新華社北京12月24日電（記者劉羊旸）全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查可再生能源法實(shí)施情況的報(bào)告，24日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。報(bào)告建議，完善體制機(jī)制，統(tǒng)籌解決可再生能源消納問(wèn)題。
報(bào)告指出，“十二五”以來(lái),我國(guó)包括可再生能源在內(nèi)的各類電源保持快速增長(zhǎng),而用電需求不夠平衡,消納市場(chǎng)容量不足。可再生能源富集區(qū)與用電負(fù)荷區(qū)不匹配，一些地方出于利益考慮不優(yōu)先接受外來(lái)電力,行政區(qū)域間壁壘嚴(yán)重，可再生能源異地消納矛盾較為突出。同時(shí),我國(guó)電源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺少抽水蓄能等靈活調(diào)節(jié)電源與可再生能源匹配，特別是在冬季供暖期，煤電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)與可再生能源電力消納矛盾更加突出。
報(bào)告建議，要加快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌處理好可再生能源開(kāi)發(fā)和消納利用的關(guān)系，進(jìn)一步提高可再生能源利用率。結(jié)合電力體制改革，抓緊研究有利于可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)的電力運(yùn)行體制和機(jī)制，完善以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展指標(biāo)考核體系。結(jié)合北方冬季清潔取暖等相關(guān)政策推進(jìn)實(shí)施，鼓勵(lì)分布式可再生能源自發(fā)自用，促進(jìn)就地消納利用。
報(bào)告還建議，完善可再生能源電力市場(chǎng)交易機(jī)制，打破省間電力交易壁壘，鼓勵(lì)送受兩端市場(chǎng)主體直接開(kāi)展交易。積極引導(dǎo)和規(guī)范電力市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化方式提升可再生能源消納能力。電網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)輸電通道建設(shè)，提高可再生能源電力跨區(qū)域輸送能力。
