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瞭望丨強(qiáng)化沖刺脫貧三處弱項(xiàng)
2020-08-16 10:46:39 來(lái)源: 《瞭望》
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急不得,假不得 商海春圖

  ◇看天回巢的“候鳥(niǎo)心態(tài)”、消極躲避的“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”、得過(guò)且過(guò)的“樹(shù)懶心態(tài)”值得警惕。沖刺關(guān)頭,更要擰緊思想閥門(mén),闖過(guò)心理關(guān)

  ◇數(shù)字脫貧、算賬脫貧、注水達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。越到最后越艱難,容不下半點(diǎn)花招,來(lái)不得半點(diǎn)虛浮

  不久前,記者到西部某貧困縣扶貧辦對(duì)口幫扶的貧困村采訪,走進(jìn)本應(yīng)供駐村工作隊(duì)員做飯和休息的民房,卻發(fā)現(xiàn)因長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人進(jìn)出,凳子、桌子落了一層灰。

  近日,記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅(jiān)到了最后的沖刺階段,個(gè)別干部面對(duì)困難有疲勞厭戰(zhàn)情緒,有的心態(tài)跑偏,想撤攤子;少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)算賬脫貧等現(xiàn)象,脫貧成色不足,數(shù)據(jù)摻水;有的干部掛牌督戰(zhàn)一味挑毛病,“督”得多戰(zhàn)得少……

  沖刺的最后關(guān)頭,少數(shù)地方、干部暴露出心態(tài)弱項(xiàng)、數(shù)字弱項(xiàng)、督戰(zhàn)弱項(xiàng)。對(duì)這些弱項(xiàng)應(yīng)盡快強(qiáng)化,確保以優(yōu)良作風(fēng)打贏最后一戰(zhàn)。

  心態(tài)弱項(xiàng):跑偏影響脫貧成效

  當(dāng)前,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。個(gè)別干部認(rèn)為扶貧工作前期做得扎實(shí)或感到任務(wù)即將結(jié)束,出現(xiàn)松勁懈怠等心態(tài),少數(shù)甚至掛名駐村、被動(dòng)應(yīng)付。

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),有這幾類心態(tài)雖不多發(fā),仍值得警惕:

  ——看天回巢的“候鳥(niǎo)心態(tài)”。

  日前,記者走訪西部某深度貧困縣時(shí)了解到,除了有關(guān)部門(mén)已下派的駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員外,該縣還結(jié)合“掛牌督戰(zhàn)”,要求縣里80%的干部下沉基層,增強(qiáng)脫貧任務(wù)較重的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村的扶貧力量。

  記者周末隨該省省直部門(mén)下派的駐村第一書(shū)記開(kāi)完會(huì)回村后,卻沒(méi)看到縣里下派的7名干部。有村干部告訴記者,7名干部的考核管理依據(jù)的是縣里臨時(shí)下的文件,執(zhí)行時(shí)并不嚴(yán)格。

  在另一個(gè)深度貧困村走訪時(shí),記者見(jiàn)到多名自稱始終吃住在村的駐村干部。第二天卻發(fā)現(xiàn),個(gè)別駐村干部朋友圈里曬出了陪同家人到景區(qū)游玩的照片。

  ——消極躲避的“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”。

  “脫貧一線苦干實(shí)干三四年,最后關(guān)頭有點(diǎn)泄勁,工作動(dòng)力不足。”西部某脫貧縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō),沖刺階段,鞏固脫貧成果做得再好,也不能“進(jìn)步”,面對(duì)困難有點(diǎn)想繞著走。

  同時(shí),脫貧摘帽之后,還要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。任務(wù)升級(jí),也讓個(gè)別干部產(chǎn)生畏難心理和新的本領(lǐng)恐慌:怎么銜接,心里沒(méi)數(shù)。

  ——得過(guò)且過(guò)的“樹(shù)懶心態(tài)”。

  有貧困群眾向記者反映,個(gè)別扶貧隊(duì)員認(rèn)為剩余脫貧任務(wù)不重、主要靠兜底保障就可以解決,不再認(rèn)真研究幫扶措施,坐等過(guò)關(guān)。

  “前段時(shí)間經(jīng)過(guò)考核評(píng)估后,感覺(jué)船到碼頭車到站。”有位駐村干部對(duì)記者說(shuō),考評(píng)一結(jié)束,心放下一半,“確實(shí)比之前少了股勁頭”,解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)“差不多就行”。

  端正心態(tài)跑好沖刺脫貧最后一百米,須擺正干部心態(tài)、樹(shù)立鮮明考核導(dǎo)向,是多位受訪專家的共識(shí)。

  “既要干部自身提升內(nèi)生動(dòng)力,也要有關(guān)部門(mén)把考察提拔任用放到田間地頭。”長(zhǎng)期從事貧困治理研究的廣西大學(xué)副研究員莫光輝說(shuō),沖刺關(guān)頭、臨門(mén)一腳,一方面需要干部不松勁,另一方面也需強(qiáng)化完善對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)效的有效評(píng)判機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后鞏固提升期的后續(xù)考核力度。同時(shí),既要嚴(yán)管也要厚愛(ài),精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé),給基層扶貧干部減壓減負(fù)。

  數(shù)字弱項(xiàng):做實(shí)做細(xì)保成色

  收官之際,落實(shí)好各項(xiàng)扶貧舉措刻不容緩。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),也有個(gè)別地方和干部卻動(dòng)起歪腦筋:上報(bào)易地扶貧搬遷相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),明明搬遷率不足三成,西部某縣干部卻要求職能部門(mén)按住房主體建設(shè)完成率100%上報(bào);為了完成政策兜底保障相關(guān)指標(biāo),有的村干部讓老百姓分戶吃低保……此類“摻水式”脫貧,讓老百姓吃了虧。

  有駐村干部說(shuō),“兩不愁三保障”目標(biāo)能完成,但在上報(bào)貧困戶收入方面,多少存在一些“水分”。記者調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn),談到貧困戶收入時(shí),駐村干部都會(huì)算賬,比如養(yǎng)豬多少錢(qián)、流轉(zhuǎn)土地多少錢(qián)、獼猴桃產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效后多少錢(qián)等,有一些只算個(gè)大數(shù)。老百姓是否有這么多收入落袋,還有待檢驗(yàn)。

  “俺沒(méi)啥文化,表里的數(shù)字都是扶貧干部幫著填的。”西部某村一位松姓貧困戶說(shuō)。

  “有時(shí)被逼得沒(méi)法子。”西部地區(qū)一位扶貧干部說(shuō),像控輟保學(xué)、貧困大學(xué)生被資助情況等這些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),不走訪就沒(méi)法準(zhǔn)確掌握。走訪完村里幾百戶人家需要時(shí)間,但有時(shí)相關(guān)部門(mén)上午來(lái)電話,下午就要反饋數(shù)據(jù),“我們只好先報(bào)個(gè)虛數(shù)”。

  “算不準(zhǔn)數(shù)字賬,脫貧成色就可能不足。”莫光輝說(shuō),個(gè)別干部“繡花功夫”還下得不夠,數(shù)字脫貧、算賬脫貧、注水達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。“脫貧攻堅(jiān)越到最后越艱難,容不下半點(diǎn)花招,來(lái)不得半點(diǎn)虛浮,決不能摻水。”

  督戰(zhàn)弱項(xiàng):督導(dǎo)戰(zhàn)貧雙到位

  西部某貧困縣一個(gè)貧困村交通相對(duì)便利,各項(xiàng)工作做得較為出色,經(jīng)常成為有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)村。一次檢查中,因兩戶幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不全,差一點(diǎn)被通報(bào)。

  “督戰(zhàn)能助力沖刺脫貧,但要防止像批改試卷一樣看材料,做簡(jiǎn)單化推論。”當(dāng)?shù)厥茉L駐村第一書(shū)記說(shuō),判斷扶貧干部是否擔(dān)當(dāng)作為,不光要看扶貧手冊(cè)是否完美,重點(diǎn)應(yīng)看這位干部到底做了什么,有沒(méi)有為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,有沒(méi)有用心用情。

  用掛牌督戰(zhàn)的方式向深度貧困亮劍,是沖刺脫貧的“必殺技”。當(dāng)前各級(jí)督導(dǎo)力量下沉基層,既有省市縣多級(jí)組成的專職督導(dǎo)組掛牌督戰(zhàn),也有幫扶部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

  西部某縣扶貧干部反映,“有時(shí)一天接待十多個(gè)檢查組,甚至有的部門(mén)借脫貧攻堅(jiān)之名開(kāi)展本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。”

  “掛牌督戰(zhàn)和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都要建立臺(tái)賬。因部門(mén)不同,面對(duì)同一問(wèn)題,有時(shí)村里要做多份臺(tái)賬。”西部某貧困縣的一位駐村干部說(shuō),村里不得不明確專人負(fù)責(zé)整理、填報(bào)各種表格,以應(yīng)付檢查等工作,耗費(fèi)基層很多精力。

  多位受訪未摘帽貧困縣干部認(rèn)為,督戰(zhàn)沖刺脫貧要理清督導(dǎo)與戰(zhàn)貧的關(guān)系。

  今年4月,在西部某貧困村一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)中,當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作中干部作風(fēng)不實(shí)、易地搬遷房屋質(zhì)量不佳等一系列問(wèn)題,都被拎了出來(lái)。有關(guān)巡視組堅(jiān)持“巡視主導(dǎo)、各方參與、現(xiàn)場(chǎng)督辦、解決問(wèn)題”的原則,現(xiàn)場(chǎng)分析原因并督辦整改,形成由掛牌督戰(zhàn)責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、巡視組督辦負(fù)責(zé)人四方簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)督辦單,有效推動(dòng)問(wèn)題解決。

  “無(wú)論督責(zé)任、督政策、督工作落實(shí),最終都須落到戰(zhàn)上。”多位受訪專家認(rèn)為,“督”的一方不能只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還要幫助被督一方解決問(wèn)題。各級(jí)干部最后階段要帶著任務(wù)到一線,以“督”促“戰(zhàn)”、變“督”為“戰(zhàn)”、既“督”又“戰(zhàn)”,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、疏通堵點(diǎn),保障沖刺脫貧攻堅(jiān)百分之百到位。(采寫(xiě)記者:駱飛?何偉?楊靜?王銘禹)

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 詹婧
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