新華網(wǎng)北京１２月１５日電（記者劉斐 姜辰蓉 胡龍江）成員國集中于亞歐大陸的上海合作組織若想進(jìn)一步挖掘潛力、共創(chuàng)機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要借力“一帶一路”這個(gè)以“合作共贏”為理念的方略。
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)１５日主持上海合作組織成員國總理第十四次會(huì)議時(shí)，提出上合組織在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造安全、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、金融、區(qū)域貿(mào)易、社會(huì)民生六大合作平臺(tái)。
縱觀這六大合作平臺(tái)，與中國“一帶一路”戰(zhàn)略的精神相符。
長期以來，中國與上合組織國家間的雙邊貿(mào)易節(jié)節(jié)攀高，但區(qū)域性貿(mào)易與投資仍顯力度不夠，上合組織近年來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)力將促動(dòng)區(qū)域間交流交往增強(qiáng)，并改變?nèi)藗冴P(guān)于上合組織是“安全領(lǐng)域合作組織”的刻板印象，“一帶一路”更為亞歐大陸提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
上合組織成員國總面積占亞歐大陸五分之三，可以想見，如能借助“一帶一路”實(shí)現(xiàn)發(fā)展、促進(jìn)合作，將補(bǔ)平亞洲與歐洲之間經(jīng)濟(jì)的落差，使亞歐大陸獲得復(fù)興的歷史性機(jī)遇。
新加坡前外長楊榮文月前在《南華早報(bào)》刊文表示，從現(xiàn)在開始的幾十年后，亞歐大陸將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
這個(gè)判斷的依據(jù)就是“一帶一路”的互聯(lián)互通功用。借助交通的互聯(lián)，將助推各種產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展。
中國２０１３年提出的“一帶一路”倡議，輻射亞歐非大陸，期待實(shí)現(xiàn)沿線各國與地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、投資、金融等領(lǐng)域合作，深化人文、政府、醫(yī)衛(wèi)、科技等方面交流。
經(jīng)過２年的實(shí)踐，“一帶一路”顯示出其在亞歐大陸的強(qiáng)大吸引力。
以吉爾吉斯斯坦為例，這個(gè)地處中亞地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)國家，成品油長期依賴進(jìn)口，嚴(yán)重制約了其工業(yè)化進(jìn)程。去年底正式投產(chǎn)運(yùn)行的中大中國石油公司（中大石油）煉油項(xiàng)目，年產(chǎn)能可以滿足該國１／３的需求，并為當(dāng)?shù)刂苯蛹伴g接提供了近３０００個(gè)就業(yè)崗位。
中國投資助力“一帶一路”沿線發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，補(bǔ)齊建設(shè)短板，是弘義融利義利觀的直接反映。中方企業(yè)在獲取正當(dāng)投資效益的同時(shí)，正在幫助當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和民生改善。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國ＷＴＯ研究院執(zhí)行院長屠新泉說，經(jīng)過３０多年發(fā)展，中國積累了資本資金與適用技術(shù)的優(yōu)勢，對基礎(chǔ)相對薄弱的一些上合組織相關(guān)國而言，有較強(qiáng)的契合度。
“中國的成套式技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)更適合于上合組織國家。”屠新泉說。
在此次上合組織總理會(huì)議上，中國表示愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能同本地區(qū)國家發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù)，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中大石油在吉爾吉斯斯坦正扮演著技術(shù)“老師”的角色。其在園區(qū)建設(shè)過程中與當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院合作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)責(zé)捰凸I(yè)設(shè)計(jì)與工藝標(biāo)準(zhǔn)的提升。而為實(shí)現(xiàn)員工逐步本土化，中大石油去年底還實(shí)施“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)千人培訓(xùn)計(jì)劃”，計(jì)劃用１０年時(shí)間從吉爾吉斯斯坦國內(nèi)青年中招聘培養(yǎng)１０００名石油化工專業(yè)人才。
中方表示，中方未來５年將向成員國提供每年２萬人次的政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，落實(shí)好３年內(nèi)為成員國培訓(xùn)２０００名人才的目標(biāo)。
近幾年來，中國與俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、土耳其等國簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，推動(dòng)貿(mào)易本幣結(jié)算。數(shù)據(jù)顯示，僅２０１２年，中國與中亞國家人民幣結(jié)算總量為１８．６億元，并呈現(xiàn)不斷上漲態(tài)勢。
屠新泉表示，隨著人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣在上合組織內(nèi)也已得到廣泛使用，今后將有更多國家和地區(qū)愿意使用人民幣用于“一帶一路”的各項(xiàng)投資和貿(mào)易。
中方表示，適時(shí)考慮成立上合組織開發(fā)銀行。支持成員國進(jìn)一步擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，務(wù)實(shí)開展貨幣互換合作，共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。
屠新泉說，上合組織開發(fā)銀行設(shè)立后，中國的深度參與將以國家信用為擔(dān)保，為相關(guān)國家與地區(qū)提供一個(gè)利用中國資金的便利途徑。
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