新華社莫斯科6月5日電 中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明全文如下：
中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦
關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明
中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦，本著兩國(guó)平等信任的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和對(duì)保障國(guó)際安全肩負(fù)的責(zé)任，考慮到維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要性，聲明如下。
雙方認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此雙方?jīng)Q心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。
雙方?jīng)Q心繼續(xù)遵循2016年6月25日在北京簽署的《中華人民共和國(guó)主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》精神，并重申該聲明所述原則具有重要意義。
個(gè)別國(guó)家出于自身地緣政治甚至商業(yè)利益考慮，按照自身需要破壞或改變現(xiàn)行軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散體系的行為十分危險(xiǎn)，中俄對(duì)此感到憂慮。為謀求軍事領(lǐng)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，意圖實(shí)現(xiàn)“絕對(duì)安全”，獲得不受限制的向?qū)κ诌M(jìn)行軍事政治施壓的能力，那些國(guó)家正肆意破壞穩(wěn)定維護(hù)機(jī)制。
雙方強(qiáng)調(diào)維持良好大國(guó)關(guān)系對(duì)解決全球戰(zhàn)略性問(wèn)題的重要性，核武器國(guó)家對(duì)國(guó)際安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任，他們應(yīng)通過(guò)對(duì)話磋商解決彼此關(guān)切，增進(jìn)互信水平，鞏固共同安全，避免戰(zhàn)略誤解和誤判。
雙方特別指出，核武器國(guó)家應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，停止毫無(wú)限制地發(fā)展全球反導(dǎo)系統(tǒng)，減少核武器在國(guó)家安全政策中的作用，切實(shí)降低核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。
《蘇美關(guān)于限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》在過(guò)去30年里曾是維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定體系的基礎(chǔ)之一，美國(guó)2001年宣布退出該條約是其加強(qiáng)全球反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)的序曲。美相關(guān)行動(dòng)，特別是其戰(zhàn)略反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展以及在全球不同地區(qū)和外空部署計(jì)劃持續(xù)對(duì)國(guó)際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡、安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重消極影響。
美國(guó)決定退出《蘇美關(guān)于消除中程和中短程導(dǎo)彈條約》（《中導(dǎo)條約》）將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，加劇緊張和不信任，驟增核導(dǎo)領(lǐng)域不確定性，引發(fā)軍備競(jìng)賽，并使世界多個(gè)地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)上升。中俄兩國(guó)主張條約當(dāng)事方通過(guò)對(duì)話與磋商解決分歧，恢復(fù)條約活力，防止事態(tài)朝上述方向發(fā)展。雙方將就此保持密切對(duì)話，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
破壞《中導(dǎo)條約》體系對(duì)將于2021年2月到期的《俄美關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》前景同樣構(gòu)成不利影響。兩個(gè)擁有最大核武庫(kù)的核國(guó)家間將數(shù)十年來(lái)首次面臨相互監(jiān)督和彼此透明機(jī)制被完全破壞的風(fēng)險(xiǎn)，為多邊核裁軍創(chuàng)造前提的努力將受到嚴(yán)重消極影響，現(xiàn)已為世界局勢(shì)帶來(lái)巨大困難，損害國(guó)際安全。
雙方強(qiáng)調(diào)，《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）是當(dāng)今國(guó)際安全體系的基礎(chǔ)之一，是一份獨(dú)特的國(guó)際條約，實(shí)現(xiàn)了不擴(kuò)散核武器、核裁軍與和平利用核能領(lǐng)域平等合作的和諧統(tǒng)一。雙方主張強(qiáng)化核不擴(kuò)散體系，呼吁NPT所有締約國(guó)積極落實(shí)歷屆審議大會(huì)成果文件，積極推進(jìn)NPT核裁軍、核不擴(kuò)散與和平利用核能三大支柱，推動(dòng)NPT2020年審議大會(huì)取得成功。
雙方認(rèn)為，一些國(guó)家在履行《不擴(kuò)散核武器條約》自身義務(wù)方面的不負(fù)責(zé)任態(tài)度不可接受。有關(guān)國(guó)家應(yīng)擯棄核共享政策，使所有部署在核武器國(guó)家境外的核武器返回其本土。
雙方強(qiáng)調(diào)，伊核問(wèn)題全面協(xié)議具有重要意義，重申將根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議和《聯(lián)合國(guó)憲章》第二十五條規(guī)定，一如既往持續(xù)無(wú)條件落實(shí)所達(dá)成的協(xié)議。雙方滿意地指出，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)所有報(bào)告仍明確證實(shí)，伊方不折不扣履行了全面協(xié)議所有義務(wù)，認(rèn)為美方對(duì)伊朗實(shí)施單邊制裁不可接受。雙方呼吁伊方不采取進(jìn)一步停止履行全面協(xié)議的舉措，其他方均應(yīng)履行自身義務(wù)。
雙方認(rèn)為，禁止核試驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)全面徹底核裁軍的重要一步，也是實(shí)現(xiàn)世界穩(wěn)定和普遍安全的重要內(nèi)容。雙方還堅(jiān)定支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》。中俄雙方指出，美國(guó)宣布拒絕批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》，進(jìn)而決定著手準(zhǔn)備核試驗(yàn)場(chǎng)以考慮恢復(fù)核試驗(yàn)，這將嚴(yán)重?fù)p害該條約。雙方將繼續(xù)全力推動(dòng)條約早日生效。
雙方認(rèn)為軍備控制是加強(qiáng)國(guó)際安全與穩(wěn)定的重要手段。聯(lián)合國(guó)及其多邊裁軍機(jī)制應(yīng)在軍控進(jìn)程中發(fā)揮核心作用。雙方主張合力推動(dòng)多邊主義，應(yīng)就軍控領(lǐng)域重大問(wèn)題恢復(fù)開(kāi)展多邊工作，實(shí)現(xiàn)該工作去政治化。軍控領(lǐng)域所采取的任何措施都應(yīng)遵循1978年聯(lián)合國(guó)第一屆裁軍特別聯(lián)大《最后文件》各項(xiàng)基本原則，特別是裁減和限制軍備措施應(yīng)具有公正、平衡性，且有助于鞏固每個(gè)國(guó)家的安全。
外空軍備競(jìng)賽及外空演變?yōu)檐娛聸_突疆域的現(xiàn)實(shí)前景威脅戰(zhàn)略穩(wěn)定，引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切。禁止在外空放置任何類型武器有助于防止國(guó)際和平與安全受到嚴(yán)重威脅。各國(guó)首先應(yīng)不折不扣遵守關(guān)于和平利用外空的國(guó)際法，促進(jìn)國(guó)際和平與安全，推進(jìn)國(guó)際合作，擴(kuò)大國(guó)與國(guó)間共識(shí)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同努力完善相關(guān)法律體系。
中俄歡迎聯(lián)合國(guó)政府專家組開(kāi)展工作，就防止外空軍備競(jìng)賽，包括就防止在外空放置武器制定具有法律約束力的國(guó)際法律文書實(shí)質(zhì)要素進(jìn)行審議并提出建議，對(duì)美國(guó)阻擋專家組通過(guò)報(bào)告表示遺憾。
雙方主張，國(guó)際社會(huì)應(yīng)在中俄“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案基礎(chǔ)上，談判締結(jié)具有法律約束力的多邊文書，為防止外空軍備競(jìng)賽和外空武器化提供可靠保障。裁軍談判會(huì)議是舉行多邊裁軍談判的唯一場(chǎng)所，應(yīng)在全面防止外空軍備競(jìng)賽國(guó)際協(xié)定談判中發(fā)揮關(guān)鍵作用。透明和加強(qiáng)信任措施有助于防止外空武器化。中俄雙方認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)積極致力于推動(dòng)作出有關(guān)“不首先在外空部署武器”政治承諾的國(guó)際倡議。
《禁止發(fā)展、生產(chǎn)及儲(chǔ)存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（《禁止生物武器公約》）應(yīng)得到遵守和強(qiáng)化，包括通過(guò)達(dá)成含有有效核查《公約》履行機(jī)制的議定書，實(shí)現(xiàn)共同應(yīng)對(duì)《公約》框架下的存疑活動(dòng)等方式。雙方反對(duì)建立與《公約》功能重復(fù)且繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)運(yùn)作的國(guó)際機(jī)制。
雙方高度評(píng)價(jià)禁止化學(xué)武器組織為構(gòu)建無(wú)化武世界所作貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》的完整性、有效性和普遍性對(duì)維護(hù)《公約》宗旨和實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)、維護(hù)和平安全具有重要意義，國(guó)際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以非政治化原則在《公約》框架內(nèi)研究有關(guān)指稱使用化武事件。
化學(xué)武器被頻繁用于實(shí)施恐怖活動(dòng)和挑釁行為，極端組織具備生產(chǎn)化學(xué)武器能力引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切。為應(yīng)對(duì)化學(xué)和生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上就制定“制止生化恐怖主義行為國(guó)際公約”舉行多邊談判。
雙方認(rèn)為新興科技發(fā)展及其軍事化應(yīng)用將影響軍控進(jìn)程，并進(jìn)而影響到國(guó)際安全，也會(huì)對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定帶來(lái)不良后果、改變戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和方式、衍生新危險(xiǎn)和新風(fēng)險(xiǎn)、引發(fā)新的法律和政治外交難題。雙方愿加強(qiáng)協(xié)作，共同分析戰(zhàn)略新疆域安全治理。雙方并主張國(guó)際社會(huì)以聯(lián)合國(guó)為平臺(tái)，研究科技發(fā)展成果對(duì)國(guó)際安全可能造成的影響及其法制化規(guī)范，同時(shí)確保各方平等參與，充分反映各方立場(chǎng)和關(guān)切。
中俄一貫堅(jiān)持共同維護(hù)鞏固來(lái)之不易的防擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制體系，雙方呼吁國(guó)際社會(huì)予以支持，并對(duì)旨在破壞軍控、裁軍及防擴(kuò)散現(xiàn)行協(xié)定體系的行為后果進(jìn)行妥善評(píng)估。
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