新華社北京12月24日電 題：離婚冷靜期·共同居住權(quán)·近親屬范圍——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議民法典草案
新華社記者羅沙
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議24日分組審議民法典草案。與會(huì)人員表示，民法典各分編草案與民法總則“合體”是我國(guó)民法典編纂工作具有標(biāo)志性意義的一步，并就離婚冷靜期、共同居住權(quán)、近親屬范圍界定等問(wèn)題展開討論。
民法典草案婚姻家庭編規(guī)定了離婚冷靜期制度。李鉞鋒委員對(duì)此認(rèn)為，這一規(guī)定是為了避免當(dāng)事人輕率、沖動(dòng)離婚，維護(hù)家庭穩(wěn)定。但在實(shí)踐中，并不是所有的登記離婚都是沖動(dòng)導(dǎo)致。
“對(duì)于有重婚、家暴、遺棄、惡習(xí)等情形的，沒(méi)有必要設(shè)置冷靜期。”李鉞鋒說(shuō)，建議在草案中增加條款規(guī)定，對(duì)于存在特定情形的離婚登記申請(qǐng)，可不設(shè)置離婚冷靜期。
此次提交審議的民法典草案還對(duì)近親屬的范圍作出了調(diào)整，刪除了將共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿視為近親屬的規(guī)定。信春鷹委員對(duì)此表示，不能因?yàn)椤肮餐睢辈缓媒缍ň蛣h掉這一整條規(guī)定。建議明確將公婆、岳父母、兒媳、女婿視為近親屬。
列席會(huì)議的全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員周建軍也說(shuō)，實(shí)踐中存在許多公婆或者岳父母需要兒媳或女婿照顧的情形，把這種關(guān)系直接排除在近親之外并不合理，也不利于維護(hù)家庭乃至社會(huì)的穩(wěn)定。建議立法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)條款作出進(jìn)一步完善。
民法典草案在物權(quán)編中規(guī)定了居住權(quán)制度，不少與會(huì)人員建議，增加對(duì)配偶共同居住權(quán)的規(guī)定。“為了保護(hù)婚姻中弱勢(shì)一方的權(quán)利，對(duì)婚姻住所的處分應(yīng)予特別限制，所有權(quán)人不能因?yàn)殡x婚就隨意處分原來(lái)共同居住的唯一住所，導(dǎo)致另一方無(wú)家可歸。”鄧麗委員說(shuō)。
“婚姻中夫妻唯一住所，是夫妻履行法定義務(wù)、行使配偶權(quán)利的特定場(chǎng)所。”列席會(huì)議的全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員譚琳也建議，在草案中增加規(guī)定，屬于夫妻一方個(gè)人所有的房屋是夫妻唯一住所的，雙方有共同使用居住的權(quán)利，離婚后所有權(quán)人不得隨意處分。
對(duì)于公眾關(guān)心的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，楊震委員認(rèn)為，應(yīng)將個(gè)人的健康信息納入法律保護(hù)范圍。建議草案明確規(guī)定，國(guó)家保護(hù)公民個(gè)人健康信息，確保公民個(gè)人健康信息安全。任何組織或者個(gè)人不得非法獲取、利用、公開公民個(gè)人健康信息。
杜小光委員和列席會(huì)議的全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員騫芳莉，不約而同關(guān)注到網(wǎng)約車的侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題。他們認(rèn)為，網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，已經(jīng)成為人們的重要出行方式，建議草案侵權(quán)責(zé)任編對(duì)網(wǎng)約車發(fā)生交通事故造成損害時(shí)的責(zé)任分擔(dān)等作出明確規(guī)定。
與會(huì)人員普遍表示，編纂民法典是我國(guó)法治建設(shè)重要里程碑。民法典草案已日漸成熟，建議本次會(huì)議審議并繼續(xù)完善后，由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，將草案提請(qǐng)明年召開的全國(guó)人民代表大會(huì)審議。
