新華社北京11月1日電 題：讓人類共享一個(gè)免于貧困的世界——改革開放與中國扶貧國際論壇嘉賓熱議中國減貧啟示
新華社記者于文靜
消除貧困是人類共同的愿望。中國改革開放40年來，經(jīng)過不懈努力，七億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上。中國的脫貧經(jīng)驗(yàn)是什么？如何加強(qiáng)國際減貧合作？
在1日在北京召開的改革開放與中國扶貧國際論壇上，來自聯(lián)合國、世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等11個(gè)國際組織和51個(gè)國家的政界人士、智庫學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖和各方面代表暢所欲言，共議中國減貧啟示。
開發(fā)式扶貧為世界提供寶貴經(jīng)驗(yàn)
“前幾天，我在河南蘭考縣參觀了蘑菇生產(chǎn)車間，品嘗了可生吃的蘑菇，味道很好，還在一個(gè)生產(chǎn)古琴的村莊考察了電商扶貧，村民們演奏的古琴樂曲非常優(yōu)美。當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富，村民們很開心，我印象非常深刻。”來自加納的非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中心研究分析師喬治·博阿滕在論壇期間對(duì)記者說。
中國改革開放40年來，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，動(dòng)員全社會(huì)力量走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)到今年年底，絕對(duì)貧困人口將減少80%以上。
“中國的減貧是以扶貧開發(fā)為主題的，這是中國為世界提供的重要經(jīng)驗(yàn)。”世界銀行行長金墉在論壇上說，中國的減貧努力從開始就得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人支持，同時(shí)，在組織方面為扶貧提供充分保障，包括國務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)層面扶貧中心、各地有針對(duì)性的扶貧，并且加大農(nóng)業(yè)扶貧力度、重點(diǎn)支援貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體、注重對(duì)人力資源投資等。
“中國意識(shí)到了2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)當(dāng)中的核心意義，不僅從提高平均收入的角度讓人民脫貧，而且提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平，提供更好的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，防止再次返貧。”聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納說。
改革開放為減貧提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力
在此次論壇召開前夕，一些與會(huì)代表赴深圳的羅湖漁民村、騰訊大廈及深圳博物館參觀考察，對(duì)于改革開放以來中國的發(fā)展變化感慨不已。
中國社會(huì)科學(xué)院院長謝伏瞻在論壇上表示，中國減貧事業(yè)取得巨大成就，首先源于推進(jìn)改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1978年到2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了33.5倍，為大規(guī)模減貧奠定重要基礎(chǔ)。同時(shí)，改革開放極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，大量富余農(nóng)村勞動(dòng)力從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，進(jìn)城務(wù)工人員超過2.8億人，優(yōu)化了社會(huì)人力資源配置，為脫貧減貧提供了必要條件。
金墉表示，中國在減貧領(lǐng)域有兩個(gè)方面非常重要。一是通過改革開放大規(guī)模提高了經(jīng)濟(jì)增長率，二是在改革開放進(jìn)程中持之以恒地堅(jiān)持扶貧的努力。
“中國同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧，較好地避免了兩極分化的擴(kuò)大，有效防止了掉入中等收入陷阱。”國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富說，中國40年前做出改革開放的決策，啟動(dòng)有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每前進(jìn)一步，扶貧標(biāo)準(zhǔn)就提高一次，扶貧工作就推進(jìn)一步。
“可以說，沒有改革開放就沒有中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的減貧就不可能有今天的局面。” 謝伏瞻說。
發(fā)展與合作方能推動(dòng)世界減貧
守望相助、攻堅(jiān)克難。中國的減貧事業(yè)發(fā)展，離不開國際合作與支持。
“中國的成功經(jīng)驗(yàn)是建立在自力更生與國際合作達(dá)成平衡的基礎(chǔ)之上。” 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群在論壇表示，中國的發(fā)展政策之所以成功，一方面是堅(jiān)持自力更生，另一方面是非常注重國際組織提供的幫助。
財(cái)政部副部長鄒加怡表示，世界銀行等國際機(jī)構(gòu)為促進(jìn)中國改革和發(fā)展提供了寶貴資金和智力支持，也為推進(jìn)全球減貧發(fā)展發(fā)揮了良好示范作用。
“在過去的幾十年，世界銀行一直同中國保持密切的合作關(guān)系。”金墉說，包括共同進(jìn)行中國扶貧評(píng)估、發(fā)起一些具體扶貧計(jì)劃等，在此過程中引進(jìn)了新概念和新技術(shù)。
共享一個(gè)免于貧困的世界是人類的理想。當(dāng)前，世界還有7億多人口生活在極度貧困中，消除貧困依然是中國和世界發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年等一些與會(huì)嘉賓認(rèn)為，單邊主義、保護(hù)主義與減貧目標(biāo)背道而馳。解決貧困問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各國應(yīng)當(dāng)互學(xué)互鑒，加強(qiáng)交流合作，才能在世界范圍內(nèi)消除貧困。
