于每年年初舉辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)（WEF）近日在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開，該年會(huì)有時(shí)也被比喻作世界重大政治問題的“測振儀”。每年世界經(jīng)濟(jì)論壇都會(huì)在年會(huì)召開前夕發(fā)布一份《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》。今年的報(bào)告于不久前在倫敦發(fā)布，這份報(bào)告的數(shù)據(jù)來自對750名經(jīng)理人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的問卷調(diào)查。報(bào)告在提到唐納德 特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)和英國決定脫歐時(shí)稱，“雖然這些最引人注目的分裂信號均出現(xiàn)在西方國家，但在全球范圍內(nèi)還有一些事件表明，人們對國內(nèi)和國際現(xiàn)狀的各方面產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿。”
毫無疑問，歐洲正面臨嚴(yán)峻的形勢，歐盟處在規(guī)模空前的危機(jī)之中。英國脫歐的決定動(dòng)搖了歐盟的根基。在后殖民時(shí)代，英國仍然是世界上文化、經(jīng)濟(jì)和軍事上最強(qiáng)大和最有影響力的國家之一。英國的離開將會(huì)對歐盟的影響力造成重創(chuàng)，使歐盟趨于弱小。歐盟的影響力在美國、中國、俄羅斯等全球活躍度高的大國，甚至在印度、巴西等后起之秀的面前都將有所削弱。同時(shí)，對于歐盟內(nèi)部來說，作為自由經(jīng)濟(jì)國家的英國的退出或?qū)⑾魅踅鹑谑袌龅姆€(wěn)定性：支持“資金轉(zhuǎn)移聯(lián)盟”“財(cái)政平衡”和“歐洲債券”的聲音將會(huì)更強(qiáng)。
“脫歐”事件出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)尤為不利，因?yàn)闅W盟正處在可能是有史以來最嚴(yán)重的危機(jī)之中。歐元危機(jī)和曠日持久的希臘債務(wù)危機(jī)已經(jīng)使歐盟面臨著分裂的威脅，而難民危機(jī)此時(shí)又席卷歐洲。西歐和東歐國家相繼陷入難民危機(jī)，而各國之間很難形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
局勢危機(jī)重重，而決策者又與選民意志偏離，這在很大程度上為英國做出脫歐的決定提供了助力，同時(shí)也使民粹主義思想在其他歐盟成員國中愈演愈烈。美國候任總統(tǒng)特朗普的支持者們預(yù)言歐洲將面臨解體，盡管這種預(yù)言實(shí)現(xiàn)的可能性不大，但也不能完全排除這種可能。
在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)蕭條甚至衰退將會(huì)成為影響歐洲團(tuán)結(jié)的另一因素。因此，建立穩(wěn)定、互信、特別是有經(jīng)濟(jì)前景的外交關(guān)系對于歐盟來說就尤為重要。自2004年以來，中國就是歐盟除美國以外最重要的貿(mào)易伙伴。因此歐盟委員會(huì)在去年六月設(shè)計(jì)了一份發(fā)展對華關(guān)系的宏偉藍(lán)圖。2016年年中，歐盟出臺(tái)了一份名為《歐盟對華新戰(zhàn)略要素》的聯(lián)合聲明，該聲明規(guī)劃了未來五年歐盟的對華戰(zhàn)略。歐盟外交和安全政策高級代表兼歐委會(huì)副主席費(fèi)代麗卡 莫蓋里尼（Federica Mogherini）在一份通告中闡述道：“歐盟和中國已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域建立合作——我們共同應(yīng)對當(dāng)前的全球問題，包括伊朗、敘利亞、阿富汗問題以及移民和氣候變化等問題。我們還要做更多的努力，加強(qiáng)歐盟與中國的聯(lián)系。建立在共擔(dān)責(zé)任基礎(chǔ)之上的更緊密、更友好、更深入的中歐關(guān)系將會(huì)使我們的民眾、企業(yè)和機(jī)構(gòu)更受益。我相信，我們今天通過的這份聲明將幫助我們挖掘出對華關(guān)系的巨大潛力。”
這份共同聲明展現(xiàn)了中歐關(guān)系的廣闊前景，主要目標(biāo)是促進(jìn)歐洲的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)使中國市場進(jìn)一步對歐洲企業(yè)開放。
聲明中提到了一些具體項(xiàng)目，包括締結(jié)深入、全面的投資協(xié)議，推動(dòng)歐洲企業(yè)進(jìn)入中國市場，建立合作研究和創(chuàng)新計(jì)劃以及通過物理和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)連接歐亞大陸，使貿(mào)易、投資和人文交流暢通無阻。
值得一提的是，聲明的最后還提到與中國“一帶一路”戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)對接。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是在未來幾年內(nèi)建立起全球的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中包括建立新的輸油網(wǎng)絡(luò)以及鐵路、公路和深水港網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)宏偉計(jì)劃得到了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的支持，有望通過物流合作打開歐亞之間路上和海上貿(mào)易通道，使歐洲與中國的商業(yè)交流更便利。“一帶一路”的倡議已經(jīng)得到了六十多個(gè)國家的支持并已取得了明顯的成效。對于德國來說，西安和漢堡之間開通的中歐班列就是一個(gè)重要標(biāo)志。
無論是歐盟發(fā)表的共同聲明，還是中國的“一帶一路”倡議，都清楚地表明，中歐之間穩(wěn)定的、不斷深化的互信關(guān)系對于雙方，尤其是對于當(dāng)今的歐洲具有非常重要的意義。（博希文博士Dr. Michael Borchmann 德國）
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