新華社北京１０月２４日電（記者 羅沙）近年來，我國生效裁判文書的自動履行率逐年提升，２０１６年、２０１７年分別為５１％、５７％，剩余４０％多未自動履行的案件進入執行程序。在進入執行程序的案件中，約有５％屬于申請人民法院強制執行仲裁裁決、公證債權文書，約有４３％屬于確無財產可供執行的“執行不能”案件。換算下來，民商事案件中，約１８％的案件是“執行不能”案件。

　　這是２４日提請全國人大常委會審議的《最高人民法院關于人民法院解決“執行難”工作情況的報告》顯示的數據。

　　報告指出，有相當一部分案件被執行人完全喪失履行能力、經核查確無財產可供執行，客觀上不具備執行條件，即使法院窮盡一切措施，也無法實際執行到位。這類案件，一般稱之為“執行不能”案件。

　　報告表示，這類案件所涉債務大致分為兩類：一類是法人債務。被執行企業債臺高筑、瀕臨破產，甚至處于無人員、無財產、無辦公場所的狀態，這些“僵尸企業”在執行中形成大量“僵尸案件”；另一類是自然人債務。一些交通事故、人身損害賠償、刑事附帶民事訴訟等案件，被執行人自始就財力有限，甚至“家徒四壁”，確無清償能力。

　　“從世界各國通例來看，‘執行不能’案件都屬于當事人應當承擔的商業風險、法律風險、社會風險，并非法院執行不力所致。”報告說，對于“執行不能”案件，人民法院并未置之不理，而是通過嚴格審查后終結本次執行程序，納入“終本案件庫”管理，公開接受社會監督，一旦發現有財產必須及時恢復執行，盡最大努力、窮盡一切措施兌現勝訴當事人合法權益。

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責任編輯： 程瑤