（樂(lè)玉成，2020年12月5日）
各位來(lái)賓，各位朋友：
很高興出席今天的研討會(huì)。2020年接近尾聲。各大媒體都在熱議今年的關(guān)鍵詞，其中“云”這個(gè)詞十分搶眼。疫情下大家在“云端”相望，很多時(shí)候我們的工作生活都在“云”里，云演出、云會(huì)展、云經(jīng)濟(jì)成為主要亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。作為外交官，我今年還沒(méi)跨出過(guò)國(guó)門(mén)，卻參加了無(wú)數(shù)場(chǎng)云磋商、云會(huì)晤、云會(huì)談。云外交已經(jīng)成了外交工作的新常態(tài)。這一切變化都是因?yàn)橥蝗缙鋪?lái)的新冠肺炎疫情。
這場(chǎng)百年大疫和百年變局不期而遇、疊加共振，深刻改變世界，改變?nèi)祟?lèi)生活的方方面面。疫情席卷全球幾乎所有國(guó)家和地區(qū)，影響70多億人口，已經(jīng)奪走了150多萬(wàn)人的寶貴生命，成為二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行。
全球經(jīng)濟(jì)陷入自上世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重衰退。IMF預(yù)測(cè)今年全球GDP萎縮4.4%。世界銀行估計(jì)，疫情已導(dǎo)致上億人陷入極端貧困。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇冷風(fēng)逆流。疫情幾乎阻斷世界旅游、航空、經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)，全球超過(guò)40家航空公司破產(chǎn)倒閉。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，多邊貿(mào)易體制面臨諸多挑戰(zhàn)。個(gè)別大國(guó)大搞單邊霸凌，甚至挑動(dòng)“新冷戰(zhàn)”，國(guó)際矛盾、地區(qū)沖突明顯增多，全球治理體系和國(guó)際秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)這場(chǎng)大災(zāi)疫、大動(dòng)蕩、大變局，大家都在思考和研討應(yīng)該怎么辦，世界向何處去，并逐步形成越來(lái)越多的共識(shí)。
當(dāng)務(wù)之急是要全力遏制疫情傳播蔓延。危機(jī)面前，誰(shuí)也不可能獨(dú)善其身。要樹(shù)立人民至上、生命至上理念，以團(tuán)結(jié)取代分歧，攜手推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，特別是合作推進(jìn)疫苗研發(fā)和分配，努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
中心任務(wù)是要促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。保護(hù)主義、“脫鉤論”只會(huì)讓世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。要積極構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通，保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全暢通，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開(kāi)創(chuàng)新的增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。
迫切要求是構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際治理體系。零和博弈、單邊霸凌沒(méi)有出路，既解決不了自己的問(wèn)題，更應(yīng)對(duì)不了人類(lèi)的共同挑戰(zhàn)。應(yīng)該踐行共商共建共享的基本原則，不斷完善全球治理，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。
根本出路在于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。人類(lèi)同處一個(gè)星球，命運(yùn)相連、休戚與共。疫情凸顯構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必要性和緊迫性，也使這一理念更加深入人心。疫情不會(huì)是人類(lèi)面臨的最后一次危機(jī)，我們必須做好攜手迎接更多全球性挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。而大家庭和共同體理念是人類(lèi)未來(lái)的唯一選擇。
今年以來(lái)，14億中國(guó)人民以堅(jiān)定果敢的勇氣和堅(jiān)韌不拔的決心，全力克服疫情影響，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。不久前，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，為我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、作出了戰(zhàn)略部署。我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。需要指出的是，我們構(gòu)建新發(fā)展格局，決不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開(kāi)放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我們決不會(huì)走歷史回頭路，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉，而且還將進(jìn)一步敞開(kāi)。一個(gè)日益開(kāi)放與發(fā)展的中國(guó)將為世界各國(guó)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展機(jī)遇，為“后疫情世界”的穩(wěn)定與繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。
各位來(lái)賓，各位朋友，
新冠肺炎疫情對(duì)所有人都是一場(chǎng)特殊難忘的考驗(yàn)。在這場(chǎng)歷史性的大考中，外交戰(zhàn)線在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，開(kāi)展了卓有成效的抗疫外交，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的堅(jiān)定原則和鮮明特色。作為親歷者和見(jiàn)證者，我有幾點(diǎn)突出體會(huì)和大家分享。
一是堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)外交是人民的外交。外交工作一頭連著海外學(xué)子游子，一頭連著國(guó)內(nèi)千家萬(wàn)戶，和每一個(gè)中國(guó)人的利益關(guān)切息息相關(guān)。外交戰(zhàn)線始終堅(jiān)持以人為本，踐行外交為民宗旨，努力辦好人民滿意的外交。疫情發(fā)生以來(lái)，我們的駐外使節(jié)、使領(lǐng)館工作人員，不畏風(fēng)險(xiǎn)，迎難而上，努力把黨和國(guó)家的關(guān)懷傳遞給每一位海外公民。我們向500多萬(wàn)僑胞發(fā)放抗疫物資，把120多萬(wàn)個(gè)“健康包”送到有需要的中國(guó)留學(xué)生手中，安排數(shù)百架次臨時(shí)航班接回在外人員。疫情中的外交“逆行者”，為廣大海外同胞送去了暖心、安心和信心。
二是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家利益。今年以來(lái)，國(guó)際上的反華敵對(duì)勢(shì)力大肆攻擊打壓中國(guó)，極力向中國(guó)“甩鍋”推責(zé)，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，對(duì)無(wú)辜中國(guó)企業(yè)大打出手，蓄意攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政治制度，脅迫他國(guó)“圍堵”、“對(duì)抗”中國(guó)，可謂無(wú)所不用其極。對(duì)于這種不擇手段的打壓遏制，我們不可能忍氣吞聲，委曲求全，自然要開(kāi)展針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，中國(guó)人民不惹事也不怕事，在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前，腿肚子不會(huì)抖，腰桿子不會(huì)彎。在捍衛(wèi)國(guó)家利益和尊嚴(yán)問(wèn)題上，中國(guó)外交從來(lái)只有風(fēng)骨，沒(méi)有軟骨，更沒(méi)有媚骨。
三是展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，大就要有大的樣子。在維護(hù)世界和平與發(fā)展上，大國(guó)肩負(fù)著特殊責(zé)任，不能只強(qiáng)調(diào)本國(guó)優(yōu)先，更不能損人利己，而是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用，帶頭提供國(guó)際公共產(chǎn)品，帶頭為全球治理輸送正能量。
疫情暴發(fā)以來(lái)，我們實(shí)施了新中國(guó)歷史上規(guī)模最大的全球緊急人道主義行動(dòng)，向34個(gè)國(guó)家派出36支醫(yī)療專(zhuān)家組，向150個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX），承諾將疫苗作為全球公共產(chǎn)品。為促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們同有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造性開(kāi)設(shè)人員往來(lái)“快捷通道”、貨物運(yùn)輸“綠色通道”、糧食運(yùn)輸“生命通道”。我們還積極參與國(guó)際社會(huì)為發(fā)展中國(guó)家減緩債務(wù)的倡議，幫助他們克服困難。在全球治理體系改革中，我們堅(jiān)定支持提高發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，主張國(guó)際社會(huì)共同制定規(guī)則，反對(duì)單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。我們認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和氣候變化《巴黎協(xié)定》，積極提出加強(qiáng)全球數(shù)字治理的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為完善全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。
四是辯證看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世界大變局加速深刻演變，我國(guó)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，各種動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多。未來(lái)我們還會(huì)遇到更多更大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們一定要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，努力防范化解各種危機(jī)挑戰(zhàn)。同時(shí)要看到，危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。困難挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)好了，也會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇。挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也將前所未有。
今年我們就經(jīng)歷了一場(chǎng)典型的“劇情反轉(zhuǎn)”、化危為機(jī)的實(shí)例。新冠疫情突如其來(lái)，中國(guó)首當(dāng)其沖，黑云壓城，形勢(shì)十分危急。當(dāng)時(shí)不少國(guó)家紛紛撤僑、撤商，對(duì)我國(guó)實(shí)施斷航，甚至要“隔離”中國(guó)。面對(duì)這場(chǎng)前所未有的大災(zāi)疫，在習(xí)近平總書(shū)記親自指揮下，我們?nèi)f眾一心、奮力拼搏，在很短時(shí)間內(nèi)取得了重大戰(zhàn)略性成果。疫情沒(méi)有成為中國(guó)的“切爾諾貝利時(shí)刻”，反而成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“高光時(shí)刻”。
各位來(lái)賓，各位朋友，
一段時(shí)間以來(lái)，外界對(duì)中國(guó)外交有種種非議，給我們貼上各種各樣的標(biāo)簽。我想借此機(jī)會(huì)談?wù)勎业膫€(gè)人看法，和大家交流探討。
首先關(guān)于“戰(zhàn)狼外交”，各方議論較多。給我們貼這個(gè)標(biāo)簽，至少是對(duì)中國(guó)外交的誤解。要知道，中國(guó)從來(lái)就是禮儀之邦，以和為貴，從沒(méi)有主動(dòng)挑釁別人，也沒(méi)有跑到別人家門(mén)口更沒(méi)有到別人家里去挑事。現(xiàn)在恰恰是別人到我們家門(mén)口耀武揚(yáng)威，對(duì)我們的家務(wù)事橫加干涉，還喋喋不休地對(duì)我們進(jìn)行辱罵抹黑，我們無(wú)路可退，不得不奮起自衛(wèi)，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家利益和尊嚴(yán)。顯而易見(jiàn)，“戰(zhàn)狼外交”實(shí)際上是“中國(guó)威脅論”的又一翻版，是又一個(gè)“話語(yǔ)陷阱”，目的就是要讓我們打不還手，罵不還口，放棄抗?fàn)帯Ｎ覒岩蛇@些人還沒(méi)有從100年前的舊夢(mèng)里醒來(lái)。
有人說(shuō)中國(guó)“破壞國(guó)際規(guī)則”，“挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際秩序”。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該看得很清楚，到底是誰(shuí)在退群毀約，到底是誰(shuí)在搞單邊主義、霸權(quán)主義。違背多邊貿(mào)易規(guī)則，揮舞關(guān)稅大棒，導(dǎo)致世貿(mào)組織停擺的不是中國(guó)；破壞國(guó)際抗疫合作，退出并斷供世衛(wèi)組織的不是中國(guó)；退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、威脅“掀翻牌桌”的也不是中國(guó)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，歷來(lái)是國(guó)際秩序的維護(hù)者，全球治理的貢獻(xiàn)者，國(guó)際公共產(chǎn)品的提供者。
有人說(shuō)中國(guó)在國(guó)際上四面樹(shù)敵。這不是事實(shí)。我們從來(lái)都是廣交朋友、廣結(jié)善緣，恰恰是個(gè)別大國(guó)為了打壓遏制中國(guó)，脅迫他國(guó)選邊站隊(duì)，制造非友即敵的“寒蟬效應(yīng)”。但即使在這樣的情況下，中國(guó)的“朋友圈”并沒(méi)有變小，而是越來(lái)越大。許多發(fā)展中國(guó)家和友好人士頂住壓力同中國(guó)開(kāi)展合作，在國(guó)際場(chǎng)合為我仗義執(zhí)言。截至目前，有近170個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與共建“一帶一路”，中方倡議的“亞投行”成員國(guó)已增加到103個(gè)。在今年的聯(lián)大三委會(huì)上，70多個(gè)國(guó)家以單獨(dú)或共同發(fā)言等方式支持我們，有力挫敗了個(gè)別國(guó)家借涉港、涉疆問(wèn)題搞反華行動(dòng)的圖謀。中國(guó)候選人高票當(dāng)選國(guó)際法院法官和國(guó)際海洋法法庭法官。中國(guó)支持的聯(lián)合國(guó)新冠疫情決議以169比2高票通過(guò)。這些數(shù)字和事實(shí)都表明，中國(guó)站在歷史正確的一邊，合民心，順潮流，朋友遍天下。
有人污蔑中國(guó)是“威權(quán)主義”國(guó)家，并以此抹黑中國(guó)采取的封城、隔離、追蹤密接者等防疫舉措是“專(zhuān)制”、“限制人身自由”，甚至戴口罩都被說(shuō)成是“不講人權(quán)”。首先，面對(duì)人命關(guān)天的新冠疫情襲擊，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，必須堅(jiān)持生命至上的理念和尊重科學(xué)的態(tài)度，該采取什么舉措就采取什么舉措，這和民主自由無(wú)關(guān)。疫情形勢(shì)下，尊重科學(xué)的自由才是真正的自由，人的健康權(quán)與生命權(quán)才是最基本的人權(quán)。中國(guó)成功的抗疫實(shí)踐是最好的證明。我們用短時(shí)間的封城隔離換來(lái)了現(xiàn)在的自由與人權(quán)，中國(guó)人現(xiàn)在可以自由地探親訪友、上學(xué)旅游，想去哪就去哪。把中國(guó)這種自由說(shuō)成是“威權(quán)主義”，那恰恰是對(duì)他們那種所謂民主自由的最大嘲諷！
各位來(lái)賓，各位朋友，
在日益全球化和信息化的今天，人與人、國(guó)與國(guó)之間相互溝通比以往任何時(shí)候都重要而突出。而溝通的前提是，你必須善于表述自己，才能讓別人更多更好地了解你。馬克思在談到大革命時(shí)期不能維護(hù)自身利益的法國(guó)農(nóng)民時(shí)說(shuō)過(guò)：“他們無(wú)法表述自己，他們必須被別人表述。”近代史上，由于我們不能很好地表述自己，別人就把我們表述成“黃禍”、“東亞病夫”。直到今天，他們還在利用歷史上形成的話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)將中國(guó)污名化、妖魔化。這說(shuō)明我們?cè)诒硎鲎约悍矫妫m取得長(zhǎng)足發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。習(xí)近平總書(shū)記指出，落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語(yǔ)就要挨罵。現(xiàn)在我們把前兩個(gè)問(wèn)題解決了，必須下決心解決“挨罵”的問(wèn)題。這個(gè)責(zé)任就落在了各位專(zhuān)家學(xué)者的身上。
各位專(zhuān)家學(xué)者既要搞學(xué)術(shù)研究，也要上媒體發(fā)聲，這是當(dāng)今時(shí)代和當(dāng)下中國(guó)的要求。二者相輔相成，研究是發(fā)聲的基礎(chǔ)和前提，發(fā)聲則是研究成果的一種運(yùn)用和放大，而且通過(guò)相互交流和啟發(fā)，可以更好地促進(jìn)研究。所以，大家要更多地走出書(shū)齋，走向媒體，把中國(guó)文化、中國(guó)故事、中國(guó)精神、中國(guó)貢獻(xiàn)講出去。況且14億人口的中國(guó)大地上每天都千變?nèi)f化，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功為我們講好中國(guó)故事提供了豐富素材。這里，我提三點(diǎn)建議：
第一，增強(qiáng)政治敏感性。現(xiàn)在的國(guó)際斗爭(zhēng)很復(fù)雜，國(guó)際關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)因素越來(lái)越突出。有人鼓吹復(fù)活“麥卡錫主義”，以所謂價(jià)值觀劃線，企圖把中國(guó)“打入另冊(cè)”。別人不停地“上綱上線”，我們?cè)趯?duì)外交往中也不能太天真。要始終保持清醒的政治頭腦，增強(qiáng)敏銳性和鑒別力。無(wú)論什么時(shí)候，都以維護(hù)國(guó)家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)。
第二，講好中國(guó)故事。中國(guó)故事十分豐富多彩，可以信手拈來(lái)。我們有“生命至上”的抗疫故事，有“兩不愁三保障”的扶貧故事，還有“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保故事、“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐敗故事等等。這么多故事素材，取之不盡，希望通過(guò)各位講述，向外界呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)鮮活、生動(dòng)立體的中國(guó)。同時(shí)，對(duì)于國(guó)外一些反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府進(jìn)行政治誹謗和惡意攻擊，專(zhuān)家學(xué)者們也要勇于站出來(lái)揭穿批駁，激濁揚(yáng)清，為黨為國(guó)辯護(hù)。事實(shí)勝于雄辯，但如果事實(shí)被歪曲了，也需要雄辯。
第三，積極貢獻(xiàn)智慧。人類(lèi)社會(huì)面臨一系列時(shí)代之問(wèn)，需要專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)研究，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。大家要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)。比如，中國(guó)自古就倡導(dǎo)“和為貴”“和而不同”“強(qiáng)不執(zhí)弱、富不侮貧”“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”等。這些思想都是我們?cè)谕苿?dòng)國(guó)際關(guān)系理論創(chuàng)新方面可以充分借鑒并發(fā)揚(yáng)光大的元素。我們還要從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中吸取養(yǎng)料，深入研究中國(guó)在發(fā)展、穩(wěn)定、扶貧、反腐、環(huán)保等領(lǐng)域的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，將中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為全球治理的理念，為各國(guó)發(fā)展提供有益啟迪和借鑒。
總之，大疫情催化大變局，大變局呼喚大作為。我相信，各位專(zhuān)家學(xué)者一定能夠在這次研討會(huì)上為后疫情時(shí)代的和平與發(fā)展、為新時(shí)代的中國(guó)外交貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，展現(xiàn)獨(dú)特作為。外交部將繼續(xù)秉持“開(kāi)門(mén)辦外交”理念，認(rèn)真傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)建議，為智庫(kù)對(duì)外交流合作創(chuàng)造更多便利條件。
謝謝大家！
