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　　原標(biāo)題：山東兩車(chē)企生產(chǎn)的汽車(chē)排放超標(biāo)且多次造假

　　環(huán)保部首開(kāi)近4千萬(wàn)元大罰單

　　新大氣污染防治法實(shí)施后,環(huán)保部對(duì)山東兩家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)出逾3800萬(wàn)元的大罰單。這不僅是新法實(shí)施后環(huán)保部開(kāi)出的首張最大罰單,也是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)的首次處罰。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇今天在新聞通氣會(huì)上解釋稱(chēng)如此重罰的原因一是依據(jù)大氣污染防治法的要求,二是兩家車(chē)企多次故意造假及生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。

　　田為勇說(shuō),對(duì)包括整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的違法企業(yè),環(huán)保部將依法從快、從重處罰,同時(shí)還將建立整車(chē)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)及后處理企業(yè)等違法行為黑名單,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。

　　兩車(chē)企逾400臺(tái)車(chē)排放超標(biāo)準(zhǔn)

　　被處罰的兩家企業(yè)是唐駿歐鈴汽車(chē)制造公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)唐駿歐鈴)與凱馬汽車(chē)制造公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)凱馬汽車(chē))。

　　據(jù)介紹,2016年1月1日至2016年5月31日,唐駿歐鈴生產(chǎn)的109輛車(chē)輛型號(hào)為ZB1020ADC0F(發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4L18CF)的輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》中第四階段限值要求。

　　這109輛車(chē)違法所得為約11萬(wàn)元,貨值金額為346萬(wàn)元。

　　同一時(shí)間,凱馬汽車(chē)生產(chǎn)的8臺(tái)車(chē)輛型號(hào)為KMC1033A25D4(發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4L18CF)的輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放也超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)中第四階段限值要求。這8臺(tái)凱馬汽車(chē)違法所得為約1.3萬(wàn)元,貨值金額近26萬(wàn)元。

　　除這8臺(tái)車(chē)外,凱馬汽車(chē)還有318臺(tái)車(chē)輛型號(hào)為KMC1042LLB33P4(發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4DW93-84E4)的重型柴油貨車(chē)污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。其違法所得近72萬(wàn)元,貨值金額約1525萬(wàn)元。

　　新法規(guī)定可處三倍以下罰款

　　針對(duì)唐駿歐鈴的違法行為,環(huán)保部在公開(kāi)的行政處罰決定書(shū)透露,除了沒(méi)收唐駿歐鈴的違法所得11萬(wàn)元外,并處貨值金額二倍的罰款692萬(wàn)余元,罰沒(méi)款合計(jì)近704萬(wàn)元。

　　對(duì)于凱馬汽車(chē)8臺(tái)車(chē)超排放限值,環(huán)保部開(kāi)出的罰單是,沒(méi)收違法所得1.2萬(wàn)多元,并處貨值金額二倍的罰款51萬(wàn)余元,罰沒(méi)款合計(jì)53萬(wàn)余元；至于318臺(tái)車(chē)污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售問(wèn)題,環(huán)保部沒(méi)收違法所得近72萬(wàn)元,并處貨值金額二倍的罰款3049.66萬(wàn)元,罰沒(méi)款合計(jì)3121萬(wàn)元。

　　處罰為何如此嚴(yán)厲?田為勇稱(chēng),2014年以來(lái)在環(huán)保部開(kāi)展的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作中,多次發(fā)現(xiàn)這兩家公司存在故意造假、生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛行為,在行業(yè)中造成惡劣影響,嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)效果,環(huán)保部對(duì)兩公司進(jìn)行了約談,要求立即整改。

　　2016年1月,環(huán)保部組織開(kāi)展柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求抽取凱馬汽車(chē)和唐駿歐鈴車(chē)輛進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。“這次抽檢山東凱馬、唐駿歐鈴各3輛輕型柴油車(chē)進(jìn)行排放測(cè)試,測(cè)試結(jié)果均不合格,超標(biāo)情況嚴(yán)重。”田為勇透露,抽檢還發(fā)現(xiàn)凱馬汽車(chē)3輛重型柴油車(chē)存在“弄虛作假、以次充好、冒充檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售”行為,同時(shí),這些行為存在主觀故意,違法行為性質(zhì)惡劣。

　　田為勇說(shuō),從國(guó)際上看,任何企業(yè)或個(gè)人在產(chǎn)品上裝載功能缺失或失效的OBD系統(tǒng)均屬于以次充好、弄虛作假。

　　新修訂的大氣污染防治法規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)和污染控制裝置弄虛作假的要“并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款”,而環(huán)保部今天開(kāi)出的貨值金額兩倍的罰款,并未達(dá)到法律規(guī)定的上限。

　　將嚴(yán)打車(chē)企弄虛作假行為

　　新大氣污染防治法明確要求省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。對(duì)此,田為勇表示,法律的這一要求改變了過(guò)去監(jiān)管部門(mén)不明確、職責(zé)劃分不清、處罰依據(jù)不足的問(wèn)題。

　　據(jù)他透露,環(huán)保部將建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查及機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度,配合質(zhì)檢總局研究建立環(huán)保召回制度,將機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理納入環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法體系,以確保機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　同時(shí),環(huán)保部還將依法要求機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的排放檢驗(yàn)和污染控制技術(shù)等環(huán)保信息,并要配備機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息隨車(chē)清單,為社會(huì)公眾和政府有關(guān)部門(mén)提供信息查詢(xún)服務(wù)。

　　下一步,環(huán)保部將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基本原則,對(duì)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、后處理生產(chǎn)企業(yè)及其他環(huán)保關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度,常態(tài)化、不定期組織開(kāi)展新車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊篡改、屏蔽車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)軟件弄虛作假、未按要求進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)等各類(lèi)違法行為。（記者郄建榮）