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　　當(dāng)前，英國(guó)國(guó)防正身陷困境，而來(lái)自俄羅斯的潛在威脅頻頻被提及——無(wú)論是切斷海底網(wǎng)絡(luò)電纜，將轟炸機(jī)駛?cè)胗?guó)領(lǐng)空，還是侵入北約領(lǐng)地的行為，均在此列。

　　俄羅斯正在以特定服務(wù)利益的名義武裝自己，并同時(shí)為其昂貴的新系統(tǒng)正名。然而明知俄羅斯也許是英國(guó)必須面對(duì)的最嚴(yán)重的挑釁者，關(guān)于英國(guó)的軍事能力究竟在何領(lǐng)域受到俄方的密切關(guān)注，竟鮮少有人討論。

　　從俄羅斯軍事文件中傳達(dá)的信息，以及同俄在伍或退役軍官的談話中，可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)明確的關(guān)注點(diǎn)和一個(gè)被忽略的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　將英國(guó)的特種部隊(duì)與干預(yù)部隊(duì)合并及縮減的提議，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)在莫斯科國(guó)防部大廈里激起陣陣歡呼。正如一位最近剛從策劃指揮部退休的軍官說(shuō)的：“英國(guó)向來(lái)?yè)碛惺澜缟献詈玫妮p步兵，這些混蛋們占領(lǐng)陣地的速度比我們快得多。”

　　當(dāng)坦克所應(yīng)對(duì)的同樣是坦克時(shí)，它的確是很好的武器，但俄羅斯和北約之間的全面陸地戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎沒(méi)有可能。而在境外駐軍、人道主義干預(yù)、阻止克里米亞式事件等需要及時(shí)到達(dá)戰(zhàn)場(chǎng)的場(chǎng)合，英國(guó)的特種部隊(duì)、皇家海軍和傘兵部隊(duì)都是難以撼動(dòng)的存在。

　　這些武力還相當(dāng)契合英國(guó)“脫歐”后的地緣政治。英國(guó)可以借此實(shí)現(xiàn)其慣有的“以小搏大”的目標(biāo)，并且不好聽(tīng)地說(shuō)，讓法國(guó)人滿意。法國(guó)國(guó)防部最近不乏這樣的擔(dān)心：英國(guó)“脫歐”讓法國(guó)成為最后一個(gè)既有意愿又有武力發(fā)起境外軍事行動(dòng)的歐盟國(guó)家。因此，如果我們保持潛在的伙伴關(guān)系，我們就能獲得公信力，乃至影響力。

　　某種程度上，俄羅斯人對(duì)英國(guó)皇家海軍也持相同看法。他們煩惱的不是英國(guó)龐大的新航母——連一位英國(guó)海軍軍官也說(shuō)它在戰(zhàn)時(shí)會(huì)成為一個(gè)巨大的“導(dǎo)彈磁鐵”。他們煩惱的是那些更小型、更輕便的部隊(duì)，如具備北部海域競(jìng)爭(zhēng)力的潛艇，或是既能保衛(wèi)海岸線又能境外作戰(zhàn)的護(hù)衛(wèi)艦。英國(guó)只需維持船舶數(shù)目以隨時(shí)保持部署即可。那位海軍軍官還說(shuō)：“假如一支海軍基本只由一個(gè)航母戰(zhàn)斗群組成，那它只能做好這一件事，再無(wú)其他。”

　　第三，俄羅斯并不只認(rèn)可英國(guó)某些特定部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，真正突出的是他們的訓(xùn)練和士氣。俄羅斯在克里米亞和敘利亞的成功，一定程度上反映了其軍隊(duì)對(duì)人性方面的新的重視。英國(guó)軍隊(duì)不得不縮減訓(xùn)練和過(guò)度作戰(zhàn)的問(wèn)題并沒(méi)有被忽視。一位俄羅斯人稱：“如今歐洲有軍隊(duì)而無(wú)士兵，但英國(guó)永遠(yuǎn)都有士兵。”他的實(shí)際用詞是bOetS，含義更接近戰(zhàn)士，“所以英國(guó)為什么會(huì)愿意失去他們呢？”是啊，為什么呢？

　　當(dāng)然，英國(guó)的防務(wù)能力還體現(xiàn)在許多其他重要方面。那哪些是俄國(guó)人不擔(dān)心的呢？我從未聽(tīng)到任何人把英國(guó)的“獨(dú)立核威懾”當(dāng)回事。出于種種原因，目前這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起嚴(yán)肅的辯論。雖然從英國(guó)的國(guó)防預(yù)算里拿出如此一筆款項(xiàng)會(huì)帶來(lái)巨大的影響，但我們就別用莫斯科的重視來(lái)充當(dāng)理由了。

　　防務(wù)評(píng)估必須全方位考慮英國(guó)利益，但假如威懾俄羅斯是一項(xiàng)重要考量，它就值得我們關(guān)注真正能夠威懾他們的事物：一支由真正專業(yè)人才組成的靈活、快速且萬(wàn)能的部隊(duì)。他們不需要最重的裝備，最大的戰(zhàn)艦或是最貴的飛機(jī)，但必須有能力隨時(shí)出現(xiàn)在需要他們的地方。(馬克·加萊奧蒂歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì) 朱雨婷編譯)