新華社北京１月２１日電 特稿：中拉合作故事的“新劇目”
新華社記者葉書宏
中國—拉共體論壇第二屆部長級會議定于２２日在智利首都圣地亞哥開幕。
中國與拉美，相隔浩瀚的太平洋，基于經(jīng)濟的互補性和對發(fā)展的共同追求，過去１０多年雙方貿(mào)易規(guī)模增長２０多倍，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切并呈現(xiàn)出貿(mào)易、投資和金融并駕齊驅(qū)的繁榮景象，成為南南合作的典范。
世界在變，中國在變，拉美也在變。隨著中拉發(fā)展需求的演化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，特別是以中拉論壇為標志的中拉整體合作機制成為現(xiàn)實，中拉“經(jīng)濟神經(jīng)”加深對接，進而衍生出日益多元而具有活力的合作業(yè)態(tài)。
“一帶一路”，中拉合作“新抓手”
一噸大豆，從阿根廷西部運往中部港口的陸運成本甚至高于運往荷蘭鹿特丹港。這種運輸成本國內(nèi)國外倒掛的現(xiàn)象在拉美并不少見。
拉美自然資源豐富，被認為是“上帝眷顧的土地”。然而，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不足，使得運輸成本過高，生產(chǎn)要素難以在更大范圍內(nèi)流動，極大制約了出口競爭力和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
拉美多數(shù)國家講西班牙語，有著共同的文化和制度認同，拉美政治家一直試圖利用這種認同推進區(qū)域一體化，實現(xiàn)更大的市場規(guī)模效應(yīng)。基礎(chǔ)設(shè)施落后也使這一進程明顯遲滯，進而限制了地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)同增長。
“基礎(chǔ)設(shè)施落后對拉美經(jīng)濟未來發(fā)展形成制約。”聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書阿莉西亞·巴爾塞納認為，從拉美國家的實際出發(fā)，“一帶一路”倡議非常貼近拉美國家的發(fā)展需要，與該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的訴求高度契合。
正是瞄準這一機遇，阿根廷和智利兩國總統(tǒng)２０１７年５月出席了在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國和阿根廷兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將在“一帶一路”框架內(nèi)加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進互聯(lián)互通和聯(lián)動發(fā)展。
同一年，巴拿馬等拉美多國紛紛明確表達了加入“一帶一路”建設(shè)的強烈愿望。繼２０１５年４月巴西作為創(chuàng)始成員國加入亞投行之后，秘魯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、智利、阿根廷、厄瓜多爾等拉美國家也相繼加入亞投行。
中共十九大之后，“一帶一路”在中國未來發(fā)展格局中的地位更加彰顯。在此背景下，中拉論壇第二屆部長級會議在智利召開。巴西瓦加斯基金會大學(xué)中巴研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略認為，中拉加深戰(zhàn)略對接正逢其時。
跨境電商，市場對接“新通道”
去年“雙十一”，阿根廷駐華大使迭戈·蓋拉爾親自客串網(wǎng)購快遞員，將一盒阿根廷紅蝦送到一位上海市民的家里。此前，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云訪問阿根廷，表示將利用電商平臺推動阿根廷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口中國。
十多年來，中拉貿(mào)易主要以原材料、礦產(chǎn)等大宗商品為主。隨著中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型，中國對拉美高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，而中國電商發(fā)展的“彎道超車”，又為促進中拉貿(mào)易對流和雙方市場精準對接提供了強大助力。
從智利櫻桃到墨西哥牛油果，從阿根廷牛肉到哥斯達黎加“黃金菠蘿”，越來越多的拉美優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開始登陸中國電商平臺，熱銷各大超市，擺上中國百姓餐桌，推動中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
“拉美國家擁有優(yōu)質(zhì)的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品，我們希望在拉美優(yōu)質(zhì)商品進入中國尋常百姓家的同時帶動拉美農(nóng)業(yè)、進出口貿(mào)易等行業(yè)發(fā)展。”秘魯前駐華大使胡安·卡普納伊對新華社記者說。
中國社科院拉丁美洲研究所研究員岳云霞認為，可將“互聯(lián)網(wǎng)＋”引入中拉貿(mào)易，打造中拉數(shù)字海上絲綢之路，為拉美優(yōu)質(zhì)商品進入中國電商消費市場提供機遇和市場空間。
去年９月，來華出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托造訪阿里巴巴杭州總部，為墨西哥中小企業(yè)對接中國市場搭建電商通道。在中小企業(yè)占比高達９９.８％的墨西哥，政府正試圖通過跨境電商抓住中國機遇，推動社會包容性發(fā)展。
共享創(chuàng)新，互利合作“新火花”
２０１７年年初，中國“共享經(jīng)濟”的代表企業(yè)滴滴出行登陸巴西市場，通過對一家本土公司的戰(zhàn)略投資實現(xiàn)了“借船出海”。未來，這家公司還計劃把“智慧紅綠燈”、“潮汐車道”等技術(shù)嫁接到巴西，幫助巴西解決交通擁堵等問題。
“來自中國的創(chuàng)新可以惠及世界，共享經(jīng)濟模式可以激發(fā)更多國家的市場活力。”去年年底，烏拉圭舉行的中拉企業(yè)家高峰會上，一位當?shù)毓こ處熢谟H身體驗了中國摩拜單車之后發(fā)出了這樣的感慨。
隨著中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，１３多億人口的龐大市場所孕育的技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新正在被一些具有國際視野的企業(yè)移植、分享到拉丁美洲，為中拉經(jīng)貿(mào)合作注入創(chuàng)新元素。
拉美是發(fā)展中國家較為集中的地區(qū)，發(fā)展階段與中國相似，雙方面臨著相同的發(fā)展任務(wù)和現(xiàn)代化難題。伴隨著中國企業(yè)走進拉美，中國發(fā)展創(chuàng)新成果也在不斷對接拉美市場，以其強大的適用性為雙方合作開辟新領(lǐng)域，創(chuàng)造新機遇。
國家電網(wǎng)依托特高壓直流輸電技術(shù)為巴西打通輸電“大動脈”；華為為拉美市場眾多電信企業(yè)提供技術(shù)解決方案；“３６０”公司通過戰(zhàn)略投資為巴西網(wǎng)絡(luò)安全護航；中國醫(yī)藥集團立足古巴輻射拉美，為加勒比地區(qū)提供醫(yī)藥供給……
阿根廷“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”公司創(chuàng)始人巴勃羅·拉吉亞認為，中國是全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的佼佼者，拉美企業(yè)希望從中受益。他希望不久的未來，更多中國高科技企業(yè)能夠落地拉美，為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)，同時也帶來技術(shù)轉(zhuǎn)移。（參與記者：倪瑞捷、陳瑤、趙焱、王正潤）
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