新華社北京8月11日電? 人民日報8月11日署名文章：“中國經(jīng)濟(jì)縱深談”系列述評之十一：創(chuàng)新動能源源不斷后勁足——如何看待我國科技競爭力
這個夏天，中國科技創(chuàng)新捷報頻傳、令人振奮——
外形酷炫、時速600公里的高速磁浮試驗(yàn)樣車成功下線，標(biāo)志著我國在高速磁浮技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；
長征三號乙運(yùn)載火箭騰空而起，把第四十六顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，將進(jìn)一步提升北斗系統(tǒng)的覆蓋能力和服務(wù)性能；
濟(jì)南二機(jī)床研制的智能沖壓生產(chǎn)線首次進(jìn)入歐洲市場，成為標(biāo)致雪鐵龍法國索肖工廠的“交鑰匙”工程，受到當(dāng)?shù)孛襟w的熱捧……
“當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新做出一系列重要論述，指引、激勵著廣大科研人員潛心科研、埋頭攻關(guān)，為中國高質(zhì)量發(fā)展提供了日益強(qiáng)大的創(chuàng)新動能。
面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，許多人產(chǎn)生疑慮：中國的科技競爭力究竟如何？外部環(huán)境的變化是否會阻礙我國的創(chuàng)新步伐？中國科技的發(fā)展前景怎樣？圍繞這些問題，記者進(jìn)行了深入采訪。
看現(xiàn)狀
經(jīng)過多年積累，我國已成為具有重要影響力的科技大國
“科技實(shí)力主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)科研能力和高技術(shù)研發(fā)水平上，近些年中國在這兩方面都取得了巨大進(jìn)步。”北京生命科學(xué)研究所所長王曉東對祖國的科技變化深有感觸，“我們所的研究員經(jīng)常被邀請到國際會議上作學(xué)術(shù)報告，還創(chuàng)辦了5個公司，根據(jù)自己的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)開發(fā)新藥。這在以前都是不可想象的。”
小小北生所，折射出我國科技實(shí)力的整體躍升。
黨的十八大以來，我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿方向開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段，科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘認(rèn)為，我國已成為具有重要影響力的科技大國。
——科研條件今非昔比。
研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出從2000年的896億元增長到2018年的19657億元，自2013年起成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國；
“人造太陽”、“中國天眼”、散裂中子源、高能同步輻射光源等一批國際領(lǐng)先的大科學(xué)裝置設(shè)施陸續(xù)投入使用，探索自然奧秘的利器越來越多……
“我覺得國內(nèi)當(dāng)前的科研條件已不同以往，在國內(nèi)做出更多世界領(lǐng)先的成果是必然趨勢。”中科院神經(jīng)科學(xué)研究所研究員劉真博士畢業(yè)后，原本能夠申請到國外頂級實(shí)驗(yàn)室的工作，但他最終還是選擇了留下。
——重大成果不斷涌現(xiàn)。
在最新出爐的全球超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)榜單上，中國境內(nèi)以219臺的上榜數(shù)量蟬聯(lián)第一，“神威·太湖之光”和“天河二號”繼續(xù)名列前茅；
2018年1月，中科院團(tuán)隊(duì)宣布在世界上第一次培育出體細(xì)胞克隆猴寶寶“中中”和“華華”；2019年1月，他們又在國際上首次成功構(gòu)建一批遺傳背景一致的生物節(jié)律紊亂獼猴模型，批量化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建疾病克隆猴模型的新時代由此開啟，這對疾病研究和藥物研發(fā)有著重要價值。
——科技創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展。
2018年，全國高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18.1萬家，科技型中小企業(yè)突破13萬家，全國技術(shù)合同成交額為1.78萬億元；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增加到58.5%。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3個百分點(diǎn)，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為13.8%，比上年同期提高0.8個百分點(diǎn)；1至5月，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別同比增長12.5%、12.3%和12.0%。
助企業(yè)增收提質(zhì)。
光纖陀螺是慣性導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域最為基礎(chǔ)、核心、關(guān)鍵的裝置與系統(tǒng)之一。哈爾濱工程大學(xué)苑立波團(tuán)隊(duì)發(fā)明了高精度光纖陀螺光路檢測與診斷技術(shù)，好比檢測人體的CT機(jī)，能夠檢測光纖陀螺及其關(guān)鍵器件，尋找問題所在，提高陀螺精度。在航天科工、中船重工等陀螺研發(fā)單位應(yīng)用后，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益超過4700萬元。
讓生產(chǎn)智能高效。
新松公司中央研究院軟件工程師郭東旭拿著一部手機(jī)，就可以下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，監(jiān)控機(jī)器人生產(chǎn)運(yùn)行。他們正在利用5G技術(shù)開發(fā)智能工廠，實(shí)現(xiàn)車間無人化生產(chǎn)。“到時，無論你在哪里，只要利用手機(jī)上的APP軟件就可監(jiān)控車間生產(chǎn)全流程。”
“科技創(chuàng)新已成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的首要動力。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰說。
看影響
開放合作是大勢所趨，外部環(huán)境變化對我國科技創(chuàng)新影響有限
去年以來，由于國際形勢的變化，我國的科技創(chuàng)新遇到一些新情況。華為等高科技公司被美國列入《出口管制條例》“實(shí)體清單”，受到無理打壓；此外，一些正常的科技合作、人文交流受到限制。
不可否認(rèn)，發(fā)達(dá)國家處于全球高科技鏈條的頂端，個別國家對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的極限施壓，會給一些領(lǐng)先企業(yè)和機(jī)構(gòu)帶來不利影響。但從長遠(yuǎn)來看，這些影響是暫時的，無法遏制我國科技發(fā)展的良好態(tài)勢。
——我國有較為完整的科技創(chuàng)新體系，突圍能力較強(qiáng)。
2015年4月，我國4家國家超算中心被禁止購買國外高端芯片。然而一年之后，我國基于完全自主處理器研制的超級計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”，就登上世界超算之巔。在日前舉辦的國際超算大會上，超算專家施特羅邁爾說：“隨著中國超算的高速發(fā)展，中國打造一個更為廣泛的超算生態(tài)系統(tǒng)只是時間問題。”
“我國經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新體系有足夠的韌性，通過創(chuàng)新主體自身努力以及開放合作，能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波說。
——龐大的市場容量和巨大的技術(shù)需求，為科技發(fā)展提供了廣闊空間。
不久前，國際知名調(diào)研機(jī)構(gòu)CB Insights發(fā)布的調(diào)研報告顯示，在全球32家人工智能獨(dú)角獸公司中，中國占10家。智能教育市場的驅(qū)動，助推我國在語音識別技術(shù)領(lǐng)域走在世界前列；智慧安防的現(xiàn)實(shí)需求，讓我國在人臉識別技術(shù)落地上引領(lǐng)行業(yè)，誕生了商湯、云從、依圖等領(lǐng)軍企業(yè)。
巨大的市場潛力，支撐起眾多技術(shù)的應(yīng)用和試驗(yàn)，而今，我國5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能芯片等領(lǐng)域的創(chuàng)新如火如荼。“從全球看，我國對創(chuàng)新的需求無可比擬，這將是我國科技發(fā)展的重要動力。”潘教峰說。
——集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，保障科技攻關(guān)聚焦國家重大戰(zhàn)略需求。
2017年5月，國產(chǎn)大飛機(jī)C919完成首飛，我國成為世界上少數(shù)幾個能夠生產(chǎn)大飛機(jī)的國家；2018年12月，北斗三號基本系統(tǒng)宣告建成，我國是全球第三個擁有自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家。近年來，我國航空、新能源汽車、掘進(jìn)裝備等領(lǐng)域取得重大突破，與集中力量、合理配置資源的高效決策體系息息相關(guān)。
“我國完善的公共研發(fā)體系能保障戰(zhàn)略規(guī)劃布局系統(tǒng)推進(jìn)、重大項(xiàng)目有效實(shí)施。實(shí)踐證明，這是我國科技創(chuàng)新的組織優(yōu)勢。”萬勁波認(rèn)為。
——“卡脖子”問題堅(jiān)定我國自主創(chuàng)新的決心。
日前，我國宣布圍繞中國空間站將開展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)的第一批項(xiàng)目，來自17個國家的23個實(shí)體踴躍參與；英特爾架構(gòu)的生態(tài)上，集聚了包括中國在內(nèi)的全球數(shù)百萬開發(fā)者。
“縱觀現(xiàn)代科技發(fā)展史，每個人科學(xué)研究的成就都是在別人的基礎(chǔ)上完成的，高科技產(chǎn)業(yè)也是在競爭合作中得以快速發(fā)展的。人為阻礙科技交流既違背了科技發(fā)展的規(guī)律，也不符合歷史的潮流，不可能長久。”王曉東說。
“中興、華為事件之前，很多人覺得芯片和普通的電子元器件一樣，可以直接從市場上買。有了這堂課，而今越來越多的國人自發(fā)地關(guān)心國產(chǎn)芯片技術(shù)和產(chǎn)業(yè)了。”中國工程院院士倪光南說，技術(shù)管制只會進(jìn)一步激發(fā)我國自主創(chuàng)新的動力、倒逼自主創(chuàng)新的熱潮。
受訪專家認(rèn)為，短期看，“卡脖子”問題會對我國當(dāng)前科技發(fā)展造成一定的阻礙，但長期看也不失為提升自主創(chuàng)新能力的重大機(jī)遇，開放合作也依然是大勢所趨。
謀未來
繼續(xù)深化科技體制改革，充分挖掘創(chuàng)新潛能，激發(fā)創(chuàng)新活力
面對外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)，辦好自己的事、把我國科技發(fā)展得更好更快，是最有力的應(yīng)對。
——繼續(xù)深化科技體制改革，充分挖掘創(chuàng)新潛能。
今年4月，清華大學(xué)發(fā)布《關(guān)于完善學(xué)術(shù)評價制度的若干意見》，著力扭轉(zhuǎn)學(xué)術(shù)評價中的唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，激發(fā)創(chuàng)新活力。這份“破五唯”的改革文件剛一發(fā)布，就在學(xué)術(shù)圈引發(fā)熱議。
“我國科技競爭力要實(shí)現(xiàn)從一流到超一流的跨越，必須向改革要動力。”中國人民大學(xué)信息學(xué)院院長文繼榮說。
受訪專家指出，建設(shè)世界科技強(qiáng)國，要通過進(jìn)一步深化改革，盡快建立更高效的經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制、更科學(xué)的科技評價體系、更合理的薪酬體系、更完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的環(huán)境，充分激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力蘊(yùn)藏的巨大潛能。
——繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，夯實(shí)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
清華大學(xué)教授薛其坤團(tuán)隊(duì)在國際上首次觀測到“量子反常霍爾效應(yīng)”，這一成果榮獲2018年度國家自然科學(xué)獎一等獎。曾9度空缺的國家自然科學(xué)獎一等獎，如今已連續(xù)6年“花開不敗”，標(biāo)志著我國基礎(chǔ)研究整體水平的顯著提升。
“基礎(chǔ)研究要有一種愚公移山的精神，堅(jiān)持一代人、兩代人，甚至幾代人，把一件事情做好。”薛其坤說。
源浚者流長，根深者葉茂。作為整個科學(xué)體系的源頭，基礎(chǔ)研究的重要性不言自喻。有了深厚的基礎(chǔ)研究儲備，才可能掌握技術(shù)開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，取得創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，既需要國家財(cái)政和社會資本加大投入，也需要科研人員志存高遠(yuǎn)、追求卓越，以“板凳要坐十年冷”的精神，心無旁騖地潛心研究。
——下大力氣持久攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
前不久，中國科學(xué)院大學(xué)2019級本科生在收到錄取通知書時驚喜地發(fā)現(xiàn)：這份“最硬核”通知書中嵌入了一枚“龍芯三號”芯片！芯片雖小，卻是信息產(chǎn)業(yè)的靈魂，更是龍芯團(tuán)隊(duì)歷時18年、砥礪創(chuàng)新的成果。通用芯片、商用飛機(jī)、三代核電、高鐵列車……近年來，作為“國之重器”的關(guān)鍵核心技術(shù)，對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。
時移勢易，機(jī)遇依然在我。切實(shí)提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，才能把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。“關(guān)鍵核心技術(shù)并非高不可攀，我們有足夠的信心。”在中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅(jiān)看來，今天的中國無論是科技實(shí)力還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都更加具備突破關(guān)鍵核心技術(shù)的條件和底氣。“只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。”
——牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。
在華為公司創(chuàng)新一線，活躍著700多位數(shù)學(xué)家、800多位物理學(xué)家、120多位化學(xué)家，還有6000多位來自其它領(lǐng)域的專家；至今，華為研發(fā)人員仍保持近50%的比重……正是憑借雄厚的人才儲備，華為才有了無懼風(fēng)雨、從容應(yīng)對的底氣。
硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。“沒有一支過硬的人才隊(duì)伍，任何創(chuàng)新都不可持續(xù)。”中南大學(xué)教授邱冠周院士認(rèn)為，面向未來，要繼續(xù)推動為科技人才“松綁”“減負(fù)”的政策落地，形成更加靈活的人才管理體制，讓更多的科技人才通過創(chuàng)新得到合理回報，為創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。（人民日報記者 趙永新 吳月輝 喻思南 谷業(yè)凱 丁怡婷）
