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蓬佩奧新年首訪歐亞四國耐人尋味
2020-02-04 12:43:36 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京2月4日電 (國際觀察)蓬佩奧新年首訪歐亞四國耐人尋味

  新華社記者孫萍

  美國國務(wù)卿蓬佩奧3日結(jié)束對烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的訪問。訪問期間,蓬佩奧與四國總統(tǒng)及政府高級官員會晤,并出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的美國與中亞五國外長會議。

  蓬佩奧的新年首訪耐人尋味。盡管蓬佩奧反復(fù)聲稱不會強(qiáng)迫相關(guān)國家在美俄之間選邊站,但美國擠壓俄羅斯利益空間的意圖明顯。

  時間有玄機(jī)

  蓬佩奧此訪時機(jī)十分微妙。當(dāng)前,俄羅斯與烏克蘭關(guān)系趨向緩和,但與白俄羅斯的矛盾愈演愈烈。

  持續(xù)惡化的俄烏關(guān)系去年出現(xiàn)緩和跡象,俄烏德法四國總統(tǒng)12月9日在巴黎舉行峰會協(xié)商如何解決烏東部沖突,俄烏隨后還達(dá)成了天然氣過境協(xié)議。而美烏關(guān)系則因美國總統(tǒng)特朗普卷入“通烏門”有轉(zhuǎn)冷趨勢。

  分析人士認(rèn)為,美國對俄烏關(guān)系的變化感到焦慮,不希望看到緩和勢頭持續(xù)下去。此外,美國還將烏克蘭視為其削弱俄羅斯戰(zhàn)略的“成功案例”,希望白俄羅斯等其他原蘇聯(lián)國家效仿烏克蘭,脫離“俄羅斯軌道”。這也正是蓬佩奧將訪問首站設(shè)在烏克蘭的用心所在。

  白俄羅斯原本與俄羅斯關(guān)系親密,兩國于1999年簽署建立聯(lián)盟國家條約,開啟全方位一體化進(jìn)程。然而雙方去年在能源價格、一體化等問題上爭吵不休,年底矛盾激化。今年1月1日,俄羅斯暫停向白俄羅斯出口石油。輿論認(rèn)為,蓬佩奧選擇俄白鬧矛盾的敏感時期訪問白俄羅斯別有用心。

  劍指俄羅斯

  蓬佩奧訪問的四國中,白俄羅斯和哈薩克斯坦是俄羅斯在原蘇聯(lián)地區(qū)的主要合作伙伴,也是俄羅斯主導(dǎo)的兩大區(qū)域合作組織——?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和集體安全條約組織的核心成員。烏茲別克斯坦對俄羅斯也具有重要意義,俄羅斯希望將這個中亞大國吸收進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

  訪問白俄羅斯期間,蓬佩奧將“支持白俄羅斯”時刻掛在嘴邊。俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所所長葛羅米柯認(rèn)為,美國試圖利用俄白之間的矛盾,離間俄白關(guān)系,破壞俄白聯(lián)盟。他說,美國近年來對白俄羅斯實(shí)施制裁,并試圖在該國上演“顏色革命”,但不僅未達(dá)到目的,反而讓其與俄越走越近,因此美國有意調(diào)整政策,轉(zhuǎn)為拉攏白俄羅斯,削弱俄羅斯在白俄羅斯的影響力。

  蓬佩奧在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹盛贊美哈合作成果時,也沒忘提醒哈薩克斯坦“遠(yuǎn)離俄羅斯”。他聲稱俄羅斯的投資有損哈主權(quán),“哈薩克斯坦只有和美國公司做生意才能得到最大利益”。

  蓬佩奧訪問期間還頻頻提及美國即將出臺的中亞地區(qū)新戰(zhàn)略,稱“新戰(zhàn)略將著眼于促進(jìn)中亞地區(qū)的獨(dú)立與繁榮”。俄羅斯媒體評論說,美國的“新中亞戰(zhàn)略”是對俄羅斯的挑釁,旨在削弱俄羅斯在中亞的影響力。

  口惠實(shí)不至

  蓬佩奧在基輔與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤時表示,美國企業(yè)有意對烏克蘭投資。但他并未具體說明投資計劃。

  分析人士認(rèn)為,蓬佩奧僅僅是給烏克蘭開空頭支票,烏方難以從美方得到所需的經(jīng)濟(jì)支持和幫助。烏克蘭與俄羅斯關(guān)系不好就不得不從美國等國購買石油,美國的興趣在于賺烏克蘭的錢,而不是通過投資幫助烏克蘭發(fā)展。

  會晤中有兩個細(xì)節(jié)暴露了美國的真實(shí)想法。當(dāng)澤連斯基邀請美國企業(yè)投資開發(fā)黑海大陸架的石油和天然氣時,蓬佩奧不置可否;當(dāng)澤連斯基請求美方取消對烏克蘭出口金屬加征關(guān)稅時,蓬佩奧保持沉默。

  俄羅斯國際問題專家古辛認(rèn)為,蓬佩奧此訪未能給美烏關(guān)系帶來突破。美國駐烏大使一職長期空缺,蓬佩奧訪烏期間對大使人選和上任時間均未給出說法。

  在明斯克,蓬佩奧同樣開出了空頭支票。他對白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科說,美國企業(yè)準(zhǔn)備“以有競爭力的價格滿足白俄羅斯100%的石油需求”。

  不過俄《生意人報》刊文說,美國的私營石油企業(yè)不可能以低于市場價的優(yōu)惠價格向白俄羅斯出口石油。加上運(yùn)輸成本,白俄羅斯從美國購買的石油價格一定會高于從俄羅斯購買的。因此,美國石油對白俄羅斯沒有實(shí)質(zhì)意義。

  俄國際事務(wù)理事會主任科爾圖諾夫認(rèn)為,美國不會采取實(shí)質(zhì)性措施改善白俄羅斯的處境,包括取消制裁、以優(yōu)惠價格供應(yīng)石油。

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