新華社北京11月10日電?題：互利共贏 影響深遠——財政部副部長朱光耀詳解中美經(jīng)濟領(lǐng)域合作成果
新華社記者韓潔、劉紅霞、于佳欣
美國總統(tǒng)特朗普10日結(jié)束首次對華國事訪問。當天中午，中國財政部副部長朱光耀在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上向境內(nèi)外媒體進一步介紹兩國元首北京會晤在經(jīng)濟領(lǐng)域達成共識的具體內(nèi)容。
經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的穩(wěn)定器和壓艙石，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。朱光耀表示，兩國元首此次會晤雖然時間短暫，但積極影響將是持續(xù)的、歷史性的，為今后幾十年中美關(guān)系的健康持續(xù)發(fā)展指明了方向，繪制了藍圖。
創(chuàng)紀錄經(jīng)貿(mào)大單影響深遠
特朗普訪華期間，中美兩國簽署了總金額超過2500億美元的商業(yè)合同和雙向投資協(xié)議，成為各界關(guān)注的熱點。
朱光耀介紹，這些合同中最大的一單是國家能源投資集團有限責任公司與美國西弗吉尼亞州簽署的頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)示范項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雖然是意向性的合同，但中方企業(yè)已在西弗吉尼亞州做了大量前期投資準備工作，包括資金的投入，具有強烈的商業(yè)可行性。
“我們真誠地希望它能成為壓艙石中一塊有分量的壓艙石，保證中美經(jīng)濟關(guān)系健康發(fā)展。”朱光耀說，對美方而言，當?shù)胤浅？释龠M就業(yè)和投資，中方也希望在參與美國頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)過程中實現(xiàn)互利共贏。
他介紹道，作為中美經(jīng)濟合作百日計劃的一項內(nèi)容，雙方歡迎兩國民航當局在《雙邊航空安全協(xié)議》下簽署《適航實施程序》。
朱光耀表示，簽署這一協(xié)議反映了中美雙方的共同利益。一方面，中國大飛機在試航，需要同國外特別是美方的合作；另一方面，中國作為全球第二大的飛機運行市場，市場容量很大，但實際運作的飛機數(shù)量只有美國的一半，因而美國波音公司在中國有著巨大商機。
“兩國政府順應(yīng)了兩國企業(yè)的要求，簽署了適航協(xié)議，這對中美雙方是互利共贏的，一定會對中美經(jīng)濟關(guān)系今后特別是兩國航空業(yè)的合作產(chǎn)生長遠的、實質(zhì)性的積極影響。”他說。
中方亮出金融市場準入開放路線圖
朱光耀在發(fā)布會上透露，兩國在金融業(yè)市場準入方面達成重要共識，我國將大幅度放寬外資進入金融業(yè)的投資比例限制。
這些舉措包括中方?jīng)Q定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%，上述措施實施三年后，投資比例不受限制；
中方將取消對中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則；
此外，中方三年后將單個或多個外國投資者投資設(shè)立經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險公司的投資比例放寬至51%，五年后投資比例不受限制。
“無論是證券、基金業(yè)還是銀行業(yè)，還是保險業(yè)，這里面特別是人身保險，開放是決定性的，它的影響是巨大的。”朱光耀說，下一步，相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)會根據(jù)中國的法律法規(guī)制定實施的具體條例。
尤其值得注意的是，朱光耀表示，雖然中國金融市場準入開放是在中美兩國元首會晤期間宣布的，但根據(jù)WTO原則，它將對世界所有國家開放。“中國作為WTO的重要成員，我們堅定不移地維護全球自由貿(mào)易，而且要堅定不移地貫徹WTO的原則。”
中方要求美方公平對待中國企業(yè)
除了簽署經(jīng)貿(mào)大單，中方還將逐步適當降低汽車關(guān)稅。在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。此外，對干玉米酒糟在進口環(huán)節(jié)和國內(nèi)環(huán)節(jié)實施相同的增值稅政策，恢復(fù)免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
與此同時，朱光耀介紹，元首會晤期間，中方也要求美方切實放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務(wù)、公平對待中國企業(yè)赴美投資。
中方還要求美方推動中金公司獨立在美申請相關(guān)金融業(yè)務(wù)牌照進程、慎用貿(mào)易救濟措施。雙方將就中美經(jīng)濟合作一年計劃或中長期合作規(guī)劃保持溝通。
朱光耀表示，雙方在相互尊重的基礎(chǔ)上，對各自關(guān)注的問題進行坦誠溝通，所有雙方關(guān)注的問題都擺在桌面上。“但是雙方都非常明確，我們的目標是維護中美經(jīng)濟關(guān)系的健康發(fā)展，維護中美整體關(guān)系的健康發(fā)展。”
他指出，中美雙方都有政策訴求，在經(jīng)濟領(lǐng)域，雙方的訴求恰恰表明對對方市場的信心，對對方發(fā)展的信心。正是在這個基礎(chǔ)上，兩國元首會晤把中美這種緊密交融的關(guān)系，特別是經(jīng)濟關(guān)系，提高到了一個新的歷史高度。
