“兩會(huì)時(shí)間”即將開啟，這是中國政治生活中的大事，全國人大代表、全國政協(xié)委員將匯聚北京，共商大事，共議大計(jì)，共話發(fā)展。這也是全球矚目的中國時(shí)間，在新冠肺炎疫情席卷全球的非常時(shí)刻，中國方案、中國力量、中國貢獻(xiàn)備受關(guān)注。
對(duì)于正在走出新冠肺炎疫情陰霾，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向常態(tài)化復(fù)蘇的中國來說，這是一屆非常時(shí)期的全國兩會(huì)，承載著不平凡的使命。在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，中國正努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
此次全國兩會(huì)將傳遞哪些重大信號(hào)，如何謀篇定策、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤？如何以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，開拓經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海？如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，不斷提升人民獲得感？如何向改革開放、創(chuàng)新發(fā)展要?jiǎng)恿Γ苿?dòng)中國巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)？經(jīng)濟(jì)界人士對(duì)此充滿期待，對(duì)未來滿懷信心。
開拓經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海 新基建新消費(fèi)共振
今年是極其特殊的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，中國國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了沖擊，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢崛起成長。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至4月，和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢增長，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.6%，比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。4月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.5%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)表示，經(jīng)過抗疫的特殊洗禮，中國新經(jīng)濟(jì)愈發(fā)彰顯巨大的發(fā)展?jié)撃埽诩磳⒄匍_的全國兩會(huì)中，“新經(jīng)濟(jì)”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等仍將成為高頻詞匯。特別是通過新基建、新消費(fèi)同頻共振，將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，開啟巨大的經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海。
在消費(fèi)領(lǐng)域，疫情倒逼消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、平臺(tái)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興需求快速成長，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，社交零售、直播帶貨等新興消費(fèi)增長勢頭強(qiáng)勁。
全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東對(duì)記者表示，強(qiáng)大的內(nèi)需空間是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐，對(duì)廣大企業(yè)來講，背靠40萬億規(guī)模的消費(fèi)市場，只要想做，就有空間。
在他看來，線上線下融合的智慧零售、智能供應(yīng)鏈、智慧物流都在重塑著新消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)趨勢，這也為企業(yè)發(fā)展提出了新的要求。“改革仍然需要持續(xù)深化，無論是零售鏈條上的物流業(yè)、商業(yè)物業(yè)還是傳統(tǒng)制造業(yè)，都需要在不斷深化改革的過程中走高質(zhì)量發(fā)展的道路。”
在投資領(lǐng)域，老基建“補(bǔ)短板”，新基建“擴(kuò)乘數(shù)”。今年以來，中央屢次提及“新基建”，也讓經(jīng)濟(jì)界充滿更多期待。
3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。4月29日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕告訴記者，“新基建”不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，還將為提升社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“浪潮將繼續(xù)大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，全力投身‘新基建’，深化向‘云+數(shù)+AI’新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的‘?dāng)?shù)字底座’。”
察勢者智，順勢者贏。越來越多企業(yè)把握新機(jī)遇、新風(fēng)口，危中覓機(jī)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
更多的信心正在凝聚。不少專家認(rèn)為，今年全國兩會(huì)的召開，將立足當(dāng)下，謀劃未來，中國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換將持續(xù)加速。加快新基建、激活新消費(fèi)，釋放新動(dòng)能，將成為中國經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨、穩(wěn)中有進(jìn)的生動(dòng)寫照。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)變革融合共生，將匯聚成中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的滾滾浪潮。
提升民生獲得感 脫貧增收再加力
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。棋至“決勝局”，如何落下這著“勝負(fù)手”，甚為關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)也成為今年經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，我國還有551萬農(nóng)村貧困人口，這仍是一個(gè)不小的數(shù)量，而且其中多數(shù)是深度貧困人口，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三保障”面臨艱巨挑戰(zhàn)。
3月6日，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在北京召開。總攻動(dòng)員令發(fā)出，奮進(jìn)共識(shí)加快凝聚。不停頓、不放松，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全社會(huì)合力攻堅(jiān)，打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、項(xiàng)目扶貧多路并進(jìn)，財(cái)政、金融、土地、科技、人才等一攬子強(qiáng)有力舉措加快落地。
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對(duì)記者表示，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，是在抓好疫情防控前提下的中心工作。今年以來，貧困農(nóng)民增收遇到了新困難新問題，但全國上下擰成一股繩，為脫貧攻堅(jiān)持續(xù)加力。
“相信兩會(huì)將匯聚真知灼見，為貧困農(nóng)民拓寬增收渠道，解決就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收等現(xiàn)實(shí)難題出謀劃策。相信代表委員貢獻(xiàn)的聰明才智將進(jìn)一步助力高質(zhì)量決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”李國祥說。
全面小康的遠(yuǎn)大目標(biāo)和夢想即將變成看得見、摸得到的現(xiàn)實(shí)圖景，在此次全國兩會(huì)中，更好增進(jìn)人民福祉，提升人民獲得感，還將有不少紅利值得期待。
“解決民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，將民生實(shí)事落到實(shí)處，在歷屆兩會(huì)中都備受關(guān)注，在政府工作報(bào)告中也多有體現(xiàn)。”全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文告訴記者，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)同時(shí)，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，更大力度保就業(yè)，縱深推進(jìn)社保改革，促進(jìn)居民持續(xù)增收，加快消費(fèi)升級(jí)步伐，釋放更多的“中國紅利”，讓人民共享更多改革發(fā)展成果，仍是今年兩會(huì)重要看點(diǎn)。
開放創(chuàng)新不停步 強(qiáng)大后勁仍可期
改革開放不停步，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的不竭動(dòng)力。
今年以來，國企改革提速擴(kuò)圍，“國企改革三年行動(dòng)方案”出臺(tái)漸近，“科改示范行動(dòng)”敲定204戶企業(yè)名單；資本市場改革蹄疾步穩(wěn)，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制順利啟動(dòng)，新三板改革啟動(dòng)公開發(fā)行并掛牌精選層受理審核；要素市場化改革邁大步，進(jìn)一步釋放土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素活力。
不僅如此，在全球疫情蔓延背景下，中國以極大的定力擴(kuò)大對(duì)外開放步伐，提升貿(mào)易便利化水平，深化外商投資制度改革，扎緊與全球的經(jīng)濟(jì)紐帶，鞏固和維護(hù)全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
在經(jīng)濟(jì)界人士看來，中國經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域改革正向深水區(qū)邁進(jìn)，更大力度對(duì)外開放蓄勢待發(fā)，兩會(huì)的召開將為凝聚改革共識(shí)、擴(kuò)大開放步伐提供更大推力，進(jìn)一步提高中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力和中長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>
改革開放永遠(yuǎn)在路上，創(chuàng)新發(fā)展也永遠(yuǎn)在路上。從1998年的亞洲金融危機(jī)，到2008年全球金融風(fēng)暴，每一次外部沖擊都可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，每一次經(jīng)濟(jì)艱難時(shí)刻，各行各業(yè)都會(huì)積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和新管理模式來尋求突破。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版；以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為方向，帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，提高資源配置效率……在抗疫過程中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)讓中國經(jīng)濟(jì)更加生機(jī)盎然。
“凡是采用信息化、自動(dòng)化技術(shù)較多的制造業(yè)或服務(wù)業(yè)，以及采用新商業(yè)模式和新管理模式的企業(yè)，不僅受影響小而且復(fù)產(chǎn)復(fù)工速度快。化危為機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新供給擴(kuò)張的起點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的速度必然進(jìn)一步加快。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰對(duì)記者表示。
全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶表示，應(yīng)當(dāng)通過大力發(fā)展以數(shù)字化和智能化技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的智慧經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“躍遷”，重新“卡位”全球價(jià)值鏈，在后疫情時(shí)代增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在業(yè)內(nèi)看來，不失時(shí)機(jī)地深化改革，用改革的辦法推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只要大部分中國企業(yè)的核心競爭力未受影響，只要中國的比較優(yōu)勢依舊，疫情過后中國經(jīng)濟(jì)將率先踏上復(fù)蘇之路。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。十三屆全國人大三次會(huì)議召開在即，民法典草案即將提請(qǐng)全國人代會(huì)審議，中國民法典呼之欲出。在許多法學(xué)界人士眼中，民法典的地位僅次于憲法。中國民法典將為法治中國建設(shè)筑牢根基，將是中國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一標(biāo)志性事件，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
物權(quán)是民事主體依法享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)。在民法典草案分編中，物權(quán)編草案排在了第一編。住宅70年自動(dòng)續(xù)期、加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)、增加居住權(quán)專章、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置制度……不少法律界人士指出，民法典物權(quán)編草案中亮點(diǎn)頻頻。這將強(qiáng)化保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓恒產(chǎn)者有恒心，為進(jìn)一步筑牢現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接受記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)界人士表示，信心比黃金更寶貴。這將是一次傳遞信心的兩會(huì)，也是一次凝心聚力的兩會(huì)。中國經(jīng)濟(jì)依然有無可比擬的巨大優(yōu)勢，保持定力、銳意進(jìn)取，全國上下萬眾一心、眾志成城，將美好期待化作同向前行的強(qiáng)大動(dòng)力，中國經(jīng)濟(jì)的大海一定會(huì)更加壯闊。（記者 張超文 李佳鵬 班娟娟 孫韶華）
