十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議在京舉行
繼續(xù)審議公職人員政務(wù)處分法草案等
審議中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案等
栗戰(zhàn)書主持
6月18日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。 新華社記者 申宏 攝
新華社北京6月18日電 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議18日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。
常委會(huì)組成人員161人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員劉季幸作的公職人員政務(wù)處分法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿規(guī)定了政務(wù)處分決定的生效時(shí)間，進(jìn)一步明確應(yīng)予政務(wù)處分的違法行為，建立對(duì)確有錯(cuò)誤的政務(wù)處分決定主動(dòng)糾正機(jī)制等。
會(huì)議聽(tīng)取了劉季幸作的人民武裝警察法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿進(jìn)一步完善了有關(guān)任務(wù)表述，明確軍地需求對(duì)接機(jī)制，完善撫恤優(yōu)待規(guī)定等。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員胡可明作的檔案法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿健全檔案管理相關(guān)制度，進(jìn)一步推進(jìn)檔案開(kāi)放與利用，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，完善檔案安全工作機(jī)制，保障檔案信息安全等。
憲法法律委認(rèn)為上述法律草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》精神和要求，委員長(zhǎng)會(huì)議提出了關(guān)于提請(qǐng)審議中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案的議案。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作了說(shuō)明。
為充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動(dòng)作用，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案的議案。草案明確了立法的指導(dǎo)思想和原則，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出了規(guī)定。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文作了說(shuō)明。
為加強(qiáng)退役軍人工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，國(guó)務(wù)院、中央軍委提出了關(guān)于提請(qǐng)審議退役軍人保障法草案的議案。草案明確了退役軍人工作的基本原則，規(guī)范移交接收，提高安置質(zhì)量，創(chuàng)新教育培訓(xùn)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待和褒揚(yáng)力度，完善管理和監(jiān)督制度，并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。受國(guó)務(wù)院、中央軍委委托，退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁作了說(shuō)明。
受國(guó)務(wù)院委托，外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成作了關(guān)于提請(qǐng)審議加入《武器貿(mào)易條約》的議案的說(shuō)明。
受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作了關(guān)于2019年中央決算的報(bào)告。報(bào)告指出，2019年中央決算情況總體較好。中央一般公共預(yù)算收入89309.47億元，為預(yù)算的99.5%。中央一般公共預(yù)算支出109475.01億元，完成預(yù)算的98.4%。收支總量相抵，中央財(cái)政赤字18300億元，與預(yù)算持平。下一步重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、著力保障和改善民生、支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展、兜牢基層“三保”底線。
受國(guó)務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君作了關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。在報(bào)告了中央財(cái)政管理、中央部門預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)資金、重大政策措施落實(shí)跟蹤、金融和企業(yè)等方面的審計(jì)情況，以及審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況后，報(bào)告建議加快推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革、加大力度實(shí)施積極的財(cái)政政策、加快健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目管理。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員史耀斌作的關(guān)于2019年中央決算草案審查結(jié)果的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，國(guó)務(wù)院及其財(cái)政等部門按照黨中央決策部署和十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提出的要求，較好地完成了全國(guó)人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算，建議批準(zhǔn)該草案。針對(duì)反映出的問(wèn)題，財(cái)經(jīng)委建議進(jìn)一步全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”工作、深化財(cái)稅體制改革、加強(qiáng)預(yù)算決算管理、推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、加強(qiáng)政府債務(wù)管理、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
會(huì)議審議了有關(guān)任免案。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。
國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，全國(guó)人大各專門委員會(huì)部分成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。
