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邁向“強國時代”
2018-03-05 12:00:49 來源: 《瞭望》新聞周刊
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  以習近平同志為核心的黨中央,以天下為己任,將中國自身的發展融入到人類的發展之中,創造性地提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系,齊心打造人類命運共同體的重要倡議,打破了“國強必霸”的西方傳統政治邏輯,正在開辟出一條“國強共贏”的新型世界強國發展道路

  2017年10月18~24日召開的黨的十九大,為新時代中國特色社會主義發展作出了宏大壯闊而堅實有力的戰略安排:從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

  這意味著以習近平同志為核心的黨中央,以8900多萬名中國共產黨黨員為先鋒隊,帶領13億多中國人民正在穩健有力地走向中華民族的強國時代。

  “從十九大到二十大,是‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期。在不到三年時間,全面建成小康社會這一目標就將完美收官,中華民族‘富起來’的歷史任務即將完成,‘強起來’的歷史新使命已經展開。”在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時,中共中央黨校教授辛鳴認為,這樣的背景下,適時做出重大戰略調整與戰略部署,推動建成新時代中國特色社會主義現代化強國新征程就成為了勢所必至、理所當然的戰略選擇。

  多位受訪專家談到,改革開放特別是十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就,發生歷史性變革,推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化,中國特色社會主義進入新時代。

  但與此同時,一系列新情況、新問題、新挑戰也隨之而來。“最大的變化,正是十九大報告所指出的,我國社會主要矛盾已經從‘人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾’,演變為‘人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾’。”中共中央黨校經濟學部主任韓保江向本刊記者分析談到,這一變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求,既是我們提出和推進重大戰略任務的現實依據,也是銳意進取、奮發圖強的強大動力。

  “正是在科學判斷這一社會主要矛盾的基礎上,十九大報告作出了分兩個階段建設中國特色社會主義現代化強國的戰略安排。”韓保江強調,解決好這個社會主要矛盾,是全面建設社會主義現代化強國的主攻方向和根本著力點。關鍵就是推動我國社會的發展要實現從量到質、從不平衡不充分到人的全面發展、社會的全面進步的根本性轉變。

  開辟高質量發展的強國路徑

  “超預期。”這是許多人對2017年中國經濟表現給出的評價。根據中國國家統計局的數據,中國2017年GDP為82.7萬億元,相比較2010年的41.3萬億元,七年實現翻番。按中國人民銀行匯率中間價(各年的年底)換算約合12.65萬億美元。1月26日,美國商務部發布美國2017年GDP為19.4萬億美元。七年來,中國GDP對美國的占比從2010年的約四成上升至2017年的逾六成。

  “在不遠的將來,中國經濟規模重回世界之巔,幾乎已經成了國際社會的共識。”不過,接受《瞭望》新聞周刊記者采訪中,國務院發展研究中心研究員張立群更看重的是,中國在許多領域已經開始引領全球發展。“比如,在決定未來全球競爭格局的新經濟方面,中國就已經占得先機。”

  2016年,在美國《麻省理工科技評論》評選出的全球50家最具創新力的公司中,百度、華為、騰訊、阿里巴巴等中國企業超越日韓企業,名列前茅。這背后,是近年來中國新經濟的快速發展。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所不久前公布的一項調查指出,在從2007年開始的10年里,中國新經濟的平均年增長率為16.1%,是GDP總體增長率的1.9倍。

  “中國抄襲美國的說法已經過時了。”日前,英國《金融時報》刊文稱,如果說原來是中國在模仿硅谷,那么如今在移動互聯網領域,常常是美國學習中國。尤其是中共十九大召開前后,西方主流媒體競相調整判斷,認為當前的全球競爭局面已經發生了深刻變革,特別是來自中國的科技企業成了世界經濟的主角;并稱,在這一輪改變人類經濟命運的變革中,中國已成為全球當之無愧的領頭羊。

  在張立群看來,要建成現代化強國,首先要成為經濟強國,而“實現這一轉變,關鍵就是要堅持質量第一、效益優先的發展理念。”十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央洞察國內外形勢,準確把脈中國經濟,果斷作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷,提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的體制機制,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移推進供給側結構性改革,堅定不移推進“三去一降一補”,接連推出“一帶一路”建設和京津冀協同發展、長江經濟帶發展、創新驅動發展等重大戰略,加快推進經濟結構調整和新舊動能轉換,大力推進精準扶貧、精準脫貧,特別是強調要堅持正確政績觀,不簡單以GDP論英雄。

  在受訪專家看來,這些重大決策、舉措和成就,引領和推動我國發展全局發生了一場深刻變革,發展觀念不正確、發展方式粗放的狀況得到明顯改變,有力推動我國發展加快從速度規模型向質量效益型轉變,為我國發展培育了新動力,拓展了新空間。“短短五年時間,中國經濟就脫胎換骨,已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”張立群表示。

  對此,有外媒評論,中國推動經濟高質量發展既是中國發展到一定程度的要求,也是中國的主動選擇。“雖然中國經濟增長的數字可能不像此前那么‘亮眼’,但這是一種更加健康、更加持續的發展,值得鼓勵和探索。”

  “國家強,經濟體系必須強。”在此基礎上,十九大報告又對建設現代化經濟體系作出明確部署,要求從深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、加快完善社會主義市場經濟體制以及推動形成全面開放新格局等多個方面共同發力,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

  一個更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的東方大國正在強國道路上穩健前進。

  五大文明建設筑牢強國基石

  “一定不能忽視,十九大報告中,在‘社會主義現代化強國’之前有一長串定語:富強民主文明和諧美麗。”在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時,清華大學國情研究院院長胡鞍鋼提醒,這意味著,中國想要建成現代化強國,不僅僅是傳統意義上的經濟強大,而且是涵蓋了政治、文化、社會、生態等各個方面。“正如習近平總書記所指出的,中國以后要變成一個強國,各方面都要強。”

  采訪中,專家們談到,改革開放初期,鄧小平同志提出了“一手抓精神文明,一手抓物質文明”的“兩個文明”建設。此后,從十六大報告里的經濟、政治、文化建設“三位一體”,到十七大報告中提出經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的“四位一體”,再到十八大報告中的“五位一體”,中國發展的總體布局逐步形成并不斷完善。

  特別是十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從整體上謀篇布局、排兵布陣,從全局上運籌帷幄、多點發力,全面推進改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設上取得了巨大成就,各個方面、各個領域,全面開花、處處結果。

  ——經濟建設領域,堅定不移貫徹新發展理念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式,發展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長,供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,數字經濟等新興產業蓬勃發展,基礎設施建設快速推進。農業現代化穩步推進,區域發展協調性增強,創新型國家建設成果豐碩,開放型經濟新體制逐步健全,對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列。

  ——政治建設領域,通過謀劃政治建設的頂層設計,強調人民主體地位,推進政治體制改革,推進國家治理體系和治理能力現代化,不斷發展民主政治,構成了中國特色社會主義政治建設的新藍圖、新思想、新格局、新亮點、新模式。

  ——文化建設領域,全面推進文化體制改革,逐步建立健全文化發展政策和體制機制,進一步優化文化發展環境;積極培育和踐行社會主義核心價值觀,文化自信顯著增強;現代公共文化服務體系初步形成,均等化程度穩步提高;文化產業規模持續擴大,文化需求快速增長,發展空間不斷擴大。

  ——社會建設領域,緊緊圍繞著力改善民生和創新社會治理兩大重點,全面推進社會建設,人民群眾生活水平穩步提高,生活質量不斷提升,社會發展的公平性進一步增強,社會大局和諧穩定,人民群眾的幸福感普遍增加,社會建設走向更高水平更加公正的新境界。

  ——生態文明建設領域,大力倡導綠水青山就是金山銀山的理念,強調要“像對待生命一樣對待生態環境”,實行最嚴格的生態環境保護制度,全面加強生態文明制度建設,全面加強生態環境整治,著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題,全力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,并積極參與全球環境治理。

  “正如習近平總書記在十八屆三中全會上所指出的,不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革。”韓保江表示。

  回顧十八大以來的五年,中央先后召開38次中央深改領導小組會議,審議通過365個重要改革文件,確定357個重點改革任務,出臺1500多項改革舉措,經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域標志性、支柱性改革基本推出,重要領域和關鍵環節改革取得突破,主要領域改革主體框架基本確立。

  “在新時代,我國社會主要矛盾也決定了必須要以‘五位一體’總體布局來統領社會主義現代化強國建設。”在胡鞍鋼看來,黨的十九大報告首次提出以“社會主義現代化強國”為總目標,并進一步提出了制造強國、科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國等多項強國目標,正是這一思路的具體體現。

  “國強共贏”重塑強國內涵

  “在日益崛起的中國經濟的帶動下,柬埔寨已經成為世界上經濟成功的典范之一。”2月14日,美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)網站刊文稱,中國經濟的長期增長正在助推柬埔寨的發展,中國以多種方式幫助推動柬埔寨經濟的發展,包括正投資數十億美元發展該國的基礎設施、農業和醫療。甚至因為龐大的中國游客,吳哥窟已經成為世界排名第一的地標性景點。

  “類似的例子不勝枚舉。”采訪中,張立群向《瞭望》新聞周刊記者談到,作為人口最多的發展中國家,中國的發展有力帶動了全球經濟增長,已經成為世界經濟增長的重要發動機。未來,中國將為世界經濟提供更多需求,創造更多市場機遇、投資機遇和增長機遇。

  統計顯示,2013~2016年,我國對世界經濟增長的平均貢獻率達到30%左右,超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和,居世界第一位。

  “中國對全球經濟發展的貢獻,不僅體現在具體的增長量上,還體現在經濟發展的理念和模式上。包括為世界貢獻了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,以及包容性增長、創新驅動等新模式。”張立群表示。

  伴隨著自身綜合國力的提升,中國也致力于在全球舞臺上扮演更為重要的角色。“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”習近平主席在2016年新年賀詞中的一席話再次讓世界感受到中國的責任與擔當。

  回首十八大以來,中國積極參與國際事務,頻頻亮出令國際社會稱道的“中國態度”:無論是提出“攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體”,還是“推動建設以合作共贏為核心的新型國際關系”,都得到越來越多國家的贊同和支持,中國的國際話語權顯著提升。

  特別是,中國秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設。比如,實施共建“一帶一路”倡議,發起創辦亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構,設立絲路基金,舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團領導人杭州峰會等一系列重大主場外交活動,彰顯了我國深度參與全球治理的實力和能力,得到了國際社會的廣泛歡迎和充分認可。

  “今天的中國,已不再是處于世界體系邊緣的旁觀者,不再是國際秩序的被動接受者,而是積極的參與者、建設者。”胡鞍鋼評價到。

  十九大報告指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。

  在多位受訪專家看來,這個新時代,不僅表現為我國國內各方面發生的新變化,中國與世界的關系也發生了歷史性變化,即:我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

  “事實已經證明,中國越強大,所產生的正外部性就越大,如減貧正外部性、經濟正外部性、技術正外部性、貿易正外部性、綠色正外部性、和平正外部性、治理正外部性。”胡鞍鋼表示,中國領導人以天下為己任,將中國自身的發展融入到人類的發展之中,創造性地提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系,齊心打造人類命運共同體的重要倡議,打破了“國強必霸”的西方傳統政治邏輯,開辟出一條“國強共贏”的新型世界強國發展道路。(記者尚前名)

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