新華社北京2月20日電?題：奏響軍民融合的時(shí)代樂章
新華社記者王逸濤 解放軍報(bào)記者孫興維、陳小菁
“那天，習(xí)主席來到順德，第一站就來到我們廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城。”回憶起2012年12月9日習(xí)主席視察時(shí)的情景，廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城負(fù)責(zé)人韓風(fēng)琴仍然很激動(dòng)。
“得知設(shè)計(jì)城有800名年輕設(shè)計(jì)師，習(xí)主席勉勵(lì)我們說，希望下次再來的時(shí)候，這里有8000名設(shè)計(jì)師。”韓風(fēng)琴說，如今他們正在打造粵港澳大灣區(qū)軍民融合創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了習(xí)主席希望他們擁有8000名設(shè)計(jì)師的目標(biāo)，也為軍民融合深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一羽示風(fēng)向，一草示水流。從改革開放前沿的深圳到首都北京的中關(guān)村，從強(qiáng)化軍民融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì)到“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”熱潮涌動(dòng)，從第二艘航母順利出塢下水到嫦娥五號(hào)奔月征程穩(wěn)步推進(jìn)……站在新的歷史起點(diǎn)上，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局已初具雛形，神州大地鳴奏著激越的時(shí)代交響。
“推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”
“那天，習(xí)主席走進(jìn)軍民融合展廳，在擺滿幾十種用超材料做成的產(chǎn)品展臺(tái)前，他邊走邊看邊問，還不時(shí)用手摸一摸、掂一掂。當(dāng)?shù)弥@些被稱為裝備‘隱身衣’的跨代產(chǎn)品廣泛運(yùn)用在各軍兵種裝備上時(shí)，他很高興。”
回憶起6年多前的那一幕，深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬異常興奮：“習(xí)主席在黨的十八大后首次來深圳考察，就來到我們民營企業(yè)，查看我們的‘民參軍’產(chǎn)品。”
“習(xí)主席看了軍民融合成果后，即席講話時(shí)臉上一直掛著笑容，從中國夢(mèng)講到國家核心競(jìng)爭力，又講到錢學(xué)森如何克服重重困難回來報(bào)效祖國的事跡。”劉若鵬回憶說。
國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志，習(xí)主席對(duì)此高度重視。后來，習(xí)主席又分別在第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展上、參加全國人大廣東代表團(tuán)審議時(shí)，就軍民融合話題與劉若鵬進(jìn)行過面對(duì)面交流。
“習(xí)主席指出，推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。”曾為中央政治局集體學(xué)習(xí)授課的國防大學(xué)軍民融合發(fā)展研究中心教授姜魯鳴告訴記者，進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，組織管理體系基本形成，戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設(shè)步伐加快，為軍民融合發(fā)展搭好了“四梁八柱”。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。2017年1月22日，中央政治局召開會(huì)議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)。作為中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，習(xí)主席親自擔(dān)任中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展。
軍地同心，重塑發(fā)展格局。國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門相繼設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，專司軍民融合發(fā)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；北京、河南、江西等多個(gè)省市先后建立軍民融合專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議機(jī)制；多地加緊推進(jìn)軍民融合相關(guān)機(jī)構(gòu)改革或?qū)ｉT辦事機(jī)構(gòu)成立論證工作……領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)軍民融合發(fā)展的凝聚力空前強(qiáng)大。
從頂層設(shè)計(jì)到生產(chǎn)一線，從地方到部隊(duì)，從科研院所到軍地院校，廣大軍民在習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)下，在“統(tǒng)”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見實(shí)效，不斷開創(chuàng)軍民融合新局面。
2018年10月，第四屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展在北京舉辦。302家單位的1349項(xiàng)展品集中參展，其中民營企業(yè)占比達(dá)60％，約90％的參展技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。”姜魯鳴感慨地說，這次成果展令人倍感振奮，近年來形式多樣、領(lǐng)域廣泛的融合舉措，擴(kuò)大了軍地資源的結(jié)合面和融合度，提高了資源整合利用率，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益相互促進(jìn)，共同增長。
“努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”
“習(xí)主席對(duì)軍民融合重視是前所未有的，連續(xù)6年在全國兩會(huì)上談到軍民融合。”十二屆全國人大代表、軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院某研究所所長陳薇對(duì)此印象深刻。
2014年3月11日，陳薇作為軍隊(duì)基層和科研一線人大代表，受到習(xí)主席親切接見。時(shí)隔一年，在十二屆全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，陳薇作為發(fā)言代表，向習(xí)主席匯報(bào)了科研情況，習(xí)主席給予充分肯定。
親切的關(guān)懷，巨大的鼓舞。這幾年，陳薇和團(tuán)隊(duì)取得豐碩成果，他們研發(fā)的世界首個(gè)2014基因型埃博拉疫苗，贏得國內(nèi)外廣泛贊譽(yù)。
2017年9月25日下午，首都天高氣爽，北京展覽館內(nèi)，碩果累累。“習(xí)主席參觀‘砥礪奮進(jìn)的五年’大型成就展時(shí)，在三北防護(hù)林體系建設(shè)工程示意圖前停下腳步仔細(xì)觀看。得知3D打印精準(zhǔn)度能達(dá)到0.1毫米，在地圖精準(zhǔn)度方面達(dá)到世界領(lǐng)先水平時(shí)，他給予我們很大的鼓勵(lì)。”某研究院高級(jí)工程師王明孝自豪地告訴記者，那張示意圖是他們用3D技術(shù)打印的，是軍民融合中“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)物的一個(gè)代表。
“既要發(fā)揮國家主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。”王明孝對(duì)習(xí)主席的重要論述銘記在心，一年多來，他們團(tuán)隊(duì)加快求索創(chuàng)新的腳步，在3D打印材料、工藝、立體噴繪技術(shù)上繼續(xù)不斷探索和改進(jìn)創(chuàng)新。
近年來，一連串閃亮的足跡告訴人們，這樣的發(fā)展格局正在變成現(xiàn)實(shí)：神舟飛船和“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器，使中國人實(shí)現(xiàn)上能九天攬?jiān)隆⑾驴晌逖笞谨M的夢(mèng)想；北斗導(dǎo)航和風(fēng)云衛(wèi)星，讓我們擁有了太空中的“千里眼”和“精算師”；C919首飛，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)大型客機(jī)“零的突破”；硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡衛(wèi)星“慧眼”成功發(fā)射，實(shí)現(xiàn)了我國在空間高能天體物理領(lǐng)域由地面觀測(cè)向天地聯(lián)合觀測(cè)的跨越；整體精密鑄造技術(shù)、碳纖維及其復(fù)合材料核心技術(shù)帶給人們無限遐想……
“積極推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、部隊(duì)人才和地方人才兼容發(fā)展”
2016年10月19日，第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展正在北京裝甲兵工程學(xué)院舉行，習(xí)主席帶領(lǐng)軍委領(lǐng)導(dǎo)集體參觀調(diào)研，他來到一家民營企業(yè)展臺(tái)前駐足察看，仔細(xì)了解產(chǎn)品性能。
“習(xí)主席問得很仔細(xì)，從產(chǎn)品性能到產(chǎn)品應(yīng)用，了解我們的生產(chǎn)能力后贊許鼓勵(lì)我們。”企業(yè)負(fù)責(zé)人錢京回憶說。
新時(shí)代，新作為。“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”的熱潮一浪高過一浪，一個(gè)黨政軍民齊心協(xié)力開創(chuàng)新局面的火熱圖景正鋪展開來。國家先后發(fā)布實(shí)施《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和人民防空、交通戰(zhàn)備、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員等專項(xiàng)規(guī)劃，多個(gè)省市出臺(tái)軍民融合發(fā)展規(guī)劃。“啟動(dòng)實(shí)施首批41家軍工科研院所改革，全面推開武器裝備科研生產(chǎn)許可與裝備承制單位聯(lián)合審查工作機(jī)制，這些政策制度為我們‘民參軍’提供了騰飛的翅膀。”錢京告訴記者，“習(xí)主席要求積極推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、部隊(duì)人才和地方人才兼容發(fā)展，給民營企業(yè)注入了信心和力量，軍民融合邁入黃金時(shí)期。”
融則兩利，合則共贏。近年來，軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展成效顯著，僅在武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域，一方面“民參軍”取得進(jìn)展，在國防科工局批準(zhǔn)的2000多家許可證單位中，民口單位占比超過2/3，其中民營企業(yè)約占總數(shù)的1/3。民營企業(yè)在載人航天工程、軍用飛機(jī)和艦船等項(xiàng)目的研制方面，發(fā)揮了重要作用。另一方面，“軍轉(zhuǎn)民”繼續(xù)拓展，各軍工集團(tuán)共生產(chǎn)50大類、約1.5萬種民品，民品銷售額占總銷售額的比重由20世紀(jì)70年代末的10%上升至目前的80%左右。
2018年10月15日，習(xí)主席在主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，提高法治化水平，深化體制改革，推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
新藍(lán)圖指引新路徑，新理念催生新實(shí)踐。廣袤的華夏大地上，軍民融合深度發(fā)展春潮澎湃，富國強(qiáng)軍廣闊前景正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。
