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　　新華社北京２月２３日電? 特稿：連續(xù)高訪難掩美國中東困境

　　新華社記者

　　美國國務卿蒂勒森日前先后訪問埃及、科威特、約旦、黎巴嫩和土耳其。這是繼美國副總統(tǒng)彭斯１月到訪之后，美國高官在不到一個月時間內(nèi)第二次訪問中東。

　　美國高官連續(xù)訪問中東，既表明這一地區(qū)對于特朗普政府的戰(zhàn)略價值和重要意義，但同時也暴露出美國當前在中東面臨諸多困境，一時很難擺脫。

　　巴以問題：美國失去公信

　　蒂勒森在訪問中東５國期間宣布，美國制訂中東和平新計劃的工作“進展相當順利”，他親自參與制訂，何時出臺這一計劃將由總統(tǒng)特朗普決定。

　　中東媒體猜測，向相關國家領導人透露新計劃內(nèi)容，為新計劃正式出臺做鋪墊，是蒂勒森此次中東之行的主要任務之一。

　　然而，特朗普去年１２月宣布承認耶路撒冷為以色列首都，遭到中東絕大多數(shù)國家譴責，使得美國繼續(xù)扮演巴以和平進程調(diào)解人的正當性受到質(zhì)疑，這給美國中東和平新計劃的前景蒙上濃重陰影。

　　巴勒斯坦研究中心主任、政治分析人士哈尼·馬斯里認為，從美國現(xiàn)政府種種做法可以看出，美國完全偏袒以色列，這只會讓巴以問題不斷邊緣化，而不是化解巴以矛盾。

　　加沙政治分析人士塔拉勒·奧凱勒指出，特朗普對耶路撒冷歸屬作出魯莽決定之后，美國就在巴以問題上失去了話語權。

　　拉姆安拉作家、政治分析人士哈利勒·沙辛說，美國在中東和平問題上的不公正，使其難再發(fā)揮應有作用，美國未來對巴以政策很難得到有效推進。

　　美土關系：難以和好如初

　　土耳其國際政治學者迪米爾塔什表示，在蒂勒森訪問土耳其期間，美方釋放了防止美土發(fā)生對抗的信號，一定程度上緩解了美土緊張關系。然而，兩國想在短時間內(nèi)和好如初，將十分艱難。

　　從２０１７年年初至今，土美關系經(jīng)歷了一系列激烈交鋒，危機四伏，具體包括美國冷對土方引渡居倫請求、美指控土銀行家違反對伊朗制裁規(guī)定、土俄簽訂購買Ｓ－４００導彈協(xié)議、土逮捕美領館當?shù)毓蛦T引發(fā)簽證風波等。

　　今年１月中旬，美國宣布與敘利亞東北部庫爾德武裝組織“敘利亞民主力量”共同成立所謂“邊境安全部隊”，導致美土關系進一步冷淡。

　　１月２０日，土耳其對敘利亞阿夫林地區(qū)發(fā)起代號為“橄欖枝”的軍事行動，重點打擊“敘利亞民主力量”的主要派別“人民保護部隊”。土耳其外長恰武什奧盧１６日重申，敘利亞庫爾德武裝“人民保護部隊”必須從阿夫林以東的曼比季撤走，土美才能在相互信任的基礎上共同采取行動。

　　敘利亞危機：脫離美國預想

　　敘利亞危機爆發(fā)以來，美國一直努力追求以下目標：一是通過支持敘反對派推動政權更迭，扶持親美勢力上臺；二是遏制伊朗在敘利亞的勢力擴張，保護盟友以色列的安全和利益；三是以打擊恐怖主義為名，維持在敘軍事存在和影響力，制衡俄羅斯。但中東分析人士認為，當前敘利亞形勢發(fā)展已經(jīng)脫離了美國預想的軌道。

　　首先，敘利亞反對派在戰(zhàn)場上不斷失勢，使武力推翻巴沙爾政權的可能性大為降低，美國強推政權更迭的計劃受阻。

　　其次，俄羅斯通過“以戰(zhàn)促談”，在敘地位不斷提升，削弱了美國的地區(qū)影響力，逐漸主導了敘政治進程走向。

　　再次，土耳其因庫爾德武裝問題與美國嫌隙加深，拉近與俄關系，戰(zhàn)略重點也從推翻巴沙爾政權轉(zhuǎn)向打擊庫爾德武裝，影響了美國在敘戰(zhàn)略的推進。

　　最后，伊朗通過支持巴沙爾政府不斷加大在敘軍事部署，打通了從德黑蘭到地中海的“什葉派走廊”，對美國及其地區(qū)盟友沙特、以色列構成威脅。

　　盡管遭遇挫折，美國在敘利亞不會善罷甘休。一方面，美國將通過支持庫爾德武裝并助其在敘利亞謀求自治，制衡俄羅斯、伊朗的影響力，維護自身利益；另一方面，美國將利用“化武問題”不時向敘政府發(fā)難，威脅對敘直接動武。

　　海灣地區(qū)：矛盾持續(xù)激化

　　特朗普上臺以來，一再威脅撕毀伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成的伊核問題全面協(xié)議。但此舉不僅未能讓伊朗屈服，而且引起美國盟友不滿。

　　伊朗德黑蘭大學國際關系學家馬蘭迪認為，美國再次將其霸權置于國際法規(guī)之上，這種行為必將作繭自縛，不得人心。伊朗德黑蘭國際問題研究中心研究員穆罕默德·禮薩·巴霍爾達里指出，如果美國撕毀伊核協(xié)議，將在中東產(chǎn)生連鎖效應，加劇地區(qū)局勢動蕩。

　　美國和伊朗之間矛盾激化已經(jīng)對伊拉克局勢產(chǎn)生影響。伊拉克政治分析人士納德胡姆·朱布里認為，伊朗不斷擴大的影響力是美國在伊拉克面臨的主要挑戰(zhàn)，而且伊朗與俄羅斯、敘利亞在本地區(qū)聯(lián)系密切，而原來可以對伊朗發(fā)揮牽制作用的土耳其近來與美國關系不佳，這更讓美國感覺到自身利益受到重大挑戰(zhàn)。

　　海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）６個成員國均是美國盟國，但雙方依然存在不少矛盾。首先，美國與海合會國家在敘利亞問題上立場存在差異。美國圖謀搞亂并控制敘利亞，而海合會國家則希望以一個由遜尼派掌控的政權取代巴沙爾政權；其次，海合會國家認為美國對待伊朗不夠強硬，關鍵時刻猶豫不決；再次，特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都，引起海合會國家民眾強烈憤慨，也讓６國政府在巴以問題上與美國拉開距離。

　　此外，沙特主導的也門戰(zhàn)事使美國陷入被動。沙特原打算在也門速戰(zhàn)速決，但事與愿違。這讓美國左右為難：欲助沙特，既無勝算，還可能陷入戰(zhàn)爭泥潭；置身事外，則可能進一步喪失盟國信任。（參與記者：施春、魏玉棟、程帥朋、趙悅、楊媛媛、楊元勇、鄭一晗、穆東）