下月起，新修訂的《北京市小客車數量調控暫行規定》和《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》將正式實施。根據新政，賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數量，同時推動個人名下第二輛及以上本市登記車輛有序退出。

　　圍繞“無車家庭”的組成、積分計分，名下多車如何轉移登記給親屬，不少市民仍然存在疑問。今天上午，北京市交通委相關負責人針對熱點問題接受本端記者獨家采訪，進行了答疑。

　　焦點一：無車家庭

　　問題1：主申請人符合條件，配偶沒有北京戶口和5年在京納稅社保，可以跟配偶組成無車家庭嗎？主申請人是北京戶口，爸媽是外地戶口，能跟他們組成無車家庭嗎？

　　不可以。

　　無論是家庭主申請人，還是其他家庭申請人，都需要滿足“住所地在本市的個人”的規定。“住所地在本市的個人”包括：本市戶籍人員；駐京部隊現役軍人和現役武警；持有效身份證件且近一年以上在京居住的港澳臺人員和外國人；持有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；持有效《北京市居住證》且近五年（含）連續在本市繳納社會保險費和個人所得稅的非本市戶籍人員。

　　問題2：沒有子女，但上面有父母跟爺爺，這樣可以組成無車家庭申請指標嗎？

　　可以請父親當主申請人，組成三代人家庭申請。但前提是，父親要有駕照。

　　根據新政，家庭主申請人除了滿足“住所地在本市的個人”，還要具有有效的機動車駕駛證，這也是主申請人與其他申請人最大的區別。

　　問題3：前妻/前夫名下有車，我還可以組無車家庭嗎?

　　要看離異時間。

　　離婚時原配偶名下有本市登記的小客車的個人，離婚十年以內不得作為家庭申請人，2021年1月1日前已離婚的除外。

　　問題4：“無車家庭”可以既參加普通指標搖號，又申請新能源指標嗎？還是只能選擇其一？

　　可以同時申請。

　　組成“無車家庭”參與搖號，除了遠高于個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數量，另一大優勢就是可以同時參與普通指標搖號和新能源指標申請，而個人申請者只能選擇其一。

　　新政調整了指標申請和配置時間安排，由每年配置6次改為配置3次，其中5月份配置新能源指標，6月、12月配置普通指標。也就是說，“無車家庭”如果選擇同時申請普通指標和新能源指標，那么，一年有3次獲得指標的機會。

　　問題5：“無車家庭”獲得指標后，家庭成員還可以再搖號嗎？

　　十年內不可以。

　　家庭主申請人代表家庭參與指標配置并作為指標所有人。所有家庭申請人在家庭主申請人獲得指標后的十年以內不得再次辦理配置指標申請登記。以家庭為單位申請配置指標的過程中，家庭申請人不能同時再以其他形式申請配置指標。

　　焦點二：名下多車

　　問題1：名下多車的人是否可以不辦理轉移，自己租售？

　　不可，一經查實將收回指標。

　　為了進一步增強社會公共資源分配的公平性，名下多車的個人只能申請一個更新指標。小客車指標作為有限的社會公共資源，應當確立“每人最多可以保留1個指標”的原則。而車輛作為個人財產，車輛所有人可以一直使用到報廢，需要更新時可以選擇其中一輛申請更新指標。

　　對于利用一人名下多車非法租售指標、通過婚姻登記有償轉移指標的行為，指標調控管理部門會同公安、交管和司法部門加強打擊，一經查實將收回指標，已經購置車輛的，將納入黑名單不予辦理更新指標。

　　問題2：個人名下有第二輛及以上本市小客車，轉移登記有時限要求嗎？

　　沒有。

　　只要在車輛報廢之前，完成轉移登記即可，非營運車輛沒有強制報廢年限。

　　問題3：個人名下有一輛車，可否轉到父母名下？可否把父母名下車輛轉給我，我再轉給子女，我還可以接著搖號？

　　不可以。

　　允許向符合條件的配偶、子女、父母轉移登記多余車輛，針對的是個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車。個人名下只有一輛車，目前政策只允許轉移給配偶，且配偶需滿足名下無車、婚姻存續期滿一年的條件。

　　接受父母名下車輛轉移登記后，同樣不可以把名下僅有的一輛車轉給子女。

　　問題4：個人名下多車可以轉移給未成年子女嗎？

　　只要子女符合“住所地在本市的個人”、親屬關系存續期滿一年的條件即可。

　　根據公安部機動車登記相關規定，對于車輛所有人，沒有年齡或者是否擁有駕照的限制條件。

　　問題5：個人名下多車可以轉給兄弟姐妹嗎？可以給孫輩嗎？

　　不可以。

　　轉移登記的范圍，限于沒有本市登記小客車的配偶、子女、父母，受讓方無需指標證明文件，配偶需滿足婚姻存續期滿一年；子女和父母要符合“住所地在本市的個人”、親屬關系存續期滿一年的條件。

　　在車輛轉移登記環節設置親屬關系存續年限，主要是為了維護社會公序良俗，打擊利用“假結婚”“結婚離婚”等形式倒賣京牌指標、牟取非法利益的行為，提高違法風險和成本，維護小客車指標調控政策的嚴肅性；這一設置對于正常的夫妻變更登記車輛、親屬轉移登記車輛沒有影響。

　　焦點三：配置規則

　　問題1：家庭新能源指標，是從個人指標中劃走60%嗎？

　　不是。

　　家庭新能源指標和個人新能源指標是兩個不同的“盤子”。在老的政策體系下，指標總量、個人新能源指標總量也都是每年根據實際情況動態調整的。

　　明年小客車配置指標數量仍為10萬個，其中，普通指標4萬個，新能源指標6萬個。但是，具體配置比例還未發布，將按程序報市人民政府批準后正式向社會公布。

　　問題2：個人輪候新能源指標的，參與家庭之后，之前排隊會不會白排了？

　　不會。

　　家庭申請人積分由基礎積分和階梯（輪候）積分組成。正在輪候新能源小客車指標的，按其最近一次開始輪候的時間距離家庭搖號申請年上一年12月31日，每滿一年加1分，以往參加搖號獲得的階梯數合并加分。

　　問題3：積分很高的個人，會比搖號不久的家庭中簽率低嗎？

　　要看具體情況，家庭申請優勢通常會明顯高于個人。

　　截至目前，搖號最久的個人申請者已經搖了77期，最高個人積分為13分。而如果是以家庭為單位申請，比較容易超過這個積分數字。在今年一次性增發兩萬個家庭新能源指標申請中，家庭入圍分數已經達到72分。

　　問題4：如果家庭申請者發生變化，比如婚姻關系變化或者家庭成員去世，是否需要重新申請計分？

　　以“無車家庭”申請指標配置后，如果申請者出現人口自然增減，不需要重新申請。如果出現婚姻關系變化，或者是調、換家庭成員，則需要重新申請。

　　問題5：申請新能源指標，家庭積分相同時，如何區分誰優先?

　　以家庭申請人中最早在小客車指標調控管理信息系統注冊時間的先后排序配置。

　　相關：單位指標配置

　　此次新政為促進高精尖產業發展，增加了制造業企業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業以“完成固定資產投資額”為條件申請指標。

　　注冊地在本市的制造業企業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業，具有統一社會信用代碼的有效營業執照，上一年度在本市完成固定資產投資額1000萬元（含）以上的，當年可以申請1個指標，每增加2000萬元可以增加申請1個指標，但年度申請指標數量上限不得超過12個。在上限范圍內，可以全部申請新能源小客車指標，普通小客車指標申請數量不得超過6個。

　　在單位指標配置方面，政策還規定，本市機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標。