷史使命。大會最后能否達(dá)成一份有力度、有雄心、有法律約束力的協(xié)議,不僅關(guān)系著全球人類命運(yùn)共同體的未來,也考驗(yàn)著國際社會特別是大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是人類命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,中國積極承擔(dān)國際責(zé)任和大國義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判。今年以來,習(xí)近平主席在多個場合發(fā)表講話支持巴黎大會。10月,在接受路透社采訪時表示,中國愿發(fā)揮建設(shè)性作用,推動巴黎大會如期達(dá)成全面、均衡、有力度的協(xié)議;11月,在同來華訪問的法國總統(tǒng)奧朗德會談時,高度評價法方為籌備巴黎大會作出的巨大努力,希望推動大會取得全面和均衡的成果;29日,在巴黎會見奧朗德時再次表達(dá)支持,“堅定支持法國辦好氣候變化巴黎大會,堅定支持大會達(dá)成一項適用于所有締約方的國際協(xié)議”。習(xí)近平主席這一系列鏗鏘有力的話語,向國際社會傳遞了“堅定支持”的中國立場。

  中國的堅定支持,首先是立足自身,堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路。多年來,中國把積極應(yīng)對氣候變化作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略,把綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,采取了一系列行動,為應(yīng)對全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。2014年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放比2005年已分別下降29.9%和33.8%。今年6月,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件,提出到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米、二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰。在已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國的基礎(chǔ)上,中共十八屆五中全會又提出綠色發(fā)展理念,充分展示了中國向綠色、低碳、氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心。這些成績和行動本身就是全球氣候治理的支持力量,中國堪稱國際社會的表率。

  中國的堅定支持,還體現(xiàn)在放眼全球,積極推進(jìn)氣候變化國際合作。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首批締約方之一,中國一貫積極參與公約框架下有關(guān)談判,致力于推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。近年來,中國積極開展氣候外交,分別與美國、歐盟、法國、英國、南非、印度和巴西等國家和地區(qū)共同發(fā)布了多份《氣候變化聯(lián)合聲明》,為應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的全球合作注入積極因素。同時,中國在氣候治理問題上積極推進(jìn)南南合作,2011年以來中國政府累計安排2.7億元人民幣用于幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力。從今年開始,中國在原有基礎(chǔ)上把每年的“南南合作”資金支持翻一番,并將提供600萬美元支持聯(lián)合國秘書長推動應(yīng)對氣候變化南南合作。今年9月,中國宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,用于支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。這些都是中國為全球氣候治理作出的實(shí)實(shí)在在努力,充分展示了負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范。

  中國承諾、中國決心、中國行動得到國際社會的普遍贊賞,也為全球氣候談判注入了最堅定的支持力量。我們期待參會各方聚同化異,相向而行,共同推動巴黎大會取得圓滿成功。(南方日報評論員)

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