7月31日，車輛在京津塘高速公路上有序通行。新華網(wǎng)記者 李志強(qiáng) 攝

　　新華網(wǎng)北京8月6日電（記者 李志強(qiáng)）“作為我國(guó)第一條利用世界銀行貸款建設(shè)的跨省高速公路，京津塘高速無(wú)疑在我國(guó)高速公路建設(shè)史上具有里程碑意義。”近日，作為京津塘高速公路建設(shè)的親歷者，天津市交通運(yùn)輸委副主任吳秉軍在接受記者采訪時(shí)自豪地說(shuō)，“近30年過(guò)去了，京津塘高速建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)的技術(shù)人才對(duì)中國(guó)高速公路的快速發(fā)展功不可沒(méi)。”

　　連接京津冀兩市一省的京津塘高速公路是我國(guó)“七五”至“八五”期間重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)142公里，1993年9月全線建成通車。這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的第一條高速公路，也是中國(guó)大陸第一條跨省市的高速公路，它先后榮獲“改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)十大工程公路”“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”等多個(gè)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　吳秉軍介紹，京津塘高速是我國(guó)首條采用國(guó)際通行的菲迪克條款進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)建設(shè)的高速公路，實(shí)施了建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方相互監(jiān)督并制衡的項(xiàng)目管理模式。為了適應(yīng)世界銀行貸款的要求，還首次成立了作為獨(dú)立法人的京津塘高速公路聯(lián)合公司，肩負(fù)起把高速公路建設(shè)的先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)的重要職責(zé)。

　　京津塘高速公路外籍監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片，天津市高速公路管理處供圖）

　　京津塘高速公路工程項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。首先，在招投標(biāo)方面，各國(guó)企業(yè)都可以來(lái)投標(biāo)，但這些企業(yè)必須通過(guò)世行的資質(zhì)認(rèn)可。其次，在監(jiān)理方面，采取聯(lián)合投標(biāo)的方式，由中方人員當(dāng)總監(jiān)，聘請(qǐng)國(guó)外專業(yè)人員擔(dān)任副總監(jiān)、總監(jiān)代表，并由外方人員負(fù)責(zé)給中方的總監(jiān)進(jìn)行“培訓(xùn)”。

　　“京津塘高速公路之所以成功，關(guān)鍵在于它是嚴(yán)格按照世行的管理要求來(lái)建設(shè)的。嚴(yán)格的外方工程監(jiān)理制度給我們上了寶貴的一課。”談起這條路的建設(shè)，吳秉軍至今記憶猶新。他記得，有一次，由于材料溫度與標(biāo)準(zhǔn)值相差三到五攝氏度，外方監(jiān)理倒掉了整整十五車進(jìn)口瀝青料。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)條件有限，大家都覺(jué)得這樣很浪費(fèi)，但外方監(jiān)理師堅(jiān)持原則，寸步不讓。吳秉軍說(shuō)，這件事讓所有人認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)中的重要性。

　　 “通過(guò)京津塘高速公路的建設(shè)，我們的監(jiān)理隊(duì)伍建立起來(lái)了，施工隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大起來(lái)了，公路行業(yè)的技術(shù)裝備水平也大大提高了。”吳秉軍說(shuō)。

　　吳秉軍表示，在這條高速公路的建設(shè)中總結(jié)出的一整套勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)的技術(shù)和規(guī)范，使我國(guó)公路建設(shè)和管理體制逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例接軌。京津塘高速公路對(duì)國(guó)內(nèi)其他高速公路建設(shè)也起到了深遠(yuǎn)的示范和指導(dǎo)作用，被譽(yù)為中國(guó)高速公路的“根”。

　　京津塘高速公路開(kāi)通后，從天津到北京的車程從四五個(gè)小時(shí)縮短到一個(gè)半小時(shí)左右，縮短了京津兩地的時(shí)空距離，極大地方便了兩地居民的出行，也推動(dòng)了周邊居民生活水平的提高。

　　“近水樓臺(tái)先得月。”天津市高速公路管理處處長(zhǎng)劉建民介紹，依靠和復(fù)制京津塘高速公路的成功建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，二十多年來(lái)，天津市高速公路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，如今已基本形成“7橫6縱4條聯(lián)絡(luò)線”高速公路網(wǎng)。目前，天津全市高速公路總里程增加到1262公里，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到10.6公里/百平方公里，在31省區(qū)市中位居全國(guó)第二。

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責(zé)任編輯： 邱麗芳