新華社合肥2月17日電 題：踐行“三嚴(yán)三實” 譜寫改革新篇——安徽落實習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神紀(jì)實
新華社記者王正忠、張紫赟
“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”2014年3月9日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議，明確提出“三嚴(yán)三實”的要求。
近五年來，安徽堅定踐行“三嚴(yán)三實”要求，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社會風(fēng)氣隨之改善，廣大黨員干部煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的嶄新風(fēng)貌，奮筆書寫改革發(fā)展新篇章。
補(bǔ)精神之鈣 樹立作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)桿
“‘三嚴(yán)三實’就像是黨員干部的一把尺子、一面鏡子。”對比今昔，滁州市來安縣獨(dú)山鎮(zhèn)黨委書記秦庶深有感觸。2014年，這個中部城市前后兩任市委書記落馬。“那時人心惶惶。隨著作風(fēng)轉(zhuǎn)變，才重拾發(fā)展信心，迎來轉(zhuǎn)機(jī)。”秦庶說。
滁州新一屆市委以“永遠(yuǎn)在路上”的心態(tài)把“三嚴(yán)三實”要求落實到各項工作中：市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭曬履職清單；巡察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸；深化公共資源交易改革……革除弊端不忘建新規(guī)，滁州市委還建立組織部門和紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)把考察選人關(guān)。
“隨著政治生態(tài)愈加風(fēng)清氣正，廣大人民群眾和企業(yè)家積極投身建設(shè)事業(yè)，精神正能量轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動力和現(xiàn)實成果。”十三屆全國人大代表、滁州市市長許繼偉說，滁州市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾一度下滑，如今已進(jìn)入全省第一方陣，2018年GDP增速位居安徽各地市第三。
滁州只是一個縮影。安徽省大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。
在安徽省旌德縣首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)證儀式上，宅基地使用權(quán)人王五四（左），宅基地資格權(quán)人方圣蓮（中）和宅基地所有權(quán)人、旌德縣興隆鎮(zhèn)大禮村民委員會代表孫秀寶展示領(lǐng)到的農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書（2018年2月27日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
翻開寧國市雙龍村的“申請獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放運(yùn)行流程圖”，8個矩形框和7個箭頭，清晰地展示出村委會、街道、市直部門的六個環(huán)節(jié)及相應(yīng)權(quán)責(zé)。依托繪制的300多張流程圖，寧國市排查出700多個風(fēng)險點，制定500多條防控措施，初步實現(xiàn)將微權(quán)力裝進(jìn)籠子的目標(biāo)。
“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之鈣。‘三嚴(yán)三實’從最基本的做人、為官、謀事、創(chuàng)業(yè)談起，已成為廣大黨員干部的座右銘。”十三屆全國人大代表、安徽省殘聯(lián)黨組書記高莉說。
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，2019年伊始，安徽省委決定開展為期3個月的“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項行動，并印發(fā)《關(guān)于堅持“三嚴(yán)三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》，針對“重痕跡、輕實績；家長制、一言堂……”等不良作風(fēng)，提出“十戒十做”。
興擔(dān)當(dāng)之風(fēng) 攻堅拔寨有作為
安徽省岳西縣和平鄉(xiāng)和平村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長王珍（左）在貧困戶開辦的養(yǎng)雞場里了解情況（2017年3月6日攝）。王珍2014年10月從岳西縣衛(wèi)計委被選派到和平村開始為期3年的駐村扶貧工作，和平村在2016年已實現(xiàn)貧困村出列。新華社記者劉軍喜攝
安慶市岳西縣曾是大別山區(qū)貧困程度最深的縣份之一，已于2018年8月退出貧困縣序列。“這里的群眾太苦了，他們不脫貧我死不瞑目啊！”2017年，臨近退休的岳西縣林業(yè)局副局長查道恒主動請纓，前往深度貧困村南莊村擔(dān)任扶貧隊長。
在安徽，像查道恒這樣的干部還有很多。
去最困難的地方，扛最重的擔(dān)子！截至2018年11月底，安徽共計1.2萬名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部奔赴3000個貧困村，向貧困發(fā)起總攻!
“要積極深化農(nóng)村改革，把握正確方向，尊重農(nóng)民意愿，堅持試點先行，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，確保農(nóng)村改革健康順利進(jìn)行。”在安徽代表團(tuán)參加審議時，習(xí)近平總書記牽掛著農(nóng)民們的生活。
1月28日，在安徽小崗村大包干紀(jì)念館前，“大包干”帶頭人嚴(yán)學(xué)昌（左）和嚴(yán)國品第二次領(lǐng)到集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。 新華社記者 張端 攝
今年75歲的關(guān)友江是鳳陽縣小崗村“大包干”帶頭人之一，對農(nóng)村改革成效感觸很深。1月28日下午，他第二次領(lǐng)到集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅，“今年每個人分紅520元，比去年高了170元”。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點……沉睡的農(nóng)村資源正在江淮大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。
“踐行‘三嚴(yán)三實’，便是要以嚴(yán)的作風(fēng)、實的要求，積極破解農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中的難題，讓農(nóng)民更多、更公平地分享改革發(fā)展成果。”十三屆全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平說。
銅陵市濱江生態(tài)公園內(nèi)，江堤寬闊、草木繁茂。在岸線整治前，這里混雜著砂站、養(yǎng)殖場，環(huán)境污染嚴(yán)重。“沒想到臟亂差變成風(fēng)景線。”已在這座重工業(yè)城市生活30年的章勇為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善豎起大拇指。
安徽省今年政府工作報告中的數(shù)據(jù)印證了章勇的感受：2018年城市黑臭水體消除比例82.7%，單位生產(chǎn)總值能耗下降5%，全省PM2.5平均濃度下降12.5%……
敢啃“硬骨頭”、敢于涉險灘。近五年來，安徽省黨員干部堅定地把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信念、外踐于行動，堅決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。
這是2018年8月2日無人機(jī)拍攝的安徽省岳西縣一處易地扶貧搬遷集中安置點。新華社記者 張端 攝
行務(wù)實之舉 迸發(fā)無窮創(chuàng)造力
“開會講問題多、喊口號少；暗訪式調(diào)研多、走秀式調(diào)研少；講究工作效率多、盲目強(qiáng)調(diào)‘5+2、白+黑’少……”談起身邊作風(fēng)之變，宣城市宣州區(qū)區(qū)委書記余宏漢有說不完的話。
在70公里之外的蕪湖市，為防止形式主義、官僚主義“回潮”，于去年9月出臺《關(guān)于整治“文山會海”的若干意見（試行）》。意見發(fā)布后，去年9月至12月，以市委市政府名義發(fā)布的文件同比下降15.3%，會議次數(shù)減少20.1%，會議總時長減少20%以上。
“從‘嚴(yán)’上要求，向‘實’處著力。”十三屆全國人大代表、宣城市市長張冬云說，當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，只有把“三嚴(yán)三實”真正內(nèi)化于心、外化于行，才能提升境界、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、扎實奮斗，也才能搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展。
“安徽要抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，銳意進(jìn)取，在全面建成小康社會征程上邁出更大步伐。”在參加安徽代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記提出殷切希望。
春節(jié)前夕，安徽省中歐班列密集發(fā)運(yùn)，1月27日至2月3日間合肥始發(fā)中歐班列首次實現(xiàn)12列連發(fā)，滿載著太陽能光伏、液晶面板、機(jī)器人組件等安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。從2014年6月至今，安徽省中歐班列已累計發(fā)運(yùn)311列。
在安徽小崗村大包干紀(jì)念館門前，“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌領(lǐng)取了第一次集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅（2018年2月9日攝）。 新華社記者 張端 攝
來來往往的中歐班列見證著“安徽速度”。近五年來，安徽搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，獲批建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，率先突破量子信息、熱核聚變、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等前沿技術(shù)，民營企業(yè)數(shù)量突破百萬戶……
“辦成這些大事要事，靠的就是重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效。”安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長牛弩韜是十二屆全國人大代表，曾在代表團(tuán)審議現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記重要講話。他說，如今我們在制定企業(yè)幫扶政策時，都要深入基層、深入實際，廣泛征求企業(yè)、基層部門意見，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
信念決定追求，追求體現(xiàn)信念。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，安徽廣大黨員干部正以更加優(yōu)良的作風(fēng)凝聚改革精氣神，砥礪奮進(jìn)譜新篇。
