新華社西安4月4日電 題：著力構(gòu)建陜西全面開放新格局——專訪陜西省委書記、省人大常委會主任胡和平
新華社記者李勇、劉書云
形成全面開放新格局是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐要求，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。如何充分發(fā)揮和用好陜西區(qū)位、資源、科教、文化、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加快構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放格局？記者專訪了陜西省委書記、省人大常委會主任胡和平。
記者：黨的十九大提出，要推動形成全面開放新格局，推動全面開放對陜西發(fā)展具有什么樣的意義？
胡和平：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。黨的十九大立足新時代這個新的歷史方位，強調(diào)推動形成全面開放新格局，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重大戰(zhàn)略部署，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供了有力支撐，也為我們推動陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
首先，這是陜西加快追趕超越的必然要求。追趕超越是習(xí)近平總書記放眼大局對陜西工作作出的科學(xué)定位。推動全面開放，有利于我們放眼全球?qū)徱曌陨恚M(jìn)一步把握工作規(guī)律、創(chuàng)新工作思路，不斷厚植陜西優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板，努力實現(xiàn)新時代追趕超越新氣象新作為。
其次，這是陜西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。質(zhì)量和效益不高，是制約陜西發(fā)展的重要問題。推動全面開放，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，跟蹤發(fā)展潮流，面向全球配置要素、開拓市場，加快新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解決好全省發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟加快實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。
再次，這是推動陜西全面深化改革的重要抓手。改革是發(fā)展的動力之源。推動全面開放，有利于我們落實好使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，破除體制機制弊端，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加快打造內(nèi)陸改革開放新高地。
記者：陜西推動形成全面開放新格局，具備哪些基礎(chǔ)和條件？
胡和平：推動形成全面開放新格局，陜西優(yōu)勢明顯、得天獨厚。從地理位置看，陜西處于中國大陸的幾何中心，周邊與8個省區(qū)市接壤，是內(nèi)陸承東啟西、連接南北的中心節(jié)點，也是我國西部通向中亞、中東和歐洲的重要門戶。這些都為陜西融入“一帶一路”創(chuàng)造了有利條件。
從交通體系看，陜西是我國重要的交通樞紐，全省高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)比較完善，西安咸陽國際機場是全國八大區(qū)域性航空樞紐之一，年旅客吞吐量突破4000萬人次。這些都為陜西加強與國內(nèi)外互聯(lián)互通奠定了堅實基礎(chǔ)。
從歷史文化看，陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地，延安是中國革命的圣地，梁家河是習(xí)近平總書記度過7年知青歲月的地方。陜西高校和科研機構(gòu)眾多，創(chuàng)新人才濟濟，有一批國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)和大學(xué)科技園區(qū)。這些都為陜西深化國際交流合作搭建了良好平臺。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，陜西高端能源化工、裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)實力雄厚，電子信息、汽車制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，近幾年三星、美光、吉利、京東等許多企業(yè)紛紛來陜建立生產(chǎn)經(jīng)營基地。這些都為陜西發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了現(xiàn)實機遇。
從政策機遇看，國家確定陜西為“一帶一路”的重要節(jié)點，設(shè)立了陜西自貿(mào)區(qū)，批準(zhǔn)了關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃，把西安確定為國家中心城市，在陜西開展了創(chuàng)新型省份建設(shè)等一系列改革試點，這些都為陜西推動全面開放帶來了更多利好。
記者：陜西推動全面開放新格局，下一步有哪些重要舉措？
胡和平：我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨的十九大關(guān)于加快“一帶一路”建設(shè)、推動形成全面開放新格局的重大部署，以改革開放40周年為契機，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，為實現(xiàn)新時代陜西追趕超越提供強大動力。
一是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，加快國際航空樞紐、米字型高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)建設(shè)，以臨空產(chǎn)業(yè)為重點帶動發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在陜西布局全球中心或區(qū)域性中心，打造具有競爭力的現(xiàn)代供應(yīng)鏈，建立開放型經(jīng)濟體系。
二是大力發(fā)展門戶經(jīng)濟，堅持引進(jìn)來和走出去并重，以拓展對外貿(mào)易、促進(jìn)國際投資合作、推動文化交流為重點，加快國際運輸走廊和陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，著力打造交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融“五大中心”，不斷增強陜西向西開放、向東集散、輻射全國的能力。
三是大力發(fā)展流動經(jīng)濟，圍繞提升要素集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)，充分發(fā)揮歐亞經(jīng)濟論壇、絲博會、楊凌農(nóng)高會等展會作用，用好物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等平臺，進(jìn)一步增強國際高端資源要素的吸附力和整合力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素既暢通其流又匯聚融合，加快形成人才支撐有力、商品流通活躍、金融優(yōu)質(zhì)高效、信息互通共享的發(fā)展格局。
