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“西市格格”織網(wǎng) “智慧保鏢”護(hù)航——解碼江西基層社會(huì)治理創(chuàng)新
2019-06-09 15:56:00 來源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

  新華社南昌6月9日電 題:“西市格格”織網(wǎng) “智慧保鏢”護(hù)航——解碼江西基層社會(huì)治理創(chuàng)新

  新華社記者劉健、胡錦武、賴星

  “‘西市格格’就像自己的閨女一樣親”,這是生活在江西上饒市信州區(qū)西市街道不少群眾的感受。因?yàn)楫?dāng)?shù)?5%以上的網(wǎng)格員都是女性,所以她們被親切地稱為“西市格格”。

  從織就平安網(wǎng)絡(luò)的“西市格格”到為群眾保駕護(hù)航的“智慧保鏢”,江西將互聯(lián)網(wǎng)思維和綜治工作深度結(jié)合,使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范能力和事件處置能力、群眾參與社會(huì)治理的能力不斷提升。2018年,全省刑事警情下降15.3%,全省公眾安全感、滿意度不斷提升。

  “互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”讓基層治理“耳聰目明”

  “這里可能有個(gè)傳銷團(tuán)伙。”今年1月8日,“格格”周海燕接到群眾線索后,立即通過“上饒公眾”APP上傳信息。幾乎同步,信息被轉(zhuǎn)到上饒市公安局信州分局西市派出所處理,1月10日這一傳銷窩點(diǎn)被警方查處。

  警方反應(yīng)迅速的背后,是江西推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”給基層社會(huì)治理工作帶來的提升。其中,上饒全市被劃分為2.1萬個(gè)小網(wǎng)格,每戶居民都被納入網(wǎng)格中。

  如今,信息化建設(shè)日益成為江西基層社會(huì)治理的重要依托。與網(wǎng)格化管理配套的“上饒公眾”APP,已覆蓋全市近700萬常住人口中的90余萬人。

  “這一APP猶如一座虛擬大樓,整合了全市19個(gè)職能部門的辦事窗口,實(shí)現(xiàn)民安和民生的融合。”上饒市委政法委副書記張海風(fēng)說。

  安防系統(tǒng)注入互聯(lián)網(wǎng)基因后則變身“智慧保鏢”,使得基層治理“耳聰目明”,顯著提高了發(fā)現(xiàn)問題與風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  江西不斷推進(jìn)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享,實(shí)現(xiàn)從信息采集到應(yīng)用的全過程智能化,僅南昌市2018年依托人像比對(duì)技術(shù)就抓獲在逃人員456名。

  “社會(huì)治理插上信息化的翅膀,突出智能化、信息化手段運(yùn)用,是打造治理新格局的關(guān)鍵一環(huán)。”江西省委政法委秘書長毛保國說。

  讓社會(huì)治理走上法治軌道

  江西豐城市子龍路車水馬龍,不少群眾在街邊拉著家常,一派祥和的景象。

  曹建英經(jīng)營著一家煙酒店,她忘不了2016年10月10日的夜晚,一名男子被5個(gè)蒙面人持刀追砍的情景。

  案發(fā)后,警方抓獲以徐文俊為首的黑惡犯罪團(tuán)伙成員20余名。2019年3月22日,江西省高級(jí)人民法院維持一審對(duì)徐文俊的死刑判決。

  江西將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為凈化社會(huì)環(huán)境的重要手段,徐文俊等黑惡犯罪團(tuán)伙被摧毀后群眾拍手稱快,取得了良好的法律效果、社會(huì)效果。去年,全省公眾安全感、滿意度分別達(dá)96.64%、96.91%。

  優(yōu)化特殊人群管控服務(wù),是提高社會(huì)治理水平的關(guān)鍵。江西強(qiáng)化刑滿釋放人員無縫對(duì)接幫扶,重新違法犯罪率為1.4%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。“對(duì)特殊人群的各種訴求,必須‘權(quán)益保障一分不少,原則問題寸步不讓’。”江西省委政法委干部張鶴翔說。

  與此同時(shí),江西還探索法治手段調(diào)解矛盾糾紛,不斷提升問題處置能力。2018年8月,一養(yǎng)殖戶因水庫水源污染和興國縣永豐鄉(xiāng)永豐村的村民發(fā)生糾紛。在成功調(diào)解糾紛后,為打消雙方疑慮,當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)“人民調(diào)解協(xié)議”進(jìn)行了司法確認(rèn)裁定。“有了司法確認(rèn),我們才真正放心了。”永豐村村民謝沅說。

  “社會(huì)治理一定要走上法治軌道。”江西省司法廳普法與依法治理處處長陳歡歡介紹,江西各地已探索出“老師傅調(diào)解室”“和事佬”等一批既符合法律原則,又“合百姓胃口、服當(dāng)?shù)厮痢钡姆椒ǎ嵘嗣芑獬晒β省?/p>

  從“為民作主”到“讓民作主”

  “其本人充分認(rèn)識(shí)到不孝老愛親的錯(cuò)誤……經(jīng)村移風(fēng)易俗理事會(huì)研究決定給予進(jìn)步獎(jiǎng)。”張貼在撫州市廣昌縣驛前鎮(zhèn)田西村的一紙榜文,顯示了“紅黑榜”的“威力”。

  廣昌縣在江西省率先推出道德“紅黑榜”,讓老百姓評(píng)身邊事,議身邊人,對(duì)家庭和睦、孝老敬親等先進(jìn)模范和好人好事曬出“紅榜”;對(duì)好逸惡勞、破壞公共財(cái)物等貼出“黑榜”進(jìn)行曝光。

  “鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都是要面子的,誰都不愿意上‘黑榜’。”田西村村民賴葵生說。

  隨著基層風(fēng)險(xiǎn)防控能力和問題處置能力的提升,根據(jù)城市和農(nóng)村不同特點(diǎn)搭建平臺(tái),激發(fā)群眾參與積極性,成為江西構(gòu)建社會(huì)治理長效機(jī)制的一大探索。

  萊茵半島小區(qū)位于南昌市建設(shè)西路,有居民6800多人。這個(gè)小區(qū)一度因物業(yè)管理不善導(dǎo)致環(huán)境臟亂差、治安隱患突出。

  2015年以來,在政府指導(dǎo)下,萊茵半島小區(qū)建立起黨員牽頭的業(yè)委會(huì),搭建起居民議事廳,眾人圍繞議題共商解決方案;在民警指導(dǎo)下完善安防設(shè)施,打造社區(qū)群防群治模式。

  如今,萊茵半島小區(qū)已然成為環(huán)境優(yōu)美的智能宜居小區(qū)。“聚民智、借民力,小區(qū)實(shí)現(xiàn)了從‘為民作主’到‘讓民作主’。”南昌市委政法委常務(wù)副書記趙澤華介紹,2017年8月以來,萊茵半島小區(qū)長期保持零發(fā)案。

  “黨組織要成為群眾自治的‘把關(guān)人’,在讓群眾成為社會(huì)治理主角的同時(shí),保證自治不偏離黨的方針政策。”毛保國說。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王頔
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