新華網(wǎng)北京1月15日電（薛筆犁）外交學(xué)院副院長、中國國際關(guān)系學(xué)會副會長王帆，近日在參加新華網(wǎng)第十一屆“縱論天下”國際問題研討會時認為，百年變局疊加世紀疫情，中國大國外交正面臨著一些重大的新挑戰(zhàn)。我們需要提升外交能力，努力實現(xiàn)中國外交的現(xiàn)代化飛躍。王帆的主要演講內(nèi)容如下：
1月8日，新華網(wǎng)第十一屆“縱論天下”國際問題研討會在北京成功舉行。圖為外交學(xué)院副院長、中國國際關(guān)系學(xué)會副會長王帆發(fā)表演講。新華網(wǎng) 郭小天 攝
首先，非傳統(tǒng)安全等不確定因素帶來的挑戰(zhàn)。在過去一年甚至更前一段時間內(nèi)，我們面臨著很多意外事件的沖擊，打亂了全世界很多國家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展節(jié)奏，所以應(yīng)對不確定因素的挑戰(zhàn)對于中國外交而言是一個艱巨任務(wù)。世界范圍內(nèi)的疫情尚未解除，全球仍然面臨著疫情的巨大挑戰(zhàn)。這些復(fù)雜因素疊加在一起，加大了外交工作的難度。
第二，安全的挑戰(zhàn)。我們要發(fā)展，只有和平還不夠，還要特別強調(diào)安全。當(dāng)前疫情下，我們非常清晰地感受到健康與安全的關(guān)系。實際上，在2003年聯(lián)合國通過的一項決議中，把健康和安全連在了一起，那時正值SARS的流行。所以健康與安全也是相關(guān)的，我們面臨著巨大的安全挑戰(zhàn)。
第三，戰(zhàn)略機遇期的挑戰(zhàn)。以前說世界大國關(guān)系總體穩(wěn)定，我們講延長戰(zhàn)略機遇期、維護戰(zhàn)略機遇期。現(xiàn)在對我們而言，要進一步爭取戰(zhàn)略機遇期，盡全力保持這個戰(zhàn)略機遇期。
第四，大國關(guān)系的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中美關(guān)系出現(xiàn)了性質(zhì)上的變化。在這樣的大背景下，中美關(guān)系成為牽動很多國家關(guān)系的一個重要因素。同時我們也看到，當(dāng)下中美關(guān)系進入了戰(zhàn)略相持階段，面臨著重塑大國平衡的艱巨任務(wù)。
第五，承擔(dān)人類責(zé)任的挑戰(zhàn)。“窮則獨善其身，達則兼濟天下”。現(xiàn)在，中國外交面臨兼濟天下之際，如何更好地承擔(dān)人類責(zé)任、國際責(zé)任？如何更好地順勢而為、為所當(dāng)為？面對不公平不合理的國際秩序、國際責(zé)任赤字、治理赤字、逆全球化動向、貿(mào)易保護及人類共同安全問題，我們?nèi)绾纬袚?dān)起更大的責(zé)任，這是中國外交一個不可推卸的新責(zé)任。我們不能像某些西方國家那樣濫權(quán)，也不能濫責(zé)。
第六，公共外交面臨的新挑戰(zhàn)。在公共外交方面，很多人用一個通俗的說法：就是解決挨罵的問題，其實問題并非那么簡單。從根本上說，這是一個化解誤解和分歧的過程，而且這個過程可能會相當(dāng)漫長、非常不容易，尤其當(dāng)中國越接近世界舞臺的中央，面臨的阻力和壓力也會越大。所以，我們國家發(fā)展和復(fù)興過程中，可能會長期面臨各種各樣的疑慮、排擠和打壓，甚至在特定時期、特定事件中，遭受某些國家對中國的遏制和敵意。我們將長期面臨增信釋疑的艱巨工作，還必須在與他國交往過程中，從機制上解決好避免或者減少戰(zhàn)略誤判的問題。少數(shù)西方國家基于現(xiàn)實主義權(quán)力政治邏輯，對中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略敵意在不斷增強。在此背景下，我們解決問題的難度更大。這不是一個簡單解決挨罵的問題，關(guān)鍵在這種敵意不斷增強的背景下，不能引發(fā)更大的危機。
在公共外交方面如何進一步擴大中國的影響力？我們在越來越多的平臺和國際機制中發(fā)揮著越來越大的作用，同時也面臨著在國際體制層面對我們的質(zhì)疑和指責(zé)。擴大影響力是一個很大的難題，我們要在議題設(shè)置、話語權(quán)，包括各種新的觀念、理念方面能夠發(fā)揮更大作用。在這個過程中，我們必須設(shè)法解決好現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化的問題，如何把我們的資源更快、更有效地轉(zhuǎn)化為外交影響力，這就需要在原則、理念、機制以及人員方面有充分的準備。整個世界處于轉(zhuǎn)型過渡期，中國外交也處于新的轉(zhuǎn)型期，面臨百年未有之大變局，亟需提升我們的外交能力，實現(xiàn)外交能力的現(xiàn)代化飛躍。
