國以民為上，民以生為先。

　　今年以來，面對錯綜復雜的國際環境、突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我國始終堅持民生優先，持續加大投入力度，著力提高民生保障水平，交出一張有溫度的民生答卷。

　　抗擊疫情、脫貧攻堅、確保就業、就醫優惠、弱勢救助……以人民為中心保民生、惠民生。一年來，我國各項民生事業不斷繁榮發展，各項民生指標不斷改善，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　脫貧攻堅，堅決啃下“硬骨頭”

　　“土地流轉費加上在種植基地打工的工資，一年下來，收入不少。”談起現在的好日子，在甘肅天水張家川縣龍山鎮馬河現代農業示范園打工的米金梅難掩笑意。通過堅持不懈培育特色富民產業，積極推進光伏扶貧、電商扶貧、就業扶貧，當地實現了村村有主導產業、戶戶有致富門路，貧困群眾面貌有了根本改觀。

　　到2019年年末，全國農村貧困人口551萬人，貧困發生率下降到0.6%。全國832個貧困縣只剩52個縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。與過去比總量不大，但是這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的“硬骨頭”。

　　今年伊始，新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅任務帶來嚴峻挑戰。受疫情沖擊，貧困群眾外出務工受阻，扶貧產品銷售和產業扶貧遭遇困難。

　　戰疫情、戰貧困，各地多措并舉打好疫情防控和脫貧攻堅“組合拳”，緊緊圍繞就業是民生之本，把產業發展和就業創業作為打贏脫貧攻堅戰的“雙引擎”，拓寬貧困戶增收渠道，堅決打贏這場總攻戰。

　　在脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵階段，31家民企和社會組織主動發出倡議，結對幫扶掛牌督戰貧困村。一呼百應，更多民營企業參與到結對幫扶的大潮中，動員一切可以動員的力量，調動一切可以調動的因素，形成了脫貧攻堅的強大合力。

　　消費扶貧，億人同行。“以購代捐”“以買代幫”……在一系列創新模式的帶動下，消費扶貧讓更多農村土特產品實現“出山”，豐富了城市百姓的“菜籃子”和“米袋子”，為打贏脫貧攻堅戰注入新動能。

　　忙碌的田間地頭，廣大干部群眾用雙腳丈量大地，用汗水浸潤熱土。廣袤的鄉村田野，一個個村莊美麗如畫，一座座新居星羅棋布，一條條道路四通八達，一項項產業生機盎然，一張張笑臉洋溢著幸福和喜悅。

　　穩定就業，織密重點群體“保障網”

　　走進廣東韶關科藝創意工業有限公司廠區，工人們在明亮整潔的車間里忙碌作業，有條不紊地完成每一道工序。

　　“受疫情影響，公司4至9月的銷售營業額銳減。后來人社部門為我們減免了高達398萬元的社保費用，社保費用占人工成本比例從原來的13%下降至當前的5%。此外，還返還了7.6萬元失業保險穩崗補貼，為企業穩定發展解了燃眉之急。”該公司人力資源部經理梁麗麗介紹，目前企業已適時調整市場布局，借助政策紅利大力開拓國內市場，產能已全面恢復。

　　就業是民生之本，就業穩則民心安。

　　今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨的抗疫任務，各地堅持民生優先，持續加大投入力度，千方百計穩崗位、保就業，確保就業局勢總體穩定，讓千家萬戶端穩就業“飯碗”。

　　為解決高校畢業生就業問題，湖南簡化就業手續辦理流程，開通“互聯網+政務服務”一體化服務平臺，方便畢業生在線辦理。今年2月以來，湖南通過“湘就業”服務平臺，吸納4226家企業入駐，舉辦1.3萬余場網絡招聘會，許多畢業生在家就能應聘。

　　為促進高校畢業生就業，上海出臺多項新政策：用人單位吸納一名大學畢業生，給予2000元一次性就業補貼；向貧困畢業生和湖北籍畢業生每人發放1000元求職創業補貼等。統計顯示，截至8月底，上海2020屆高校畢業生就業率達92.51%。

　　湖南與廣東、浙江、江西等地建立跨省勞務協作，累計組織專列專車近8000車次，幫助22.65萬農民工“出家門進廠門”，幫扶近2000家重點企業招工12萬余人，農民工返崗率穩步提升。

　　一系列力度大、靶向準的援企穩崗措施，讓就業優先政策成效顯現。一組數據，詮釋著就業“穩”的良好態勢：今年1月至11月，全國城鎮新增就業1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。11月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點，連續4個月下降。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點。

　　補齊短板，滿足多樣化民生需求

　　“這種方式太方便了，坐在電腦前就可以找名醫看病。”前不久，在江西定南縣巋美山鎮寨頭村衛生室的智慧醫療服務站，54歲的黃偉平因長期咳嗽不止通過互聯網進行遠程問診。

　　今年以來，定南縣以“互聯網+”為發展理念，先后投入2258多萬元，在全縣建成145個互聯網智慧醫療服務點，在全省率先實現互聯網醫療縣、鎮、村三級全覆蓋，讓群眾在家門口就能享受到名醫診療體驗，有效提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　民生無小事，枝葉總關情。

　　一年來，我國聚焦公共衛生、糧食和重要農副產品供給、醫療、養老、社保等重點民生領域，加強前瞻性謀劃和戰略布局，補短板、堵漏洞、強弱項，主動作為，一系列好政策讓百姓收獲真真切切的實惠。

　　“我身體不好，大半年沒出去打工，多虧了好政策，生活不愁了。”黑龍江齊齊哈爾市甘南縣53歲的劉鐵明說，干部常常上門了解情況，發放了2000元的臨時救助補貼，還給他申請了低保戶，保障了基本生活。

　　全面放開落戶限制、不斷完善醫保政策、推出景區措施……一年間，山東濟南在社會民生領域大刀闊斧，抓住人民群眾最關心最直接最現實的問題，出臺一項項惠民之舉，辦成一樁樁民生實事，為百姓幸福加碼。

　　青海西寧聚焦人民群眾最關心的利益問題，確定了鞏固脫貧成果、改善生態環境、交通出行、公共服務等十個方面33項重點民生實事項目，目前絕大部分項目已提前或超額完成。不斷改善的民生福祉，讓群眾暖意融融。

　　一年間，我國民生保障力度不減，百姓獲得感實實在在：前三季度，全國居民人均可支配收入扣除價格因素同比增長0.6%，實現由負轉正；前11個月，衛生、教育投資分別增長26.1%、13.9%……

　　在一系列新舉措的推動下，社會關注的民生熱點難點問題得到有效緩解，多樣化可選擇的公共服務資源更加豐富，潛力巨大的國內市場需求得到滿足，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（記者 李 慧）

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責任編輯： 焦鵬